一、中国将全面提高水价
2008年8月13日,奥运会尚没有结束,中国水利部副部长胡四一就对媒体说:今年将全面提高水价。
中国官员把提高水价的理由归之于:中国属于严重缺水的国家,被合国确定为缺水国家。目前全国实际供水量达到5795亿立方米。到2030年中国人口将达到16亿,届时人均水资源量仅有1750立方米。在充份考虑节水情况下,预计用水总量将达到7000亿至8000亿立方米,要求供水能力比现在增长1300亿至2300亿立方米,全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限,水资源开发难度极大。
“中国属于严重缺水的国家”,这是一个错误的结论。目前中国人均水资源量占有量和德国相仿。中国人均水资源量为2220立方米,德国人均水资源量为2167立方米。德国从来没有声称自己属于严重缺水的国家,德国也没有中国普遍存在的“水荒”。就是到了2030年,中国人口将达到16亿,人均水资源量减少到1750立方米,依然比目南朝鲜水平高。南朝鲜目前人均水资源量占有量为1476立方米。不久前笔者到南朝鲜去考察,发现人均水资源量不到1500立方米的南朝鲜,并没有出现象中国这样的水危机问题。南朝鲜山清水秀,没有象中国那样,在发展经济的同时,把百分之七十以上的河流、湖泊都污染了。
二、不到二十年,水价涨幅超过100倍
二十年前,中国居民水价格为0.01元到0.05元一立方米。现在中国各地实施的是阶梯式水价。有的地方的居民阶梯式水价的最低一档水价已经超过5.00元一立方米。
不到二十年,水价涨幅超过100倍。以北京为例,1991年之前,居民价格仅几分钱一立方米。1991年起水价格不断上涨,2004年阶梯式水价的最低一档已经提高到3.70元一立方米。如果居民用水量超过每月每人3立方米,所需要支付的水价为9.250元一立方米,甚至12.950元一立方米。无论是3.70元一立方米,还是9.250元一立方米,甚至12.950元一立方米,这都只是今年全面涨价之前的水价。这个水价已经超过美国的水价。
在过去二十年间,水价是中国所有商品中涨价快的。
三、水价上涨,水质下降
中国水价不断上涨,但是提供的商品质量却不断下降。中国向城镇居民提供的是生活饮用水,收取的也是生活饮用水的水价。但是从自来水管中流出来的生活饮用水,是不能直接饮用的。中华人民共和国卫生部制定了生活饮用水标准,但是自来水管中流出来的生活饮用水都不符合卫生部的生活饮用水标准。从这个意义上来说,从自来水管中流出来的生活饮用水,都是假货。
通过这次北京奥运会,让全国百姓看得很清楚,北京的生活饮用水的质量,还不能满足奥运C游泳池的水质。北京的生活饮用水,必须再经过三次处理,才能达到奥运会游泳池的水质。其实这一点,北京人自己知道得很清楚:他们不用自来水做饭,也不用它煮开水泡茶,他们只是用自来水洗脸、洗手、洗澡、洗碗、洗衣、打扫卫生等用,做饭泡茶他们都买瓶装水。
四、老百姓为南水北调工程和奥运工程等买单
水资源费是水价中的一个重要组成部份。水资源是公众所有的财产,委托国务院进行管理。国家行政机构收取水资源费,也还说得过去。
既然国家行政机构收管理水资源,又收取水资源费,就应该把中国的水资源管理好。
中国人均水资源量为2220立方米,水资源条件并不差。但是中国水资源的现状是,百分之七十以上的河流、湖泊被污染!中国患水多(洪涝灾害),患水少(乾旱灾害),患水脏(水体污染),患水浑(水土流失)!这说明,国家行政机构拿了钱,但没有把事情办好,没有把水资源管理好。多劳多得,不劳不得。国家行政机构不作为,就没有收取水资源费的道理,更没有抬高水资源费的道理。
治理黄河,治理长江,治理海河,治理淮河,治理辽河,治理太湖,治理巢湖,治理滇池……这是中国共产党几代领导人的心愿,也都动用了大量的任劳人力物力和财力。但是效果如何呢?屡战屡败,屡败屡战。到头来,都是老百姓买单。
李鹏说,征收三峡工程基金,为长江三峡大坝工程筹集资金。三峡工程基金是从老百姓每消耗的一度电的电费中加价一分钱,这钱从1992年征收到现在还没有停止。
2003年北京市水务局副局长毕小刚说,水资源费上涨的主要目的是为南水北调筹集建设基金。 2008年北京奥运会,一共调水22亿立方米,为打造成一个绿色奥运会。
奥运会之前,没有人问,这个资金谁来承担?世界上没有免费的午餐。南水北调工程,奥运工程紧急调水工程,还有其他许多“玩水”工程费用,最终都是要老百姓买单。老百姓买单,就是国家通过全面提高水价来实现。
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