华盛顿 — 中国官媒报道，八一建军节前，习近平视察了陆军机关，再次强调要强化陆军转型建设的政治保证。几乎与此同时，中共中央政治局就深化国防和军队改革组织集体学习。习近平强调，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，必须全面实施改革强军战略。有分析认为，中共军改已经进入攻坚期，触及既得利益者利益，因此面临三大难题。军改的三大难题是什么？哪些人的利益受到最大冲击？靠强调中共对军队的绝对领导能不能保证军改的顺利进行？
北京之春荣誉主编胡平先生认为“三大难题”之说还没有点到要害。习近平上台以后进行了对军队进行了他的前任没有做过的大刀阔斧的改革。这些改革一方面有军事上的理由：之前学习苏联，现在转而学习美国，因此要在军队部署和安排上相应作出一些改革；另一方面是经济的理由：以前的军队就和国营企业一样，军队编制里面有医院和学校等，因此改革也会涉及到这些方面；部队驻军的调防也是一个因素。胡平先生认为，习近平军改的意图其实是通过军队大洗牌的方式来排除异己，提拔自己的亲信。习近平在地方担任官员的时候和军队没有太多渊源，此次上台以来希望加强对军队的控制，而反腐的方式非常有限，索性搞一次“大洗牌”。
美国普林斯顿中国学社执行主席陈奎德表示，习近平搞军改对于人事的考量超过了一切，是要把军队牢牢地抓在他的手中。军队一直在中国占有非常特殊的地位，邓小平之后所有的最高领导人如果最后还没有拿到“军委主席”的称号，就不是真正意义上的“最高领导人”。所有人都清楚在中国军队是最高权力的来源，因此所谓“党领导军队”的政治宣传口号只是一句空话。这次军改涉及到很多利益分配问题，包括家属与军官分居两地、军队医院和学校去掉事业单位待遇等问题，影响到了很多人的利益关系。
胡平先生认为真正对习近平构成阻力的因素还是存在于党内的上层，这一点从他“选择性”反腐败就可以看出，中共高层的元老还是能起到一定的作用。他之所以在各个方面进行改革，就是为了像反腐败一样强化自己的权力，进一步打压“军队国家化”的思想理念，进一步确定党对军队的绝对领导，尤其是强调军委主席对军队的绝对领导。
陈奎德先生说最近军内的“主战”声音主要是为军队争取更大的利益。在中国共产党的历史上，军队的声音历来都是最左的。这是因为在中国的政治生态下，“左”是保障生存的最好方式，而且军队历来掌握在中共政权的最核心地位，“左”保障生存也保障政权。
胡平先生说习近平还没有达到对军队的绝对控制局面。他和毛泽东邓小平不一样，这两个人不仅占有着最高的职务，还拥有军区的经历，与军事重要将领有更深厚的渊源，掌握着更多的人脉，这些远比职务重要得多。而习近平以前是地方官员，并没有那么广泛的人脉，虽然通过反腐和军改提拔了很多人，但也不能保证这些人在重要的时刻就一定会效忠于他。整体上来讲，他强化对军队的控制权还是有相当的成效的。
陈奎德先生认为强调“党指挥枪”还是“枪指挥党”是没有意义的，枪、党实际上是一体的。在中国这个特殊的环境下，这两个短语可以互换。胡平先生说在中共高层中，职业军人对军队的权力并不占最多优势，占最多优势的是职业党务领导人。正因为在中国内部并没有一种正当的程序和规则，所以谁掌握了军事力量，谁就有最后的发言权。因此可以说枪在指挥党，而形式上是党在指挥枪。
陈奎德先生说此次军改对于形式上的改革，如以战区代替军区，是会达到的。但习近平实质上最想要的结果，在军队掌握实权的关键位置能否都换成他称意的人，还要经过更复杂的博弈和权力斗争，此次并不一定完全能达到。
