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资料图片:浙江秦山核电站。摄于2005年6月10日。

由于遭遇了持续多日的街头抗议,昨天(8月10日),江苏连云港市政府宣布,“暂停核循环项目选址前期工作”。

此前的8月6日,中核集团旗下中核瑞能公布的《关于中法合作核循环项目近期情况的说明》中透露,中法核循环项目是中法两国最大的战略合作项目,成立于2011年的中核瑞能科技有限公司,负责中法合作核循环项目的选址、立项以及中法合作谈判等前期工作。

官方的口径称,自2015年初以来,中核瑞能科技有限公司已经在山东、福建、江苏、浙江等沿海省份对10多个站点进行了普查比选。2015年,中核瑞能科技有限公司到连云港市开展了中法核循环项目选址前期工作。目前,该项目处于前期调研和厂址比选阶段,尚未最终确定。

但根据来自该项目(中法合作核循环项目厂)业主方中核瑞能的招标信息,至少在今年4月份,中核瑞能就项目厂址进行“土地利用及陆上资源调查、水及水产资源利用调查、外部人为事件调查、与核事故应急相关的厂址环境状况调查”,已经基本确定了二选一的厂址选项。

根据行业内招标网站发布的中法合作核循环项目厂“周围环境及其外部人为事件调查和统计”和“周围人口和人口分布及食谱调查”等相关招标文件,除了目前已经被“暂停”的江苏连云港东陬山厂址,位于广东湛江的“奋勇”厂址也被纳入中核的两选一的选址名单中。
中核瑞能推进这些调查目的在于,为编制中法合作核循环项目初可研阶段相关报告提供足够的厂址背景资料,以便对候选厂址综合建厂条件进行技术经济比较,从中推荐优先选择的厂址。

中核集团网站信息显示,3月30日,中核集团副总经理杨长利在会见江苏省连云港市市长项雪龙期间,就“考察了中法合作核循环项目拟选厂址及相关区域规划情况”,“双方对项目前期工作的共同推进情况表示满意”。

在此之前,2月2日,杨长利在广州拜会广东省委常委、常务副省长徐少华交谈时表示,感谢广东省对核燃料产业园项目和核循环项目的大力支持,而徐少华则表示将继续支持两项目在广东开展工作。

因此,可以合理推断,在连云港项目选址受阻后,广东湛江奋勇(位于湛江西南)厂址将成为未来这一项目的主攻方向。

纽约时报就连云港抗议事件的报道说,“市政府的公开声明并不意味着核燃料循环处理项目已经彻底取消。该项目得到政府高层的支持,另外五个中国省份也在选址考虑之中,连云港也可能会恢复项目。不过在中国,有争议的项目可能会以某种方式悄悄地永久消失,连云港看上去也可能会遵循这个模式。目前重要的问题是,公众的反对是否会在其他五个选址的地方爆发。”

搜狐在连云港官方宣布暂停项目后发布的评论《谨慎欢迎连云港暂停核废料项目选址》提出:“长期以来,谈核色变是民间固有的认知与立场,但在早已拥有单机容量最大核电站的连云港,对核能其实是有容忍度的。问题只是在于,在田湾核电站周边沿海地区再上一个核能项目,其环境承载复核如何,需要完整、透彻及诚实的交代,专家意见无法取代民众同意。“民众厌恶号称千亿元的核能项目,没有得到一点有用的信息,项目商谈只是央企与政府的内部事务,项目只是以通稿的形式语焉不详地展示着政府成绩,民众不满被蒙在鼓里。”

这篇评论提出:谈核色变也许不必,但轻慢民众利益方的忧虑,包揽甚至与封锁信息知情,妨碍对核能项目实事求是的辩论,恐怕也不足取,连云港反核事件应当受到核能国企及政府决策者更明智的对待。作者建议,借鉴连云港反核事件的经验教训,与其关起门来搞选址,不如让民众有充分知情权,才能避免被动,不过,这篇评论已经被网信办下令删除。