马英九总统主张两岸搁置争议，这是正确的，与其把精力花在眼前解决不了的问题，还不如先进行合作交流。而搁置争议的重点，是先不处理问题，继续保留政策选项与迴旋空间。但马英九总统上任以来，有些动作不是搁置争议而是在放弃争议，这就不得不令人忧心了。
最近在接见日本学者若林正丈时，谈到外交政策，马总统说我们不从事双重承认，也不会推动两个中国。接着在接受墨西哥《太阳报》访问时，再定位两岸是「非国与国的特殊关係」。
不是要搁置争议吗？中共近来对这些议题谈得不多，为什麽马总统却主动谈起，而且有些话还讲得太早？两岸就像在进行一场博弈，台湾虽然弱势，手上还是有几张牌可以打，为台湾在进退之间製造筹码。而且，有些牌就算是假的，但假还是可以有假的打法，起码可以摆摆姿态喊喊价，国际间的谈判也常常在虚实之间玩来玩去。
马英九总统和国民党政府反对台独的立场，已经让台湾在两岸的博弈裡，手上先就少了「台独」和「一中一台」的牌可以打。这固然是国民党的一贯立场，但剩下的牌裡，又主动丢弃了「双重承认」、「两个中国」、「国与国」。现在除了「一个中国」和「统一」，台湾还有什麽牌可打？
台湾的策略选项本来就不算多，现在马总统还一连说「不」，让策略空间更加压缩。不承诺「不做」的话，我们拥有很大的弹性空间，可做，也可不做；现在不做，不表示将来永远不会做；要怎麽做，可以来谈谈。但先讲明「不会做」的话，自己把自己咬死了，还没开打就先自缚手脚，而且看不出交换到了什麽重大获益，参与联合国的机会依然被封杀，如此所为何来呢？
而且，「双重承认」是其他国家的问题，做不到就算了，我们又何必自我设限？如果有一天，中共居然愿意承认中华民国的主权地位，在国际间和我们平起平坐，让邦交国和两岸都建交，这种求之不得的事，难道我们要说不吗？何必先排除这些外交策略选项？
马英九的「非国与国的特殊关係」，其实是把李登辉的「特殊国与国关係」用语作个修正，不以「国际」定位两岸，意味着两岸之间并不是两个国家。那麽到底是什麽关係，仍然含含煳煳。这也不是没有可以操作的空间，但还是比较接近过去国民党政府「一个中国」、「一国两府」立场。
这个两岸定位新论述的问题，在于选了一个战略纵深不够的地点落脚，如果中共顺势把台湾问题定义为「中国内部问题」，反对台海问题国际化，台湾很容易就被套死。新政府上台才三个月，两岸关係刚开始回温，内外均无逼迫他在两岸关係上作定义的压力，实在看不出马英九有在此时急着表态的理由。
更何况，对于「一个中国」的问题，台湾内部对此还缺乏共识。政权轮替过后，统独对立、族群撕裂的伤口未癒，社会也需要一段时间的搁置争议。对于统独议题，不只两岸间需要搁置争议，台湾内部也同样需要搁置争议。在没有充分准备下，马总统突然提出这个新论述，反而引发了台湾内部的争议，以及部分民众的危机感。
在漫长的两岸对峙中，从来没有一时一刻，我们不自认为是一个拥有独立而完整主权的国家，也从来没有不希望人家如此地承认我们。但马政府上台以来，这种确定感与渴望感，好像消退了。不力争参与联合国，不寻求建交，两岸不是国与国，这个不做，那个不做，结果是不知道我们到底要做什麽。过去台湾为坚持主权而与中共发生冲突的议题，现在好像我们都自己放下了。
争议可以搁置，主权可不能搁置，捍卫主权的动作更不能就此搁下。我们相信马英九总统无意在国家的主权地位上让步，但两岸情势诡谲多变，身为国家元首，必须时时戒慎警觉。不经意的疏忽、一厢情愿的善意、一步步状似无害的退让，可能逐渐侵蚀到台湾的国家利益，甚至累积成难以扭转的危机。
数十年来，我们一直在作背水之战，生存空间本来就有限，更没有无谓退让的空间。台湾此时应该以提振经济、加强施政为主，不急着打牌，更不必急着丢牌。
