致力维护新闻自由的非政府组织“保护记者委员会”日前获得联合国咨商地位认证。此前,因中国等的阻挠,“保护记者委员会”的联合国咨商地位申请屡遭拖延否决。这次尽管中国和俄国等国仍然反对,但其申请在联合国经社理事会获多数票通过。
美联社7月25日报道,总部在美国纽约的非政府组织“保护记者委员会”当天获得联合国咨商地位认证。联合国经济及社会理事会(ECOSOC)当天的表决结果显示,该理事会的54个成员国,有40个国家投了支持票,5个国家投了反对票,6个国家投了弃权票、3个国家没有到场投票。5个投反对票的国家是:中国、俄罗斯、越南、卢旺达和津巴布韦。
“保护记者委员会”早在2012年就向联合国“非政府组织委员会”(UN NGO committee)提交了咨商地位认证申请,但该委员会7次推迟就此进行表决。今年5月26号,联合国“非政府组织委员会”19个成员国以10票反对、6票赞同、3票弃权的表决结果,否决了“保护记者委员会”的资商地位认证申请,投反对票的国家包括:中国、俄罗斯和南非。
报道说,美国驻联合国代表鲍尔(Samantha Power)称今年5月26日的投票结果“无耻”。美国随后成功将“保护记者委员会”资商地位认证问题提交到“非政府组织委员会”的上级主管–联合国经济及社会理事会。联合国经济及社会理事会7月25日的投票结果,推翻了“非政府组织委员会”此前的表决结果,授予“保护记者委员会”联合国咨商地位。
总部设美国华盛顿的非政府组织“现在自由”(Freedom Now)去年7月获得了联合国咨商地位认证。“现在自由”组织执行主任特纳(Maran Turner)7月26号接受本台记者电话采访时介绍说,该组织获得联合国资商地位的认证过程与“保护记者委员会”有着类似遭遇。
“可以说,中国是联合国‘非政府组织委员会’中带头反对我们的主要成员国。“非政府组织委员会”的运作机制,令任何一个成员国,都能阻止非政府组织的资商地位认证申请。”
“现在自由”组织2009年向联合国“非政府组织委员会”提交了资商地位申请。但在中国等国的阻挠下,有关表决屡遭拖延。联合国“非政府组织委员会”在2015年6月投票拒绝授予该组织资商地位,包括中国、俄罗斯、伊朗、古巴在内的11个国家投了反对票。经美国驻联合国代表努力,联合国“经济及社会理事会”去年7月表决,推翻了“非政府组织委员会”的投票结果,授予“现在自由” 联合国咨商地位认证。
“现在自由”组织执行主任特纳认为,联合国授予非政府组织资商地位的认证程序亟待改革。
“因为‘非政府组织委员会”工作繁多,最想参加该委员会的国家是利益相关国家。但很不幸,我们看到该委员会的很多成员国致力于阻止公民社会进入联合国,特别是阻止本国、本地区的非政府组织。只要一个成员国不喜欢你的工作,他们就会阻止你。他们积极阻止人权组织、同性恋组织、言论自由组织等进入联合国。”
本台记者7月26日致电“保护记者委员会”,但截至发稿时,未获回复。“保护记者委员会”网站发布的新闻稿显示,该组织执行主任乔尔•西蒙对联合国最终投票授予“保护记者委员会”咨商地位表示感谢,但同时对获得认证的“政治化程序”感到灰心。乔尔•西蒙说,希望“保护记者委员会”漫长、引发争议的申请过程能提醒联合国有关机构,以确保非政府组织能够进入联合国体系。
美联社的报道说,在“保护记者委员会”等待联合国非政府组织资商地位认证的4年里,全球有863名记者被捕入狱,19人失踪,304人死亡。 另据“保护记者委员会”去年12月的2015年度报告,中国连续两年成为全球关押新闻工作者最多的国家,超过埃及和伊朗。2015年全球总共有199名新闻工作者因工作被关进监狱,仅中国就关押了49名记者,占全球被关押记者的四分之一。