美国会发表报告 批评中国人权恶化

 

美国国会及行政当局中国委员会（CECC）10月6日发布2016年年度报告，报告从法治、公民社会、宗教自由、新闻自由、少数民族、WTO承诺等多个方面批评中国国家主席习近平进行个人集权，导致中国人权状况进一步恶化。

 

CECC的这份总共340页共计约8万字的报告说，中国政府采取更多措施，进一步限制公民的基本权利，包括和平表达自由、宗教活动及集会空间等，打压维权律师，令公民社会收缩，并以全世界最复杂的系统严控互联网和审查新闻，影响中国国内外媒体，更在2012年以来首次驱逐一名批评中国的新疆政策的外国记者出境。

 

报告批评习近平2012年就任中共总书记时，曾表示将对政治改革和限制公权力，但在其治下，中国人权和法治状况却日趋恶化，习近平个人的权力不断扩大，甚至可与毛泽东相提并论。报告还指习近平借反腐之名消灭政敌，如2014年审判前重庆市委书记薄熙来、2015年审判前中共中央政治局常委周永康以及2016年审判前中共总书记胡锦涛的秘书令计划 。

 

广西人权作家戚钦宏10月7日接受本台采访时表示，7.09案的发生已经意味着中国没有人权法治可言。

 

“律师如果都被打压的话，就说明中国的人权状况更恶劣了。一个国家最重要的是要相信法律，那不要抓维权律师，你抓维权律师，就是准备不讲法律。打压维权律师会造成恶果，就是需要维权的民众，他们就不和你讲法律、不和你讲道理了，可能会有各种各样暴力反抗。”

 

CECC的报告同时也对中国加入WTO组织时的官方承诺提出质疑，认为中国未能兑现15年前入世时作出的司法改革的承诺，持续损害国际人权标准，对美国和中国民众的利益带来伤害。报告建议，如果中国的相关环境没有改善，美国政府应该继续维持中国“非市场经济地位”。

 

对于中国的“失信”，广州作家野渡7日向本台表示，中国当初加入WTO是为了自身利益，而在这些利益得到满足的情况下，也就自然无视曾经作出的承诺。

 

“事实上中国加入WTO是一个利益性的选择，因为在当时它必须要融进全球一体化的潮流才有可能获得GDP的增长，而不是说它加入WTO是要推动中国国内人权进步等等内容。所以当中国在里面获得了最大的利益，那些包括司法改革等等可能会动摇党国执政核心利益的部分它完全可以抛弃。特别是现在当中国在全球可以动用它强大的经济能力收买的时候，它更加不会把这些内容放在眼里。”

 

有关的报告还提及香港，认为香港自治地位受到挑战。报告说5名香港书商被大陆当局绑架是1997年以来，“一国两制”受到的最严重的损害。而6名立法会参选人因为被认为支持“港独”而被取消候选人资格，则被外界质疑香港政府有“政治审查”之嫌。香港政府10月7日回应称，外国议会不应以任何形式干预香港内部事务，又称“一国两制”得到了成功落实，国际社会有目共睹。

 

 

报告指中方干预香港事务力度增加

 

美国国会及行政当局中国委员会（CECC）的年度报告，又批评中国政府过去一年对香港事务的干预增加。香港政府发表措词强硬的回应，指外国议会不应干预香港的内部事务。香港有人权组织认为，中国已不再顾及“一国两制”的面子，发挥影响力侵犯港人权利。（李莱 报道）

 

报告中关于香港的部分，美方直指中国政府过去一年增加对香港的干预，特别提到去年发生的铜锣湾书店事件，令人忧虑“一国两制”下的香港的自治保证受损。

 

报告关注立法会选举中，选举主任取消6名主张港独的参选人资格，有政治审查之嫌，引来猛烈批评；指中国政府在香港的角色与香港政制将来的张力，使本土派抬头。年度报告引述香港记协等组织认为，政府限制、传媒老板因顾及内地利益等因素，导致新闻自由继续倒退，认为香港的自由，包括新闻自由面临威胁。

 

香港政府回应时指，外国议会不应以任何形式干预香港的内部事务。政府指回归以来，香港特别行政区一直按照《基本法》的规定实行高度自治、“港人治港”，充分体现“一国两制”得到成功落实，这是国际社会有目共睹的。

 

香港民主动力副召集人郑宇硕接受本台访问时指出，近年“一国两制”的底线受挑战，令港人担心即有核心价值受打击。

 

郑宇硕：近年梁振英政府对非建制阵营的打压亦愈来愈严重。“一国两制”的基本底线不断受挑战。其实大家都看到香港人现在不但担心没有民主，而且是即有核心价值亦受打击。

 

郑宇硕称港府近年回应国际社会的批评，常采取强硬的态度。

 

郑宇硕：近一两年香港政府也好，中国政府也好，对来自西方国家，特别是美国的批评，都采取相当强硬措词回应。当然在国际社会中，大家有权利对国际事情进行评论，提供本身意见及批评。

 

香港人权监察总干事罗沃启认同过去一年香港人权状况恶化，他向本台表示，港府不再顾及“一国两制”的面子及意愿，接连侵犯人权。同时中国亦发挥外交影响力，侵犯港人前往外地的权利。他指，人权状况恶化对所有人均有影响。

 

罗沃启：中国无形之手伸到每一个角落，“一国两制”香港的自主空间似乎愈来愈少，至少对政治异见人士而言，过往一年是恶梦。对一般小市民，如果一国两制体制崩解，内里白字黑字保障的条文得不到起码尊重，其实我们没甚么权利可得到确实遵守。

 

罗沃启称，国际社会对香港的特殊待遇，例如经济上的方便，建基于“一国两制”下的高度自主及自由保障，但过去一年出现特首发律师信给传媒及中国增加对香港干预下，动摇国际特殊待遇的基础。

 

罗沃启：中国如果以为单方面一意孤行，压缩香港的空间，将一国两制变成只有一个空壳，其实（国际）社会会看著，伤害可能最主要都是香港，所以大家维护“一国两制”的空间、维护高度自主、法治及人权基本保障，其实意义不止权利本身，亦与我们生活、经济社会，其他国际社会上方便及空间都有关系。

 

报告建议美国行政部门与国会共同判断决定，若果香港的自治与法治继续受到威胁，是否需要修改《美国香港政策法》。