被外界普遍视为替中共十九大人事布局的十八大六中全会,进入第二天。除本台先前指出的习近平亲信、“反腐大臣”王岐山是否破龄留任外,中纪委的权限是否在“全面从严治党”的新规定下进一步扩大,也值得各界注意。
在揣测十九大习近平班底人选的同时,我们发现,中国各大媒体纷纷配合地发表关于反腐主题的内容,为习近平“从严治党”作铺垫。中国央视上周开播的大型反腐专题纪录片《永远在路上》提出“反腐只有进行时,没有完成时”。
针对以“从严治党“作为主旋律的六中全会,纽约时报驻京记者储百亮发文预计,中共中央委员会将把中纪委的权限进一步扩大,但不仅仅是反腐,在中央掌控方面权力还会加强,为何如此说呢?康奈尔大学研究中国政治的政治学家万家瑞(Jeremy L. Wallace)对纽时解析称,六中全会将发布“全面从严治党”的新规定,特别是针对党内高层。这就会让中纪委员会拥有更多监督和惩罚官员的权力。
纽时文章续称,此举反映出了习近平在为自己的国家领导人第二个五年任期做准备时的野心和担忧,也证实了中纪委和它令人生畏的书记王岐山的崛起。在习近平的支持下,长期与其结盟的王岐山让中纪委摆脱了组织束缚,这些束缚一度让地方官员得以阻碍中纪委的行动。
其实长期以来,中纪委一直有权不经法院批准秘密羁押官员,是一个具争议且让人不寒而栗的工具。但过去的领导人缺少打击腐败和滥用职权行为的威信。
自90年代的经济自由化以来,中国的腐败和滥用职权现象盛行。目前对习近平而言,中纪委证明是一个功能多样的机制,既可凭借其打垮或恐吓潜在政敌的辅助能力打击腐败,现在又能用它强迫对方忠于自己。
“党中央权威,全党都必须自觉维护,”习近平在中纪委网站最近刊登的讲话中如此强调,他还说:“决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事。”
而要求更严格的忠诚的根本原因是担忧,是领导人挥之不去的有关共产党会在苏联式的崩溃中垮台的噩梦。美国杜克大学(Duke University)政治学家墨宁(Melanie Manion)就认为:“在党内重建一个纪律严明的等级结构是为了避免习近平和其他领导人在苏联看到的垮台。”
墨宁还表示,他觉得习近平习近平认为中国正面临很大的风险,但习作为领导人的身份同样有很大风险。因此,习近平借由六中全会启动让他获得党的总书记第二个五年任期的计划,并且要维护他在中共党内的“绝对权威”。
六中全会戒备森严 部分维权人士遭带走
中央社消息称,随着六中全会登场,中国维安层级升高,因此传出许多中国维权人士遭到监控,甚至被强行带走。
综合美国之音等华文媒体报导,专门登载维权信息的四川成都「六四天网」创办人黄琦,24日晚间开始与外界失联,黄琦家人向当地派出所报警,派出所向他们表示,不关派出所的事,是警察带走的,目前不清楚是哪个部门。网上更流传黄琦家中一片狼藉的照片。
中国另一个维权网站「民生观察网」的负责人刘飞跃,也已在23日被湖北当地国保带走。