立法会主席梁君彦果然在北京及建制派强力压力下「跪低」,昨天宣布暂时不会让青年新政的游蕙祯,梁颂恒宣誓及正式就任议员,一切待司法覆核有结果后再决定,至于另一位未完成宣誓的议员刘小丽则可以在今天按正常议事再宣誓。梁君彦的决定虽然不算意外但让人非常失望及遗憾,因为他选择屈服在建制派的政治压力下,把原本属于立法机关及主席的权力拱手相让,削弱立法机关的权威和公信力,令三权分立的体制变得越来越行政独大。显而易见,梁君彦今次不负责任的决定将会带来难以估计的长远破坏。

 

在当议员及内会主席的时候,梁君彦已经常表现出偏袒建制派的情况,不能公正公平的主持会议及执行规则。今日在争议声中出选立法会主席,更倚赖建制派全力支持才能上位。这样的立法会主席本来就难令人有信心。想不到的是,他上任的第一个重大决定就不顾法律,议事规则及先例,不惜打倒昨日之我,不惜损害立法会的公信力也要为建制派护航,让他们不必冒上拉布,搞流会的风险。像这样不公不正的主席怎能不让人失望及遗憾。

 

 

 

任行政机关为所欲为

 

正如民主派立法会议员召集人涂谨申所言,从上星期三到今天游蕙祯及梁颂恒两人没有在议会内有什么新动作,他们的议员身份没有任何改变,高等法院也没有颁下禁制令阻止立法会也就是说,梁君彦完全可以行使作为主席的权力,按议事规则及先例尽快为几位议员宣誓,完成整个宣誓程序,令立法会开始正式运作。

 

更重要的是,坚持为议员宣誓可以让全港市民看到,立法会主席有自己专属的权力,不受行政机关指点点,而梁君彦自己则是有腰板有膊头的主席,不是建制派政团的傀儡。可惜,梁君彦没有这样的勇气,他选择了弃甲曳兵,放弃手上应有的权力,让行政机关及建制派为所欲欲。一夜间,他令自己变成“阉割”立法会罪人。

 

退一步看,梁君彦即使决定为二人宣誓也不影响法院的司法覆核程序。要是法院日后决定两位青政议员没有诚意遵守誓言又或违违“基本法”104条有关宣誓的规定,法院自然会有处理,包括宣布两人不能担任议员。换言之,梁君彦决定为两人监誓是不意味他们第一次宣誓时的过失不受追究,也不意味他认同两人搞的闹剧。他有什么必要亲手阉割立法会和主席的权力,矮化立法机关呢?

 

 

 

鼓励流会影响更深远

 

至于他昨天提出的解释包括要确保立法会畅顺运作更是破绽百出,言不成理。是的,建制派的确有威胁不惜以流会方式阻止两人宣誓,但一,两次大会流会所造成“伤害”英文一月初法院开始司法审核聆讯前立法会没有什么逼切需要通过的法律及政策,建制派流会可说影响不大。可他今次为了建设派流会的威胁而改变决定,这意味「流会」是有效的工具,足以拖慢甚至改变立法会工作进程,令主席转軚;未来只会鼓励更多政团,更多议员采取同样的手段逼主席就范。这对立法会运作的影响不是更大更深远吗?

 

梁颂恒,游蕙祯两位议员搞的小学鸡宣誓闹剧当然可鄙,也损害了立法会的形象和权威。但梁君彦为了应付这场闹剧而无不及。当梁君彦把立法会这个原本最具民意代表性的机构变成行政机关及北京的帮凶时,立法会如何能有效监察及制衡政府,为市民发声呢?