美国时代杂志评选川普为2016年风云人物，说他改写了美国的政治规则，纽约时报则形容川普未来的内阁有如一场“怪物舞会”，批评川普的团队是由亿万富翁与观念偏执者所组成。与此同时，川普几经考虑的国务卿人选终于曝光，埃克森美孚公司的首席执行官蒂勒森(Rex Tillerson)，打败罗姆尼、朱利安尼、洪博培、罗拉巴克以及彼得雷乌斯将军等人出线，对台湾友好的前驻联合国大使博尔顿(John Bolton)则可望出任副国务卿一职。海峡论谈今晚邀请华人民主书院董事会主席王丹、前纽约时报中国问题研究员赵岩以及台湾前外交部研设会主委颜建发为您盘点川普内阁成员与国安团队，对中国与台湾究竟是凶是吉?

 

*准国务卿友俄 副国务卿友台*

 

川普内阁当中最重要的国务卿人选，让外界与媒体看得是眼花撩乱，过程也可以说是一波三折、高潮迭起。被点名的人士，包括罗姆尼、朱利安尼、洪博培、罗拉巴克以及彼得雷乌斯将军，过去几周来接踵进入川普大厦接受面试，中间还一度传出川普的国务卿人选难产，而就在这匹最后的黑马人选呼之欲出的时候，川普兴期天又在他的推特上卖了个关子，说无论他是否选择埃克森美孚公司的首席执行官蒂勒森(Rex Tillerson)，他都会扮演一个重要的角色。

 

根据熟识川普交接团队的人士透露，全球市值第五大公司埃克森美孚（ExxonMobil）的首席执行官蒂勒森（Rex Tillerson）可望成为下任国务卿，不过由于蒂勒森与俄罗斯总统普丁关系密切，加上提勒森毫无外交经验，因此在共和党内部出现不同的声音。

 

而对台湾友好的前驻联合国大使博尔顿(John Bolton)则可望出任副国务卿一职。就在川普与蔡英文通话之后，博尔顿向福克斯新闻(Fox News)表示：“北京的任何人都不能决定我们可以跟谁交谈，如果美国总统认为他与谁交谈符合美国的最佳利益，他就应当能够与任何外国领导人交谈。台湾有两千多万人、有民主制度、新闻自由、利伯维尔场，遵循国际法规，也符合国家的定义，所以当民主国家领袖致电美国总统，就应该接听。针对不少美国主流媒体认为，川普与蔡英文通话将动摇美中关系，博尔顿说，如果真是这样的话， “那就动摇一下吧。” 他也口气强硬的说， “如果要把台湾视为省分，大家就来谈吧！”

 

*川普内阁重用退将 美中鹰派对鹰派?*

 

另一方面，川普虽然选了与习近平结识多年的“中国人民的老朋友＂布兰斯塔德(Terry Branstad)作为驻华大使，但是他的团队被外界贴上“对华鹰派”的标签，加上团队内有多位退役将领，国防部长、国家安全顾问、国土安全部长一字排开“星星堆满天”的阵仗，被美国主流媒体批评为有如军政府(Junta)，究竟川普是否对华祭出两手策略，外界又能否从川普的内阁成员与国安团队，看出他未来要如何让美国“重振雄风”的蓝图，以及他对华政策思维与对台湾问题的立场?

 

华人民主书院董事会主席王丹在海峡论谈节目中分析，川普上台之后，美中关系的不可预测性增加，风险提高，加上两国领导人都是“火爆浪子”，除了不可预测性与两位领导人的个性之外，美中之间本来就有冲突，因此他预测未来美中两国擦枪走火的可能性会大得多。

 

**川普团队“愤青”多 对华祭两手策略?**

 

至于中共鹰派官媒环球时报说川普的幕僚都是 “愤青”，批评川普经济顾问史蒂芬‧摩尔（Stephen Moore）针对川蔡通话引发中国不满接受访问时强调，他不在乎中国是否不悦，台湾是我们的盟友，并批评中国张牙舞爪，现在该是效法前总统里根反抗恶霸的时候。摩尔说，美国必须支持台湾，若中国对此不满，那就去他（们）的！（screw ’em）。究竟川普的鹰派是否会与习近平的鹰派硬碰硬?

 

前纽约时报中国问题研究员赵岩认为，过去吃惯 “满汉全席”的口味，可能一下子还吃不惯麻辣烫的川菜口位(川蔡)，川普还未上任，现在还只是麻辣一下，未来美中两国烫手的问题还很多，看川普的内阁与国安团队多有退役将领，这些人讲起话来都是十分强硬，看来川普绝非不懂外交。

 

*重回里根时代 台湾殷鉴不远?*

 

川普顾问摩尔提到要效法前总统里根反抗恶霸，王丹指出，这一次川普与蔡英文的通话，不是川普本人的神来之笔，而是川普外围的人长期想推动的事情。他们借着川普当选，开始施展抱负。这批人，就是共和党中传统右翼保守派。他们年轻时信奉里根主义，小布什政府时期一度进入政府，试图推动他们的全球战略计划；但随着小布什声望下降、两场战争进展不顺，他们的计划也只能搁浅，然后八年的奥巴马执政，这批人暂时失去了政治舞台。但是他们并没有放弃，仍以大学、智库和保守派期刊为依托，团结一致，等待时机。美国政坛上，传统右翼保守的力量始终存在，从来没有被瓦解过，他们随时等待时机，可以接掌政权。现在，川普当选，这个时机到了。

 

不过台湾文化大学的陈一新教授表示，蔡英文政府也别高兴得太早，里根当选总统前，曾说要与台湾复交，入主白宫后，反而与大陆签订限制对台军售质与量的《八一七公报》，可谓殷鉴不远。

 

*川普向“一中”说不 恐助长“台独”?*

 

另一方面，川普周日接受美国福克斯电视台新闻采访时说：“我完全了解‘一中政策’，不过我不明白我们为什么要受‘一中政策’的束缚，除非我们跟中国就其它事情达成交易，包括贸易。” 他反问道：“为什么某个外国可以说我不能接某个电话？”

 

究竟川普公开向“一中政策”说不，并称蔡英文为“台湾总统”，是否预示未来上任后将改变美国行之有年的“一中政策”? 这样的做法是会让台美关系正常化，还是潜在助长台独或“一中一台”，进而导致美中爆发冲突的风险增加?