特朗普与蔡英文通话(网络图片)
作者:巩胜利(中国金融智库研究员 国情内参前首席研究员)
【核心提示】:美国新总统特朗普,为未来美国及未来全球带来了一股清新的空气,为美国经济带来了希望;同时,也给世界经济全球化带来重大危机。特朗普总统2017年1月20日正式到任,而今特朗普实施了全球各国的“电话外交”,这些电话、特别是对全球第一大经济体、第二大经济体会产生哪些影响?特别是当选特朗普总统对全球第一大“火药桶”中国与“台海之战”充满了无穷的半个世纪之变数……特朗普与蔡英文通话,点了中国近40年没人敢触碰的死穴!
按理说,没有到任的特朗普与任上总统特朗普,应该是有区别的。通常,任上的国家首脑说话都是指示,由整个国家体系来保障其执行、来运行;而未到任的国家首脑,由于上一任末履行完权力,而致未来总统说话无法算数、也没有国家机器来履行。
1)、特朗普与蔡英文通话挑战40年中美关系?
美国未来总统特朗普和台湾总统蔡英文通电话,引发全球各国的普遍关注。大多数海外媒体认为:
(1)、特朗普在明确、毫无疑问的挑衅中国,看你中共能干什么?特朗普正在冒着和中国发生冲突的风险往上冲,冲击中共30多年的底线,中国用什么接招?断掉中美关系将断掉中国从美国一年得到5000亿美元的外汇储备、或纯盈利美元;
(2)美国未来总统打破了30多年来不和台湾总统交往的神话和惯例,引发了中美交恶的风险,美国是否将历史性地改变其台湾政策,尚不得而知;
(3)对中国来说,美国未来总统和台湾总统的直接联系违反了禁忌。北京立即强烈抗议因此完全在预料中。抗议具有警告性,要说明的只有一点:谁若和台湾正式往来,中国就有可能和它断交。中国高层从现在起肯定会以更怀疑的眼光盯视特朗普,要不要每一年从美国得到5000亿美元的纯外贸盈利?而与白宫新主人特朗普拉开距离,则是中国接下来合乎逻推理的一步;
(4)要挑战中国很容易,只要拿台湾和西藏话题开刀就行,特朗普违禁和蔡英文通电话,难道是工作失误?特朗普多个迹象显示,绝不是什么失误,而特朗普是有意刺痛中国一针,特朗普新内阁超过3/4高官更是强硬对待中共,加大美国海军在西太平洋的势力;
(5)有分析认为:特朗普是貌似一个傻大笨粗,其实质性甚思深、细密,超乎远虑精明。希拉里那么阴险的人都是特朗普的手下败将,就更说明问题了!还有认为:先前以为特朗普当选对中国有利的人,几乎是太幼稚,但这个商人脑袋绝非这么简单,可是会用尽一切力量去维护美国在全球的利益。特朗普是用“商人败北了,就消失了”实践开始高瞻远瞩的经营这个美国了。
(6)有人对特朗普做另外一种反思,简简单单认为:大家都觉得特朗普是傻子,然后他和白宫一个扮演傻子一个扮演擦屁股的(奥巴马),一唱一和挑拨了中台关系安抚了台湾顺路让中国吃了个哑巴亏。特朗普绝非傻冒,他不插尾巴都是个猴精!有分析说:永远不要指望任何一个美国总统对中国独裁政权友好!不同的只是方法而已,有人用火器,还有人用冰器而已!“战神”都是用“十八般武艺”无奇不用尽,而看客们似有点先见之明有点洋洋自得:美国共和党一向是反共意识形态思维政党,有如此正常动作,这就是“擒賊先擒王”直攻那些“占山为王者”。
(7)有中国内地媒体怀着遭遇“暗杀”特朗普的文章,把特朗普向另外一极夸张:“川菜电话门绝非外交失误,而是一次精心策划的杠杆攻击。通过史无前例的踩踏红线,踩踏兼具亚太均势与地理均势的关键节点—台湾,十倍百倍地放大攻击效应。”有人对特朗普或特朗普风暴做了某种期待,好像另有深意,并且做了宗教式预言:真正的战争从大选结束开始。腐败利益集团不会坐以待毙,邪恶知识精英将继续抹黑和攻击,特朗普仍将面临诸多困难,但特朗普风暴终将颠覆旧世界,建立新秩序。美国必将再次强大,更加强大,这是神为他坚持正义和真理、无惧与邪恶战斗的子民们备好的甘美果实。像他这样坚定的信仰者似乎很少,几乎没几人响应。特朗普对他们的打击太沉重了,提不起精神。
(8)就在特朗普当选、组阁新朝的这档口,中国当局在关键时刻隆重接待一位过时40年老政客,闹出了世纪笑话,午夜梦语称,“来了个老棺材板子叫基辛格的,看那个接待的殷勤的……老人家来中国玩玩,混吃混喝还可以,你说说当下的这个凶神恶煞特朗普能认你基辛格算个老几哟?”调控认为:“过时外交,但特朗普此举的含义感觉非常清楚。打电话就在基辛格在中国刚受到极高规格的接待之时——今日世界格局变了,特朗普有生意人的敏锐和赌心,40年前基辛格陈规就式以俄罗斯为主要对手思维方式有可能左右今日特朗普吗?”今非昔比了,一个是20世纪70年代末期,一个是近40年后21世纪初期。斯人不知新旧,去人不知今兮何日……
(9)来自中国的声音。有网民还在拿特朗普奇迹自免:“特朗普,一个70岁的老头儿,成为了美国新总统,曾经历4次破产,特朗普因此说:‘很多朋友破产了,再也没见过他们,跑路了。但幸运的是,我走错过路,看错过人,承受过背叛,我落魄过,但都无所谓,只要我还活着,坚持下去,总会有希望,余生很长,何必慌张’。献给在路上的我们一代新人……”
12月4日,中共党第一媒体人民日报旗下《环球时报》评论则认为:“在特朗普已经当选美国总统但还未正式就任的这个过度窗口期,台湾搞出一个动作,特朗普接了,打出一个擦边球。目前看,事情就是这样”。《环球时报》当然也抱着希望,相信“特朗普会逐渐了解”“中美关系大格局是这个时代的现实”。12月3日晚,传出特朗普与蔡英文通话的消息,不啻在中南海扔下一颗炸弹。中国外交部长王毅次日以“小动作”“借蔡打特”,中国外交部发出“强烈抗议”之声,那是忍耐住了何等巨大的愤怒。特朗普真要改变中国与台湾过去定了40年、开拓新航向?中美贸易究竟要何去何从?特朗普要改变中国每一年从美国哪里收益超过5000亿美元顺差收获?
特朗普还将挑起那些中美之斗?还能挑战中国中共哪些全球死穴?
2)、特朗普新政下的中国与台湾取舍
11月16日,《环球人物》自我介绍“中国发行量最大,最具影响力和权威性的综合性时政期刊”隆重推出《特朗普为什么行》,赞美特朗普既有“向上”的“人 脉”,又“赢得了‘向下’的人脉”。该刊此刻完全与胜利者站在一边,甚至连其表情也不放过:“在发表胜选演说时,特朗普抿着嘴,眯着眼,似笑非笑……略带滑稽的表情让人不禁多看几眼。但其实他很有竞选策略,最重要的是他掌握了美国中下层民众真实的民心。”特朗普竞选时讲了多少次要对中国进口货物课征45%关税,不惜发动一场“货币操纵”大战等等,该刊一概不提。《环球人物》这篇报道之所以在这里提起,是因为法国发行量最大的《费加罗报》网头条就把《环球人物》的封面文章作为该报国际版头条一篇文章的配照,文章题目则是:《为什么特朗普与台湾对话对于北京来说是一个挑衅》。从国际媒体的反应看,特朗普与蔡英文通话出乎意料。法国《世界报》就以“令人惊愕的特朗普外交”来报道此事。
《世界报》评论称,特朗普自赏“无法预测”的特征,从今以后,连平常服从于严格的谨 小慎微规则的外交领域也都不放过。最新的表现就是美国当选总统特朗普与台湾中华民国总统蔡英文的电话通话。从1979年美台断交,华盛顿与北京靠近之后,特朗普此举说好听一点是打破了惯例,说的严重是与美国外交传统决裂。
中国一直视台湾是“不可分割的领土”,特朗普此举令人迷惑。目前还是奥巴马做主的白宫迅即平衡,重申美国支持“一个中国”政策,美国的长远国策没有任何改变。面对众多的指责,特朗普第一时间发推特称:“蔡英文总统今天打电话祝贺我胜选,谢谢”,不久他又发出一篇推文自辩:“真有趣,美国卖给台湾数十亿美元的武器,我却不应该接个恭贺电话”。
有趣的是,贯穿特朗普竞选整个过程是,他激烈抨击中国大肆廉价出口,造成美国数百万人失业,声称一旦胜选将对来自中国的货物课之以45℅的高税。不过,11月14日特朗普与习近平第一次通话时避免了这一话题,习则强调“互相尊重”。而12月2日,特朗普与蔡英文电话时,两人强调“美台之间在经济、政治、与安全方面的紧密关系”。在竞选时对台湾没有说过一个字的特朗普,是否要改变美国新政对台湾、对中国的新方略?
北京遭遇的冲击可想而知。中国外交部长王毅试图淡化特朗普与蔡英文的通话,王毅称这是台北的一个“小动作”,不会影响美国对台政策。“一个中国”是中美关系的“基石”,若是美国商人总统特朗普不要这种所谓的基石,要让中国对美贸易的顺差的肥肉5000亿美元烂在美国本土的锅里,中美关系又该如何?
特朗普掀起的这场风波正好发生在海峡两岸关系紧张的时候,蔡英文五月份就任台湾总统后,没有对北京再三要求的承认“九二共识”原则做出明确回应。北京随之强化了对台湾的层层压力,最新一例是香港拦截新加坡军事装备事件,显示北京在加速孤立台湾采取行动。
在台湾,蔡英文的民意支持率正在猛跌,民进党中的深绿台独一派要求蔡英文为台湾开拓更多的国际空间,被视为蔡英文“导师”的前总统李登辉甚至几次很不客气的“放话”:蔡英文如不摆脱这种主导两岸关系的所谓“维持现状”的局面,等待她的将是一场失败。
3)特朗普初试锋芒全球“电话外交”
其实,暂时撇开中美台三角电话外交关系后,可以看出特朗普本周几次“外交电话”引起的更多的是对特朗普掌控外交政策的程度以及他执政的方式的迷惑和疑问的更大改变——都是溢美之词,特朗普已经与全球近百国家首脑通过了电话。
11月30日,特朗普与巴基斯坦总理沙里夫通话时不断赞美后者,根据巴方公布的谈话记录,特朗普赞颂沙里夫“您真了不起,你们完成了卓越的工作,全世界都能看到。 我急不可待地希望与您相会,总理先生,与您谈话,我有一种似曾相识的感觉”。特朗普还赞颂巴基斯坦是一个不寻常的国家,这个国家有非常多的机会。巴基斯坦人是最聪明的人民等等。巴基斯坦与周边国家阿富汗以及印度的关系极其复杂微妙,特朗普独独突出巴基斯坦,并立即接受访问巴基斯坦的邀请,特朗普还说他非常 愿意访问这样一个“奇迹般的国家,奇迹般的地方,在哪里生活着奇迹一般的人民”。
还是30日,特朗普对铁腕、独裁统治哈萨克斯坦长达25年的纳扎尔巴耶夫总统(建国至今未更替过)也表现了同样的溢美之词的赞美,根据哈萨克方面的记录,特朗普称赞哈萨克总统治理国家创造了奇迹。
12月3日与蔡英文通电话同一天,特朗普也与菲律宾总统杜特尔特电话称,特朗普鼓励他继续“反毒战争”,“打赢这场战争”,并称赞他“办法不错”。然而,杜特尔特发动的“打毒”,往往不顾超越法律框架,许多都没有经过审判就遭处死,目前已有4800人死亡,几乎每天30几人丧生。从奥巴马到欧盟领袖,都严重对此表现出关切和不满,做为现在依然还是商人、1月20日才是总统的特朗普却反其道而行之?
特朗普电话外交,从历史与现实来看,他似乎穿越了美国的常态外交运行方式:白宫与国务院协调后再做表态。有人认为,看看共和党主政每次上台伊始的一些表示和动作就会明白,对华政策会有太大的改变并不现实。然而,方式、表述、运作有别,有时也会带来不同的历史性结果。