习近平将前往瑞士达沃斯出席下周举行的世界经济论坛,这将是中国国家主席首次参加这一论坛。在对特朗普就任总统后美国国际政策走向的一片狐疑中,中国将扮演的角色令人遐想。

China Peking Präsident Xi Jinping (picture-alliance/Photoshot/Li Tao)

(德国之声中文网)往年,前往达沃斯与会的都是政府总理李克强。由于今年参加论坛的各国政要中,除英国首相特雷莎·梅之外,鲜有西方大国的最高领导人,因此已有媒体报道奖习近平称为达沃斯论坛上的”耀眼明星”。

德国全球与地区研究所(GIGA)亚洲所的中国问题专家玛戈特·舒勒(Margot Schüller)博士对德国之声表示,习近平亲自前往达沃斯,也是有意在美国新总统上任之前,利用经济论坛这个机会凸现中国的重要性,”这是一个重要的时机,习近平想要表明,与美国不同,中国主张全球化和更多的国际合作。”

今年论坛的主题是”领导力:应势而为 勇于担当”(Responsive and Responsible Leadership)。 在全球化受挫、各国政界出现回归民粹主义和贸易保护主义的潮流下中国意欲扮演的角色尤其受到瞩目。

不久前欧亚集团(Eurasia Group)主席布雷默(Ian Bremmer)在德国《商报》发表客座评论,称特朗普选战中所提出的”美国优先”(America First)的口号,是对美国在国际事务中担当领导角色这个理念的背离。习近平将利用特朗普宣布美国更加自我之际,来扩展中国在整个亚洲的安全利益以及在全球的经济利益。

全球化与包容

在中国外交部本周就习近平出访瑞士参加世界经济论坛举行的新闻吹风会上,外交部副部长李保东表示,在达沃斯,习近平将强调中国支持全球合作和自由贸易,主张积极引导经济全球化进程向着更加包容普惠的方向发展。

USA Donald Trump in Manchester (Reuters/C. Allegri)

特朗普指责中国利用自有贸易“损人利己”

所谓全球化”包容普惠”的概念,引起了国际媒体的注意。舒勒博士指出,这源于中国自身的经验。”中国是全球化的受益者,通过外贸、资本流动和技术转移,中国得以从全球化中获益,也希望自己能在全球经济合作上成为其他国家的榜样。但更重要的是,中国要显示迎接全球化挑战的意愿,同时对美国新任总统的指责作出回应。”

有关指责包括中国对进口商品和投资设置壁垒、同时通过廉价倾销使美国就业岗位流失以及操纵汇率。

但舒勒博士并不认为美国会从国际舞台上引退。”特朗普虽表示不再推进如跨太平洋伙伴关系(TPP)等个别自贸谈判,但我认为美国并不会拒绝同其他地区伙伴签订协议,开展自由贸易,并制定游戏规则。美国不是要退出,而是要在面对中国时以另外的方式维护自己的利益,因为特朗普认为中国在进行不公平的竞争。”

有心无力?

英国《金融时报》专栏作家斯蒂芬斯(Philip Stephens)撰文指出,在特朗普计划让美国摆脱一些全球责任的情况下,”中国可以将自己塑造成全球治理的守卫者和开放贸易体系的火炬手”。

中国是否有意愿、有实力担当这个角色呢?舒勒博士认为:”中国领导人是有这种雄心的。在亚洲,中国已经在以地区大国的形象出现,例如在东盟的会议场合,以及在”一带一路”的合作中。中国在向全球目标努力,但我认为中国的另一个出发点是,国际合作–特别是与美国的合作十分重要,美国是中国的重要市场,也是重要伙伴。”

中国外交部副部长李保东本周表示,中方与特朗普团队有着畅通的沟通渠道,在时间合适的前提下,也愿与出席论坛的特朗普团队成员在达沃斯进行交流。

北京大学光华管理学院教授佩蒂斯(Michael Pettis)则对法新社指出,在目前情况下,中国要引领全球贸易的秩序,”几乎是不可能的”。他说,如果美国从全球治理中抽身,其后果不会在是一个有序的、以法治为基础全球贸易体系中,领导地位从华盛顿移到北京,而是会回到贸易纷争和以邻为壑的贸易保护主义政策的巢窠中。