农历新年前夕，中共2017年对台工作会议在北京召开，中央政治局常委、全国政协主席俞正声在会议上强调，2017年的两岸关系和台海局势更加复杂严峻，而除了重申坚持九二共识，反对台独之外，会议的另一个重点，就是提到北京当局正在研拟对台湾民众授予“国民待遇”的政策措施，让台湾民众在大陆学习、就业、创业、生活更加便利，以此拉拢台湾的民心和民意。国台办也正在起草相关文件，准备取消台湾民众到中国大陆必须入住“涉外旅馆”的规定，卡式台胞证比照大陆身分证能够购买火车票并刷卡进站，在大陆的台湾学生也可比照大陆学生申请奖学金。重点是体现台胞是“自家人”，不要再有内外之分，而且要让台湾民众在中国大陆有 “回家”的感觉。海峡论谈邀请国民党前国际组组长黄裕钧与台湾师范大学政治学研究所教授范世平深入分析。
*两岸一家亲？统战出新招？*
北京方面说要给台胞“国民待遇”，让台湾民众有回家的感觉，虽然听起来像是给台湾人的优惠或利多，不过有不少台湾网友的反应是：“谁稀罕跟你们一家人?” 但也有许多在大陆的台湾学生对“国民待遇”抱持正面态度，根据台湾媒体中国时报报导，北京清华大学陈姓学生表示，大陆推出对台湾人的优惠政策，也许有心人士会扣上统战的帽子，但他认为，若确实提供便利和实惠，没有必要扭曲善意，也希望这些政策可以早日实施。北大郭姓台籍博士生指出，大陆愿意站在青年角度推出利多政策，对在陆台青绝对是好消息；即便自己到外地多住民宿，但也深知出门在外花费最多的就是住宿费，相信放开涉外旅馆的限制，将可让很多喜好到世界各地旅行的台湾年轻人或背包客，有更多实惠的旅馆可以挑选。他也认为奖学金和卡式的方便对于台生来说是多多益善。
*落入“两国论”陷阱?*
范世平在海峡论谈节目中表示， “国民待遇”一词在国际法上指的是国与国之间的安排，有点像是当年西德对待东德的作法，只要是东德货品或人员进出西德，都一律享有国民待遇的优惠，不必多此一举再制订双边协议。不过北京希望解此展现出大陆对台湾实现两岸一家亲的愿景，强化台湾同胞的国家认同意识却有可能适得其反，因为“国民待遇”这一说法反而证明两岸是两个国家，落入所谓两国论的圈套，提醒学者谨慎使用。“国民待遇”的提议在台湾并没有得到很多正面看法，但也许受到台商青睐。台湾陆委会暂时比较欢迎对两岸经贸有利的举措。但是对于台湾人的求学和经商，未必有很大帮助。因此形式意义大于实际意义。
*武统无效 交流才是王道*
国民党前文传会国际传播组组长黄裕钧认为，国民待遇对两岸关系的发展是好事，没有自信才认为这是统战。黄裕钧说，北京对台政策应该展现务实与弹性，要认识到用硬的方式或是武统威胁的方式，没有办法统一，只有用软性的交流才能有效，因为民调显示，虽然台湾年轻人不想跟大陆有政治往来，但是对于到大陆发展还是有憧憬的。反而更大的问题是北京打压台湾的国际空间让台湾民众很反感。
黄裕钧认为， “国民待遇”是一个好事，大陆需要认识到，强硬措施并没有帮助，文化经贸交流才能改善两岸关系。但是，两岸的分歧不是源于台湾人在大陆的待遇，而是大陆在政府层面、国际层面和外交层面上的一些举措导致了两岸的分歧。
*给台胞国民待遇不如开放脸书*
范世平进一步表示， “两岸民众因误会而结合，因了解而分开”，台湾年轻人到大陆之后发现脸书不能用，LINE不能用，很不习惯，他们可以一天不吃饭，但是不能一天不用LINE跟FB，更何况待久了会发现两边的民主法治精神也是天差地远。
范世平也说，许多台湾年轻人了解大陆之后反而对大陆印象不佳，大陆和台湾的文化差异很大。而台湾民众对大陆最不满的是国际打压，因此，不管大陆出台多少惠台措施，不解决国际打压的问题，台湾对大陆民意很难改善。
*治理雾霾、改善制度 才能拉近两岸鸿沟*
黄裕钧表示，北京对台务实政策是有效的。另一方面，虽然大陆的硬件比较好，但是在软件上，人文素养还有人与人之间的相处，短时间内无法让台湾民众觉得有家的感觉，不过反观美国的移民也是一样，可能要到第二代才能比较融入，希望大陆进一步放开网络限制、在制度上有所改进，相信时间久了，最终自然能拉近鸿沟。
范世平说，除了两边自由度和制度上的不同之外，北京的雾霾也让台湾的年轻人裹足不前，毕竟这是生命健康的问题。范世平认为，两岸之间虽然在政治方面陷入僵局，但社会交流仍要强化，不过现在网络上双方仇恨言论越来越多，非常担心这种声音是否反映了北京鹰派的声音，对两岸关系发展非常不利。
