美国常驻联合国代表黑利在日内瓦举行的联合国人权理事会会议上发表讲话后离开会场。(2017年6月6日)

美国常驻联合国代表妮基·黑利大使星期二在瑞士日内瓦表示,联合国人权理事会已经成为了一个失败的、充满政治操控的组织,包括中国在内的那些曾经担任人权理事会成员的国家达不到维护人权的标准。

黑利在日内瓦的一次讲话中表示,现任成员中一半以上都达不到“自由之家”组织定下的基本的人权标准。黑利说:“委内瑞拉、古巴、中国、布隆迪占据人权理事会的席位。在创建人权理事会的决议文字中,这些席位要求这些国家维护最高的人权标准。它们显然没有维护这些最高标准。”

黑利说,现在的联合国人权理事会是失败的。她说:“一再有事例证明,人权理事会已经成为了政治游戏、虚伪和逃避责任的场所,成为了一个政治操纵的地方,而不是为了推进普世价值。那些寻求理事会帮助的无助者经常对它的无所作为深感失望。”

黑利表示,美国不想退出联合国人权理事会,而是希望重建这一理事会的正当性。黑利提出,联合国必须停止让那些侵犯人权最严重的国家获得人权理事会席位。

联合国人权理事会成立于2006年,它前身是联合国人权委员会。备受批评的联合国人权委员会在联合国人权理事会成立后被废除。

联合国人权理事会在由47个成员国组成,根据地域分配原则在全球划分了5个区域。成员任期三年,在连任两届后不得立即再选。黑利说,这样的选举规则让候选国家缺乏竞争,理事会投票形同虚设。她说,理事会成员选举必须基于各国的人权记录,而不是口头承诺。

黑利还表示,无记名投票的规则也必须废止。她说,必须把那些愿意支持人权侵犯者担任人权理事会成员的国家公之于众:“他们知道他们是谁,现在到了让世界知道他们是谁的时候了。”

她暗示,如果人权理事会不做出改革,美国可能“另起炉灶”,在理事会之外做促进人权的工作。