美参院亚太委员会主席：南中国海问题若让步后果不堪
华盛顿 — 美国参议院外交委员会成员兼亚太事务小组委员会主席、来自科罗拉多州的联邦参议员加德纳(Senator Cory Gardner, R-CO)在上星期的第七届南中国海问题年度研讨会上表示，美国在南中国海问题上必须坚守底线，用他的话说：“南中国海问题解决不好，下一步向何处去？下一个南中国海在哪里？”
加德纳参议员说，南中国海问题，从总体来说，事关未来时日谁主沉浮；说具体一点，事关美国势力范围，事关美国价值的推广，事关在战略同盟问题上，说话算话。
具有美国军方背景的位于夏威夷的亚太安全事务研究中心的武温(Alexander Vuving)教授在接受美国之音采访期间指出，亚太地区、乃至全世界都在关注南中国海态势的走向；用他的话说：美国一旦“失去”南中国海，那“失去”的则不仅仅是南中国海，而是在亚太以及世界各国心目中 龙头的地位，而与此同时，中国政府得到的，则是一场有关世界格局的、至关重要的心理战的胜利。
他说：“试想，假如亚太地区人士看到、意识到美国连自己在亚太地区的利益都保护不了，换句话说，假如中国能够成功将美国从亚太地区赶出去，那么，中国还有什么做不到的？”
目前在美国外交事务理事会担任中国问题研究员的前白宫国家安全事务官员拉特纳(Ely Ratner)在第七届南中国海问题年度研讨会上表示，美国政府以往采取的观望、或者说骑墙态度，在相当程度上姑息纵容了中方近年来在南中国海地区被国际社会看作是扩张主义的政治和军事行为。他说，要想遏制这一态势的发展，就必须采取更为强有力的让中方望而却步的一系列措施，而要成功做到这一点，就必须要接受潜在的风险，包括潜在的区域间的不稳定，否则，他说，美国国内一些政策制定人士一方面说要针对中国政府的行为采取让其望而却步的措施，而同时又附带条件：无论如何要避免紧张态势升级。拉特纳表示，这中间的自相矛盾，其结果是让美国处于战略弱势。在他看来，最为有利南中国海和亚太地区稳定的战略的形成，要求美国首先采取措施，遏制中国政府的扩张主义行为，而后各方才有可能坐下来谈判。夏威夷亚太安全事务研究中心的武温教授对此也表示赞同。
由中国政府出资的上海国际问题研究院的一位学者也在第七届南中国海问题国际研讨会上做了发言。上海国际问题研究院国际战略研究所海洋与极地研究中心的薛晨博士说，早在几十年前，邓小平就在深入研究了南中国海问题之后说，南海问题涉及主权争议，很难有出路，最好是搁置分歧，探讨共同开发。这位学者还提醒与会各方注意，中方迄今为止在有关南中国海地区主权范围的“九段线” 的划分问题上，持有战略模糊的姿态。他说，九段线具体的划分，有不同的说法，很难说谁对谁错，而期间的战略模糊，或许恰恰反映了中方目前所处的、势力发展的“过渡”阶段。他还表示，随之时间的推移，南中国海地区的其他声索国的力量也会相应增长，将九段线的定义向后推移，对这些国家也不无利处。不过，他也承认，每一个大大小小的危机，都会迫使中方将“九段线”给出一个明确的定义。
迫于中国威胁 越南叫停中越争议区油气钻探
华盛顿 — 据英国广播公司（BBC）报道，由于受到来自中国的压力，越南近日叫停了在南中国海有争议海域的天然气钻探。分析人士说，来自中国的压力是真实的，这不仅是针对越南政府的，也是针对石油公司的。
越南终止中越争议区的钻探
BBC星期一（7月24日）的报道说，因为受到来自中国的威胁，越南紧急叫停了在斯普拉特利群岛（Spratly Islands，中国称南沙群岛）争议区的一项天然气钻探工作。
报道援引熟悉东南亚地区石油产业的人士说，执行这次石油钻井工作的公司是西班牙国家石油公司雷普索尔（Repsol）的子公司塔利斯曼–越南（Talisman-Vietnam），该公司目前已经被要求离开该区域 。BBC称，此报道已经得到越南外交人士的确认。
报道说，Repsol 公司上周得到了越南政府的通知，称中国政府已经发出威胁，如果不停止钻井工作，中国将对该地区的越南基地发动攻击。
钻探始于6月21日，位置在距离越南东南海岸线约400公里外的海域。越南将该地区称为“136-03区块”（Block 136-03），而中国则将其称为万安北21。几天前，越南方面确认在本次钻探的地点发现有丰富的油气储备。
专家：越南担心与中国的战争
美国乔治·梅森大学公共与国际关系事务学院教授阮孟雄（Nguyen Manh Hung）在接受美国之音采访时说，越南做出这样的决定应该是出于几个方面的考虑。
他说： “越南无法向这些公司的钻探工作提供安全保护。第二，石油公司自己也要考虑来自中国的压力。所以，有三个原因，中国的压力， 越南政府的考虑以及石油公司自己的考虑。”
越南政府的考虑应该是不希望与中国之间爆发战争。BBC此前曾报道称，过去三年中，为避免与中国发生矛盾，越南政府都未允许“塔利斯曼–越南”公司在争议区展开钻探。
6月21日，在塔利斯曼–越南公司展开钻探后，中国人民解放军在该区域附近海域出动了40艘军舰、海警船和数架运八军用运输机，阻止越南的钻探行动。这是继2014年在帕拉塞尔群岛的特里顿岛（西沙中建岛）发生的海油981号对峙事件以来，最严重的一起军事对峙事件。
另外，6月18日，在越南进行访问的中国军委副主席范长龙临时取消中越两军高层关于边界问题的磋商，缩短访问行程提前回国。有分析人士称，这意味着两国可能因为这次的钻探问题产生争执。
中国在南中国海越来越强势
中国施压迫使越南与其他国家合作的石油公司放弃钻探已经不是第一次。7月，中国公开抗议越南延长印度国有石油与天然气公司（ONGC）在南中国海128 号区块的租赁合同。
另外，中国也强势对待菲律宾的油气钻探计划。5月，菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）说，他向中国表达了菲律宾打算在南中国海油气资源丰富的海域进行开采活动后，中方发出了战争的警告。
越南胡志明市的南中国海问题专家、律师黄越（Hoang Viet 音译）在接受美国之音越南语组的采访时说，中国现在在南中国海的强硬做派不太容易改变。
他说：“中国现在在南中国海有很多的手段可以使用。很难预测，中国会采取什么样的手段。中国目前在南中国海拥有优势，在这样的国际环境下，很难想象中国会主动让步，不让问题升级。”
黄越还说，越南这次取消与西班牙国家石油公司的合同，不仅要蒙受经济损失，同时也会影响到与其他国家和其他石油公司将来的合作，因为其他公司会对与越南合作犹疑不决。
也有分析说，中国对南中国海越南占领区的任何袭击都会在越南引发大规模的反华情绪，同时也是对美国、日本和其他海上大国的挑战。
菲律宾欲在南中国海采油 或试探中国底线
台北 — 菲律宾计划在有主权争议的南中国海重新开放一片开采石油和天然气的区域，这一计划预计会使菲律宾的新盟友、也宣称对那片水域拥有主权的中国的外交政策复杂化，同时增加了区域内针对中国海上扩张的反击。
菲律宾计划开采石油
菲律宾媒体报道，菲能源部已准备好在南中国海巴拉望岛西部8866平方公里的礼乐滩开采石油。2014年12月，菲政府曾在国际仲裁庭裁决该区域领土争议前暂停了开采计划。
海牙的国际仲裁庭判决礼乐滩属于菲律宾的专属经济区。菲媒报道称，中国拒绝接受这一仲裁结果，并于5月警告菲律宾总统杜特尔特不得在该区域采油。中国声称对南中国海90%以上的海域都拥有主权。
澳大利亚新南威尔士大学退休教授、东南亚问题专家卡尔·萨耶尔（Carl Thayer）表示：“杜特尔特表示他5月份与中国领导人习近平交流时，中国威胁如果菲律宾开始采油，中方就要采取行动。现在是敏感时期。7月12号是国际仲裁结果出台一周年。”
菲律宾报道，菲能源部资源开发司司长伊斯梅尔·奥坎波（Ismael Ocampo）日前表示，他预计菲律宾12月前将解除采油禁令。菲能源部没有回复美国之音的采访请求。
专家：中国仍在观望
中国对礼乐滩问题一直保持沉默，只在7月12日当天由外交部发言人表示，中国“坚定维护在南海的领土主权和海洋权益，同时始终致力于同直接有关当事国通过谈判磋商和平解决有关争议”。
台湾战略研究学会的亚洲问题专家杜允士（Fabrizio Bozzato）表示，菲律宾可能在用礼乐滩试探中国的底线。
杜允士说：“奥坎波先生的声明很可能是菲律宾试探中国决心或克制力，甚至是试图让中方作出一些合作性的表态，同时又避免激怒中国。”
杜允士说，中国可能以暂停对菲援助和投资来回应菲律宾在礼乐滩的行动，以此损害杜特尔特发展经济的野心。如果两国关系回暖，中国政府可以随时恢复援助。
中国向菲承诺巨额援助
中国10月同意向菲律宾提供240亿美元，而杜特尔特同意搁置与中国的海洋主权争议。中国宣称对菲律宾西边大部分海域都拥有主权。杜特尔特向中国寻求资金支持他耗资167亿美元、到2022年建成新基础设施的计划。而他的前任领导人则就领土争议向国际仲裁法院申请仲裁。
中菲关系如果恶化，菲律宾可能再度倒向美国。杜特尔特就任13个月以来一直拒绝接受美国的军事援助，这是中国所乐见的。
文莱、马来西亚、台湾和越南也宣称对南中国海的部分海域享有主权。南中国海面积350万平方公里，富含石油和天然气资源。
中菲关系在今年4月份出现摩擦后，一些专家表示中国政府很可能是从长远角度考虑与杜特尔特的关系。中国认为杜特尔特比其他国家领导人更性格多变，所以中国可能不会与他斤斤计较。
菲律宾研究机构“社会气象站”2017年第一季度的民调显示，只有不到一半的菲律宾人信任中国。分析人士指出，杜特尔特作为民选领导人必须记住这一点。
其他国家也在试探中国
有专家表示，中国在礼乐滩以外也可能面对更多麻烦。专家指出，越南本月与印度的海上石油天然气开采商签订了协议，在与中国有主权争议的海域开采能源；而印度尼西亚则把“中国”一词从婆罗洲（也称加里曼丹岛）附近海域的官方名称中删除。
澳洲悉尼的智库洛伊国际政策研究所国际安全负责人尤安∙格雷厄姆（Euan Graham）表示：“我认为最坏的情况是东南亚国家意见分裂，开始一个个对中国做出妥协。”
格雷厄姆说：“我们目前在（东南亚）大国中还看不到这个趋势。印度尼西亚、菲律宾和越南都在继续它们宣示主权的努力。”
