华盛顿 — 美国总统川普星期一宣布，将对中国在贸易方面是否有不当或歧视性政策法规，损害美国的知识产权和技术展开调查。美中贸易战是否即将开打？而就在川普总统签署对中国贸易调查备忘录的几个小时前，中国宣布全面禁止从朝鲜进口铁矿、煤矿和其他商品，美国对中国的贸易制裁威胁是否成功地让中国对朝鲜强硬起来？与此同时，美军参谋长联席会议主席邓福德抵达中国访问，邓福德能不能化解美中两国在朝鲜问题上的分歧？美国在贸易问题和朝鲜问题上接连出拳，中国会如何接招？

 

美国纽约城市大学政治系教授夏明认为，美国确实是把贸易问题和其他的比如朝鲜问题挂钩，在这种情况下，川普总统的决定像是赌博中快要输了的时候的加注，在中国侵权和朝核问题的压力面前，他在加注。

 

川普总统在签署备忘录时还说了一句，“这只是刚刚开始“，这是否显示川普政府在贸易上真的要开始对中国用大棒，还会有更多的后续行动？

 

对此，夏明教授表示，贸易调查给中国的压力要看美国的落实程度。美国要保护自己企业的积极性和知识产权进而保证经济利益，理应向中国施加更多的压力。

 

根据备忘录的内容，川普政府将动用美国贸易法案的301条款来调查中国，这个条款从1995年世贸组织WTO成立后，就没有再使用过，川普政府动用一个搁置20年的法案来调查中国，是不是出重手？对中国可能造成什么影响？

 

程晓农博士说，美中在知识产权侵犯方面的问题是长期以来悬而未决的。川普在竞选的时候就说他会认真对待这个问题，虽然这不能与朝核问题完全脱钩，但也是意料之中的。中国加入世贸组织之后，美国很少使用301条款，但是世贸主要靠自律为主，很少实施惩罚。中国一直在钻空子。美国这次主要使用的不是301，而是337，这是美国海关关税法的条款，关系到知识产权的。

 

程晓农表示，美国政府所作的中国侵权调查是历史上第一次。现在只是调查了解阶段，只是警告。

 

美国商务部长罗斯这个星期在金融时报上撰文指出：“美国的专利制度及其保护的美国天才正遭受猛烈进攻。。。。每年知识产权盗用和侵占对美国企业造成的损失达到6000亿美元。。。。中国是一个主犯：在边境缉获的假冒商品有87%来自中国。”

 

程晓农博士说，贸易制裁问题上，美国的目的是建立正常的贸易关系，保护知识产权，而不是摧毁一个政权。中国在侵权方面没有什么讨价还价的余地，违法就是违法。

 

夏明教授则认为，如果美中爆发贸易冲突，川普总统是做好了做出牺牲的心理准备的。中美两国的大氛围被毒化，都认为自己是牺牲者。川普总统意识到了两点：第一，目前美国商界对中国的情绪是很负面的，而且这种负面情绪是会蔓延的，所以川普的决定会得到支持；第二个，美国企业40%的资产是体现在知识产权上的，知识产权主要是保护高科技公司的，跟川普的传统的草根的政治理想并没有直接挂钩。

 

尽管如此，美国学界仍有人认为，川普对中国的贸易行动还不够强硬。美国知名中国问题专家章家敦说，贸易制裁应该是一拳打倒，现在看来连轻轻拍一下都不算，他批评川普政府因为朝鲜问题在贸易上对中国低头。

 

程晓农博士不同意章家敦“一拳打倒”的说法，他强调美中之间需要的是正常的贸易行为。