安倍一手推“印太战略”一手拉日中关系
东京 — 在越南岘港出席亚太经合组织峰会的日本首相安倍晋三,周六(11月11日)与中国国家主席习近平举行了会谈。这是安倍在岘港先后与秘鲁、越南、新西兰、墨西哥、加拿大、俄罗斯首脑会谈后,在亚太经合组织峰会落幕才与中国首脑会谈。
第六次习安会
会谈一开始,习近平就呼吁,改善关系还有许多该做的工作,希望乘着时代潮流努力推进向前发展。他说:“近期中日关系正面互动增多了,双方还是应继续付出更大决心,做出更大努力为中日关系持续改善。”安倍回答说,明年是日中缔结《和平友好条约》40周年,希望推进改善关系力度。他说:“日中两国对地区和世界的安定与和平负有不可推卸的重大责任,特别是应对朝鲜的问题,希望进一步加深两国合作。”安倍说,对朝需要最大程度施压,迫使其放弃核武器与开发导弹,呼吁中国发挥更大的建设性作用。
45分钟会谈中,双方确认了加强合作对朝开发导弹、核试验施压,和为了缓和东中国海、南中国海紧张局势,推进两国高层次对话。两位首脑讨论了改善中日关系趋势下重启两国首脑互访,同意推进今年内东京主办中日韩峰会的协调工作,实现中国总理李克强访日。
安倍今年9月意外出席中国驻日使馆举行的庆祝国庆酒会,并提出希望今年实现中日韩东京峰会,明年他访华,然后习近平访日的建议。
习近平与安倍会谈是两人2012年各自上任以来第六次,也是中共十九大巩固习近平政权后安倍首次与习近平会晤。来自日本政府内的消息说,安倍最希望确认习近平在稳固了他的集权后对日外交方针和态度。会谈后安倍说:“会谈在非常良好的气氛中,打开胸襟坦率对话,习主席说希望这次会谈是中日关系新开始的一次会谈,我也有同感。”
力推印太战略
与习近平会谈前,安倍连日在越南积极推动日美的印度–太平洋战略。日本防卫大臣顾问森本敏指出,川普亚洲之行的最大成果是实现了安倍多年构筑日美与印度、澳大利亚战略关系的构想。日本销量最大的报纸《读卖新闻》周六的社论也说,川普在亚太经合组织的演讲中,再次呼吁印太各国加强合作关系,推进繁荣与安全“是川普响应安倍提出的‘自由与开放的印太战略’理念,是日美在价值观共鸣的基础上首次展开的外交,意义重大。”
安倍这次出席越南亚太经合组织峰会和即将在菲律宾召开的东盟首脑扩大会议,东亚峰会等,最主要目的是致力推动他去年8月在肯尼亚非洲开发会议上倡议的印太战略。这个战略目前主要凝聚两大构思:一是集结印太地区各民主国家合作维持印度洋和太平洋的航行自由等既定的国际秩序,来牵制中国从东中国海、南中国海扩大到印度洋、太平洋的行动;二是通过与印太地区各国缔结自由经贸协定来牵制中国的“一带一路”,目前具体目标是TPP(跨太平洋伙伴关系协定)。
不过森本敏也指出,安倍一边推动“印太战略”,一边也探索与“一带一路”合作的可能性。他说:“安倍并没排除与‘一带一路’在部分可能合作的方面进行合作,这个想法大概是受自民党干事长二阶俊博的影响。”二阶是日本执政自民党要员中少有的亲中派,他在日本被广泛视为从江泽民政权起至今是中南海的座上客。
倡导自由经贸
安倍在岘港与越南国家主席陈大光和新西兰总理雅顿(Jacinda Ardern)会谈中,都说明了印太战略。安倍向陈大光赞扬日越新缔结5项民间增强产业竞争力的“战略合作套装”,表明日本提供300亿日元(约2.7亿美元)低息贷款协助越南建设下水道,改善投资环境和协助越南培育医疗人材、加强文化交流等。陈大光感谢日本援助外,表示希望与日本加强安全合作,并愿意遵守安理会制裁朝鲜的决议和支持日本对朝鲜问题的立场等。
安倍与雅顿一致同意基于共有价值观,合作维持印太自由与开放的秩序、明年岛国峰会、尽快生效TPP、加强对朝鲜压力等。安倍也得到了墨西哥总统培尼亚(Enrique Pena Nieto)就尽快让TPP生效的支持。
对加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau),安倍敦促加拿大尽快举行TPP国峰会。据日媒报道,由于加拿大谈判代表与渥太华意见不一,导致TPP峰会延期。
而安倍与俄罗斯总统普京的会谈包括了50分钟公开和15分钟私下会谈,内容包括朝鲜、北方四岛领土、经贸和政治对话。
印太战略荆棘
美国退出TPP以后,日本致力取代美国在剩余的11个谈判国中扮演领导角色。这次亚太经合组织峰会前,日本经济再生大臣茂木敏充与越南工贸部长陈俊英联合在岘港主持TPP11部长级会议,经加拿大节外生枝延迟,最终在周六正式宣布部长级会议达成“跨太平洋伙伴全面进展协定”(CPTPP),该协定搁置了11项有关知识产权的条款和9项解决企业出入国纷争手续的条款以求得初步成果。
但不仅TPP11国首脑会议延期,而且对越南等一些期待美国回归的TPP成员国,川普的回答是指责TPP、提倡两国间经贸协定。对此,日本副首相兼财务大臣麻生太郎周五不快地说:“未来美国回归TPP时就是11国对1国的谈判咯。”
安倍周六也在越南的亚太经合组织峰会上批评保护主义并积极提倡TPP和中日等16国参加的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)。
除了日美TPP不和谐,日美的另一军事同盟–韩国也对日美倡导的“印太战略”泼冷水。韩国总统文在寅本周二对到访的川普表示,韩国不支持“印太战略”。
日本舆论广泛指出,文在寅既疑虑日本,也顾虑中国。文在寅在欢迎川普的宴会上还释放了日韩慰安妇问题和主权纷争“火花”,也被日本不少舆论视为日美韩抗朝同盟“后院失火”。
抵制中国货,印度打响“第二次经济独立战争”
印度乌代普尔 — 连接印度第二大城市新德里和第一大城市孟买的火车平均时速不到50公里,中国公司正在对这条线路修建高铁的可行性进行评估。在老旧的铁皮车厢里,记者邻座的几位印度乘客都在低头把玩着各自的手机。出于好奇心,记者向他们问起手机的牌子,得到的结果分别是联想、OPPO、Vivo等清一色中国品牌。
中国手机制造商们在短短的两年内,迅速占领了印度市场。今年第三季度,印度手机市场刚刚超过美国,成为仅次于中国的世界第二大市场,而中国手机品牌占据了印度市场超过50%的份额,其中小米、OPPO、Vivo、联想分别排在销售量的第2到第5名。小米甚至极有可能在未来的第四季度,掀翻三星的领先位置,坐上印度手机市场的第一把交椅。
与中国品牌高歌猛进相对应的是印度本土品牌的全线溃败。根据市场研究公司Counterpoint的数据,印度本地厂商所占市场份额从两年前的54%下降到了现在的20%左右。
中国制造的产品不仅在手机领域挤压了印度本土企业,而且在工程机械、自动化设备、太阳能光板、玩具、日用品等多个行业都全面超越了印度本土厂商。《印度教徒报》(The Hindu)曾发表题为《印度诸神,中国制造》的文章,揭示在印度教的重大节日(比如“点灯节”)期间,市场上销售的宗教性产品,诸如神像、灯具、熏香、烟花等,几乎都是产自中国。
据印度《经济时报》(Economic Times)报道,2016年,中印双边贸易额将近720亿美元,其中印度进口中国产品超过613亿美元,而出口产品则只有102亿美元,印度对中国的贸易逆差高达511亿美元。
一些印度学者将巨大贸易逆差的原因归咎为中国没有向印度开放足够的市场。印度中国研究所研究员郑嘉宾博士(Jabin T. Jacob)就曾对记者表示:“中国设置了一些非关税性障碍,并没有向印度实质性地开放中国的医药和IT市场。”
也有观察家认为,这样的贸易逆差局面源于印度制造业的全面落后。印度媒体《石英》(Quartz)总结了《印度诸神中国制造的7大原因》,指出印度制造业在生产规模、工人的生产率、劳工法、交通、电力、官僚体系、政府支持力度等方面,都无法与中国企业直接抗衡。
另一些人认为,即使在劳动力成本方面,印度制造业都未必能够享受到“人口红利”的优势。与中国相比,印度缺乏技术熟练型工人,人力资源普遍教育程度不高。对照中国制造业正在大规模进行自动化、用机器人代替工人的事实,一旦中国制造业实现全面升级,那印度的劳动力成本将更不具备优势。
中国手机电池龙头企业欣旺达公司在新德里郊区的“诺伊达(Noida)工业园区”投资建厂,8个月内就完成了注册、税务、招聘、设备运输和安装等步骤,并于今年10月正式投产,可谓“中国速度”在印度的经典展示。“欣旺达电子印度有限公司”的总经理解舜栋先生在接受记者采访时表示:“印度员工年轻人比较多,劳动力池大,但熟练程度太差了,跟中国工人没法比。在印度,我们需要1到2个月的时间,培训出一个可用的工人,相当于国内5到6天培训出来的工人的技术水平。”
解舜栋介绍说:“印度工人成本大约每个月1500元人民币,包括工资、保险、中介费等等,相当于中国工人成本的1/3到1/4。但是,我们国内部门目前为OPPO、Vivo等客户供应电池的生产线自动化程度是70%左右,一旦实现全部自动化,印度的劳动力优势就不复存在了。”
印度极端民族主义者将中印贸易逆差视为中国向印度的“经济侵略”。10月29日,一家与执政党印度人民党联系密切的经济政策智库“本土觉醒”(Swadeshi Jagran Manch)在新德里组织了超过10万人的“抵制中国货”大游行,该组织的负责人奥伽(Arun Ojha)向媒体表示,他们的抵制运动是印度的“第二次经济独立战争”(第一次经济独立战争指当年印度抗英时期抵制英国产品)。
然而,在新德里到孟买的火车上,把玩着中国制造手机的乘客们并不认同这样的抵制运动。一位兼职导游的大学生对记者说:“印度应该考虑的是怎样提升‘印度制造’的竞争力,而不该拒绝外来的竞争者。”


