港亲中前高官倡国歌法可追溯再掀争议
香港 — 香港亲中的前律政司司长、基本法委员会副主任梁爱诗星期天表示,立法会有权在中国人大通过的国歌法本地立法时,加入追溯期。梁爱诗的言论被视为鼓动激进建制派在立法时增设追溯力,进一步制造社会矛盾,引起社会恐慌。
据港媒报道,梁爱诗在回应上星期香港队与巴林队的足球赛中再出现“嘘国歌”情况时称,不希望有人趁国歌法立法前的空档,做出侮辱国歌的行为,虽然香港刑法通常没有追溯力,但如果有人特别大规模侮辱国歌,影响很大,相信立法会有权加入追溯力,列明国歌法何时生效。
梁爱诗的言论引发强烈反应。公民党法律界议员郭荣铿批评,梁爱诗说法完全违反刑事法律不可有追溯力的基本规定,不应再发表制造社会矛盾、引起社会恐慌的言论。港大法律学院首席讲师张达明质疑梁爱诗是否忘记了基本人权法律原则。
民主党立法会议员涂谨申律师星期一发表声明表示,特首林郑月娥最近才澄清国歌法本地立法应该不会有追溯力,担忧梁爱诗的言论是要煽动强硬建制派议员提出加入追溯期的修订,由议员出手,不用特首提出。
梁爱诗一席话 社会再忧国歌法有追溯期
香港将就国歌法进行本地立法,前律政司司长、基本法委员会副主任梁爱诗重提,国歌法可以有追溯期,民主派担心,会有建制派中较强硬的议员,以议员修订方式提出设立追溯期,民主派亦难以阻止。政府重申,本地法律原则不设追溯力。(林国立 报道)
人大常委通过,将国歌法纳入基本法附件三,但本地立法未开始,目前有法律真空期,前律政司司长、基本法委员会副主任梁爱诗,星期日再提出,国歌法本地立法,可以有追溯期,列明法例何时生效。
梁爱诗说︰通常我们的刑法是没有追溯力,但以前亦都有这样的例子,不希望有人在草案提交至草案通过期间,做一些违法行为。行为会影响社会的话,我相信立法会有权加一句,法例可于何时前,即立法之前可以生效。
民主派一直强调,香港刑事法例不会有追溯期,对于梁爱诗的说法,建制派亦有保留。本身是律师的民建联议员周浩鼎接受本台访问时表示,若国歌法有追溯期,只会令问题更复杂。
周浩鼎说︰因为普通法中刑事法的立法,是没有追溯期,我都认为不应设有追溯期,因为我担心若设有刑事法追溯期,可能会有机会违反人权法,假设将来有人到法庭挑战,有司法覆核,有机会条例因为追溯期,而违宪变成无效,不设追溯期是较稳阵和恰当。
正竞逐下届港区人大的前议员谭耀忠亦认为,香港有责任就国歌法,但暂时毋须讨论应否设有追溯期,希望政府尽快推行立法工作。
但民主派的涂谨申担心,梁爱诗言论,会鼓励建制派中较强硬的议员,以议员修订方式,在国歌法中加入追溯期,建制派议员即使觉得不恰当,都会被迫支持。
涂谨申说︰建制派随时可以两边分组过半数,当作议员修订然后变成米已成炊,由前律政司司长的口中说出来,这值得担心,一旦建制派光谱中,有极端议员提出这样的修订,我们难保其他建制派可能有部份,觉得(追溯期)不恰当,但这样的修订一出现,他们是否赞成就很麻烦。
建制派预计,国歌法本地立法,民主派会发起拉布拖延,民主派拉布主力朱凯廸接受本台访问时表示,要先等政府完成法例草案再决定,但相信到时要发动议会抗争的机会很大。
朱凯廸说︰先等政府的文本,接下来我们会做工作,我相信会比一地两检容易,我意思是较易令公众关注,因为我们每天都被国歌疲劳轰炸中,我相信(拉布)的机会很高。
政制及内地事务局局长聂德权说,国歌作为国家的象徵本来就应该尊重,按照香港的法律制度,原则是不设追溯力。
聂德权说︰国歌本身是要尊重,因为这是国家的标志和象徵,无论立法前后,都应该尊重国歌,不只是因为立法后而不去样做,有没有立法都应该尊重国歌,我们做的时间,都是按本地法律原则,在本地法律原则下,一般是没有追溯力的,我亦看到香港大部份市民,都是尊重国歌尊重国家的。
聂德权又表示,政府预计明年第一季,会将国歌法草案交到立法会政制事务委员会讨论。


