从各种中文媒体的报道和分析看,西方领导人保持沉默的原因,至少有这样几个︰第一,美国放弃世界领袖的角色,没有批评习近平的这个行动。美国总统特朗普甚至私下赞扬习近平当「终身主席」;在公开场合,白宫发言人桑德斯(Sarah Sanders)表示,这是大陆内政,大陆会做出对自己国家最好的决定。
第二,强人时代兴起,中国的政府模式正被逐渐接受。欧洲对外关系委员会的亚洲与中国计划主任戈德蒙(François Godement)认为,这与民主世界日渐接受许多国家是一人专政有关。戈德蒙指出,国际间虽仍抨击人权问题,但不再批评政府模式。
第三,西方需要一个稳定和可预测的中国。有分析认为,当今世界正面临著民粹主义总统当道的美国、脱欧的英国以及动荡的中东等局面,在这样的背景下,一个不确定的中国将会成为真正恐怖的国家。
因此有媒体得出结论说,西方暗中支持习近平修宪。
不能说这些分析都没有道理,但它们都不能解释这样一个基本事实︰从去年年底到今年年初,欧美一些重量级民主国家对「中国威胁」进行了检讨与反思,几乎不约而同地指称中国手伸得太长,在西方搞「中国渗透」,向世界推销其专制模式;这些西方国家包括美国、德国、澳大利亚和新西兰等,对中国日益明显的输出专制模式的企图和行动,已经展开反击(见未普「中国向世界推销专制模式,西方开始警觉并反击」)。
而习近平刚刚实现了「终身主席」的自我设计,成为「中国威胁」的最新证据。这是继中国盗窃美欧等国的知识产权壮大自己的科技实力,在南中国海集结军事力量,宣称中国模式——共产党领导的国家资本主义「成为其他国家借鉴的模式」——之后的最新举措。具体而言,习近平的「终身主席」在以下几个方面进一步证明了「中国威胁」论。
习近平成为「终身主席」是威权体制的胜利。美国学者福山(Francis Fukuyama)认为,中国近期修宪,废除国家主席和副主席的任期限制,「对中国和世界都是一个不幸的消息」,中国的这一决定,将成为全球其他威权政府的榜样。作为民主体制的对立面,中国体制的胜利会不会在世界范围内导致威权体制的大规模回潮和民主体制的退潮,值得观察。
习近平成为「终身主席」进一步证明,中国没有法治。别看习近平一而再再而三地申明,中国要依法治国,此次的宪法修改证明中国根本没有法治,因为中国没有独立的司法机构,中国的宪法、司法统统听命于中国共产党,而共产党听命于习近平,习近平的「终身主席」表明,他是不会接受宪法对他的约束的。
习近平成为「终身主席」使毛泽东式的个人崇拜狂热回潮。中共党内的反对派和不同声音在习近平执政下连续不断的反腐整党清党运动中,已经遭到清洗。习近平拥有的不受制约的权力在「终身主席」的桂冠下,更难遭遇任何制约力量或反对力量。习现在已经被阿谀奉承、誓言「忠于习核心」的党政军官员、媒体和学者所包围。
习近平成为「终身主席」使中国从专制国家彻底沦为独裁国家,这一变化,使美中之间发生战争的可能性提高。密西根州立大学研究独裁统治的政治学者佛兰兹(Erica Frantz)认为,「独裁者往往会出现古怪和不明智的政策抉择」,其中包括「较为好战的」对外政策,使得发生战争的可能性增加。美国前国务卿基辛格(Henry Kissinger)也认为美中冲突的危机正在升高。
总之,习近平的「终身主席」坐实了「中国威胁」论。
至于为何西方领袖仍在缄默,笔者宁愿相信,已经警觉并在反击的西方领袖可能还在反思之中。「中国威胁」加上一个终身领袖,对养虎为患的西方意味著什么,西方不能不反思。不过习近平恐怕已经不在乎西方的反思了。