中联办主任王志民周日在一研讨会上致辞时，批评香港在维护国家安全的制度不完善，「甚至是世界上唯一长期没有健全国家安全法律制度的地方，成了国家总体安全中一块突出短板和风险点」。他更以港独此伪命题大做文章，上纲上线地声称特区有「分裂祖国和颠覆国家政权的活动」，危害中华民族伟大复兴和香港的繁荣稳定。
众所周知，所谓的港独问题根本是中共治港者无中生有。上任中联办主任张晓明也曾炒作港独问题，亦跟王志民一样将之牵扯上外国势力，目的显然就是要催逼特区就《基本法》第23条立法。
香港回归20年多，一直未落实双普选和23条立法。笔者以往对23条立法持正面态度，认为只要所订定的法例不损害港人现享有的任何人权和自由，特区委实有责任立法。但基于治港者近年的行为，笔者不得不改变看法。先是2014年国务院发表《白皮书》，将各级法院法官视作「治港者」，必须「爱国爱港」、「对国家效忠」，而且履行职务时必须「承担维护国家主权、安全」，及「接受中央政府的监督」。2016年全国人大常委会以解释《基本法》第104条为名，修订特区的法例，藉此褫夺民主派立法会议员的资格，而且中共治港者还曾提出要将释法「制度化、常态化，成为中央保障一国两制实现的法律利器」，再加上全面管治权的强烈主张，令香港社会禁不住怀疑一旦23条立法后，纵然所制订的法例并不损害港人现有的人权和自由，治港者仍大有可能透过人大常委会释法，将该条例解释成剥夺港人权益的恶法。
何况，中共总是一再拖延民主的落实，如今更是遥遥无期。本来按照《基本法》所订的民主框架，在07、08年便可落实双普选，但在04年却被人大释法否决了，即使及后定出了17、20双普选目标，但最终仍没有兑现，而且更看不到中央和特区政府有任何推动政改的打算。
法例早已涵盖部份23条内容
这样的发展令香港社会对23条立法的戒心，可说是越来越强烈，目前显然绝非立法的时机。其实，历届特首除了董建华外，都未有提出23条立法，就连与民为敌的「港独之父」梁振英，亦未有在其任内强推23条立法，忌惮会惹来社会强烈反响，一发不可收拾。昨日，林郑月娥便公开重申目前还未有23条立法的时间表。
事实上，虽则23条尚未立法，但现时法例及普通法早已涵盖大部份23条要求立法禁止的行为，如《刑事罪行条例》中的叛逆、叛逆性质、煽惑叛变、煽惑离叛、煽动意图，以及《社团条例》中，维护国家安全（即不容叛国、分裂国家等行为）、禁止外国政治组织在港进行政治活动，及禁止本地政治组织与外国政治组织建立连系。因此，23条立法可说是毫无逼切性，甚至不立法也不会损害到对国家安全的保障。由此可见，特区肯定不是王志民口中的国家安全「突出短板」和「风险点」。
民主派对23条立法的立场非常清晰，就是在落实全面民主之后，才会支持立法。而既然《基本法》说明特区可就23条自行立法，亦即是特区政府可决定23条立法的时间及内容，让特区政府在审时度势，并充份咨询公众后，才决定是否立法。正如林郑月娥亦言，需要为23条立法创造有利环境。
对港人来说，有利环境就是先要拨乱反正，重回邓小平的治国治港蓝图，尤其要尊重特区的法治精神及司法独立，而治港者亦不可再有任何冲击特区法治的言行。另外，王志民近期的公开讲话，均非常强调国家主席习近平重视「人民」，经常将「人民」挂在嘴边，「把人民放在心中最高位置」，既然如此，那就应兑现对特区人民的承诺，让特区尽快落实双普选，藉此促进民主派和港人跟中央与特区政府沟通，增强双方的信任。总而言之，就是先要令人民夜半敲门也不惊，才能就23条立法。
