华盛顿 — 朝鲜领导人金正恩即将与韩国总统文在寅举行首脑峰会,紧接着下个月他将与美国总统川普举行会谈。金正恩主动向“宿敌”丢出橄榄枝,不仅国际社会跌破眼镜,就连“坚定盟友”中国也大感紧张,在上个月紧急与金正恩先行会面。如果金正恩通过与韩国、美国领导人的会面,拉近了与这些国家的距离,朝鲜是否会减少对北京的依赖?中国在解决朝鲜核问题上是否被边缘化?一个和平的朝鲜半岛对中国意味着什么?
参加节目的嘉宾是:中国独立时事评论员吴强;国际问题学者邓聿文。
吴强:韩朝峰会,象征大于实质
中国独立时事评论员吴强说, 对明天即将举行的韩朝峰会,我个人表示乐观。不过,我认为,这次峰会是政治象征性大于实质内容,因为两国在美朝峰会之前不可能达成任何协议。它只是营造一种气氛,也许会发表一个类似和平宣言之类的东西,难以有实质性的安排。诸如南北经济合作之类的和平协议都必须等到美朝峰会之后。一个没有约束力的宣言更有可能。至于中国在韩朝关系中的作用问题,我认为中国既不核心也不边缘,因为中国对朝鲜的影响力虽然很关键但是也很有限。韩朝如果修好关系对韩国很有利,整个半岛的地位也会更加突出。反观中国则只是要恢复与朝鲜的正常关系。
吴强:半岛局势突变缓和,中美合力初现成果
吴强说,半岛局势发生乐观的改变,应该是中美之间合力的结果,否则,金正恩不可能突然有这么大的转变。而真要实现半岛去核化,没有美国的力量是做不到的。韩国的角色也越来也突出。未来要看中国如何保持与韩国的关系,比方说继续对朝鲜境内的投资,妥善处理美国对韩国部署的萨德导弹等。总之,中国有效协调与韩国之间的战略利益至关重要。否则,会产生新的冲突。未来朝鲜如果在维持金正恩执政情况下,能够成为一个正常的国家,也很难拒绝其他国家如日本、俄罗斯等愿意投资国家的进入。总之,随着半岛未来议题的深化,一切仍然会很复杂。我认为,关键是东亚要建立类似经济共同体的框架,用经济利益来绑定各方,以此代替过去的六方会谈。
吴强:韩朝各自为阵,否认对方合法
吴强说,现在韩朝双方的停战协定是1953年由美中朝签订的,韩国拒绝参加,因为不承认朝鲜。当时,两国互相都不承认对方是一个独立的国家。所以,韩朝两国之间现在没有权利签署和平协议。本次韩朝峰会更可能发表一个和平宣言,在深度交换意见之后达成共识,制定目标努力朝向和平协议的方向前进,而且其间也会有经济利益交换。比方韩国大规模投资朝鲜,以促成半岛无核化。这是我们可能看到的成果。
邓聿文:韩要一剑中的,朝鲜另有所思
国际问题学者邓聿文说,关于明天举行的韩朝峰会,我同意吴博士的分析。这是2007年之后韩朝之间的首次峰会。韩国有三个目标,半岛无核化、两国和平协议、缓和韩朝关系。第一条是最重要的。但是,这些目标肯定不会在美朝峰会之前就能锁定。韩朝肯定会有战略表态,但不会有具体内容。朝鲜的想法与韩国有差距,韩国要一篮子解决问题,这和朝鲜有分歧。所以,本次是很快将要举行的美朝会谈的序曲,致力于营造和解氛围,也满足国际社会的期待,应该会开成一个成功的会议。估计两国会发表联合声明,表明各自的和解态度。
至于中国的角色,我认为它即便不关键也是不可或缺的。金正恩三月份到访北京,而前不久宋涛率领艺术团前往朝鲜,金正恩已经面见宋涛两、三次。这样的往来不是简单的率领歌星表演,肯定是协调即将到来的韩朝和美朝峰会。简而言之,朝鲜需要听取中方的意见。
邓聿文:美中合作压服朝鲜,半岛不能排除中国
邓聿文说,朝鲜的软化,应该是美国的军事威胁和中国的经济制裁起到了关键作用。尽管联合国有制裁决议,但是中国具有决定性,毕竟中朝贸易占朝鲜的90%。如果中国不执行联合国决议的话,联合国决议对朝鲜不会起到什么作用。未来美中是否合作,取决于朝鲜半岛局势,还有中美之间的状况。虽然韩国有边缘化中国的意图,文在寅也说了,和平协议要在美朝韩三国之间,明确把中国排除在外。这是非常不对的。美国可能也有这个意图。但是能否做到,需要朝鲜合作。而朝鲜不会排除中国。朝鲜面对韩国和美国的压力,需要背后的支持,这个角色只能中国扮演。至于中国边缘化的说法,我认为在去核化的过程中,这对朝鲜来说不太可能。如果要朝鲜去核,美中之间需要紧密合作。我担心的是,美中自身的关系很成问题。如果今后美中继续恶化,中国还有可能打朝鲜牌。
邓聿文:半岛统一利于中国
邓聿文说,本次韩朝峰会,两国签署同意半岛和平协议的可能性微乎其微。1953年签署半岛停战协议时,韩国自己放弃签署,目的是要统一半岛。韩国不承认朝鲜是一个国家,反之也相同。我认为,朝鲜绝对不会签署和平协议,因为它认为自己是半岛的唯一代表。否则的话就是自掘坟墓,自己政权的合法性将随即丧失。但这不等于说两国不会发表和平宣言,反正没有约束力。而中国,我认为不排除中国乐于见到半岛统一。这也是中国官方的态度。当然国家的真实想法中,有些人的确不愿意看到统一的半岛,不愿韩朝合并。我觉得假如中国扮演积极力量来推动半岛统一,统一后的半岛不会是中国的敌人。因为那样一来,美国的对韩驻军就不会存在了。而且,半岛也是非常大的市场,中国投资将有很大的发挥空间。