白宫意外发布关税决定 美中贸易关系稍暖又寒
华盛顿 — 白宫星期二（5月29日）上午发布的对500亿美元中国进口商品加征关税的声明令人意外。美中双方不久前在华盛顿举行第二轮贸易谈判后，双方表现出避免贸易战的意向，白宫在关税上态度急转或将推延双边贸易谈判的进程。
白宫在声明中说，将采取多种措施保护本国技术与知识产权免遭中国“歧视性的、繁重的”贸易行为的影响。
这些措施包括：美国将对与获取重要技术有关的中国个人和实体实施具体的投资限制并提升出口管制；美国将继续针对中国在授予知识产权许可方面歧视性的行为违反相关协议寻求在世界贸易组织提起诉讼；根据1974年《贸易法》第301条款，美国将对价值500亿美元、进口自中国的有重要技术含量的商品加征百分之25的关税。
白宫表示，将于6月15日宣布最终征税中国商品的清单，并在短时间内对相关产品征收关税。
美中官员在华盛顿的第二轮贸易谈判结束后，双方没有形成协议，只是发布了一个联合公报，中国方面对缩减贸易不平衡作出了一些泛泛承诺。美国财长姆努钦在福克斯电视网上公开表示，美方将暂缓对中国进口商品加征关税。但贸易代表莱特希泽则在另一个场合表示，美国并没有放弃关税行动。
由于川普政府内部在中国贸易政策上存在意见分歧，外界对类似这样的关税态度急转并不是没有心理准备。
中国商务部在当晚发布的一份声明中表示，“对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料，但也在意料之中。”中方批评美方决定“有悖于”此前双方达成的共识，并说“有信心、有能力、有经验捍卫中国人们利益和国家核心利益。”
双方两轮谈判后，美国国内出现了很多针对川普政府的贸易政策和行动的批评。国会两党议员也频频对政府在对华贸易上的做法发难。华盛顿智库战略与国际研究所的贸易问题专家威廉·莱茵施认为，川普政府突然做出这个关税决定，是这些压力使然。
莱茵施对美国之音说：“这来得有些令人意外。多数人的看法是，这样做可能是要给中国施加一些压力，试图告诉他们我们是认真的。但我不知道会不会有好的效果。另一方面原因，我认为可能是因为他上个星期决定减轻对中兴的惩罚而招致大量批评。许多人认为那样做是对中国示弱。国会有些议员认为，那样会危及国家安全。我想这也是他对那些（批评）的回应。”
白宫发布声明的时机，可能影响到此前所拟定的双边谈判的进程。根据原定计划，商务部长罗斯将于下周带队前往北京继续双边贸易磋商。
战略与国际研究中心高级研究员莱茵施认为，北京方面或会以时机不当宣布取消与罗斯一行的贸易磋商。他认为，中方还可能改变此前的承诺。
莱茵施说：“（中方）或会重新考虑他们曾作出的一些承诺。另一方面，他们所作的许诺，在我看来，既没有具体数字，也没有具体签署的合同。那些问题需要进一步磋商。而现在这个进程因此可能被拖延。我看不出这会有什么积极的作用。”
川普总统对中国在贸易方面的不当行为以关税手段进行制裁，一开始就引发强烈争议。从贸易学界、商界到政界，都有很多批评声音。
双边两轮磋商后，川普政府似乎在其中国贸易政策上趋于和缓。前不久贸易代表办公室就301条款调查举行的听证会上，大量商业机构代表参与举证，表达对关税可能招致报复行动感到忧虑。这样的担忧对当局实施关税行动造成很大的压力。
星期二的关税决定让商业机构再度忧心。美国商会在一份书面声明中表示，美国商界支持当局针对中国不公平的贸易行为和政策所作的努力，但对关税则另有看法。
美国商会此前一再表示，关税的运用事实上会给美国公司和消费者带来巨大负担。
该商会的书面声明中表示：“当局对价值500亿美元中国商品征收关税，实际上等同于对美国消费者征税，并将不利于美国公司的竞争力，正如当局钢税造成美国国内钢价骤涨。”
贸易专家莱茵施说，从过往事例看，此类关税通常经过一轮后，双方扯平后便会偃旗息鼓，继续往前走。但是，他认为川普总统的决定可能改变这样的常态。
当美国贸易代表发布征收关税的中国商品清单后，中方迅速发布了一份针对美国商品的报复性关税清单。川普总统接着责令贸易代表考虑对额外一千亿美元中国进口商品征收关税。那将意味着美国可能对总额高达1千5百亿美元的中国商品征收关税。由于中国进口的美国商品总额不及美国征收关税商品的总额，中国将会通过其他方式作出其认为相当程度的报复举措。
战略与国际研究中心的贸易专家莱茵施说，谈判或许因此拖延一段时间，但他认为不至于将美中贸易关系拖垮。他说：“总统们已经认识到（美中双边）关系远超出我们卖给他们什么商品，或者他们卖给我们些什么。双边关系涉及很多议题，包括朝鲜问题。双方都将会为放弃谈判付出巨大代价。所以，最终还是会恢复正常。”
报道：美国即将收紧高科技专业中国留学生签证
华盛顿 — 美国政府据信即将实施一项限制中国学生和研究人员赴美签证新措施。
美联社星期二（2018年5月29日）引用美国国务院官员的话说，根据这项已经送达美国各有关使领馆的签证新规定，到美国大学研读某些高科技专业的中国留学生将只能获得一年的签证。这些专业包括机器人技术、航空和高科技制造业，并且都是北京宣布的“中国制造2025”计划中的重要行业。
此外，签证新措施还规定，应聘为美国商务部所列出的有关公司担任研究人员或经理的中国公民在申请美国签证时，签证申请需要获得美国多个部门的特别准许。
据报道，计划6月11日生效的这项签证新措施是川普政府反制中国据信大规模偷窃美国知识产权努力的一部分。
去年12月，白宫发表的川普政府首份国家安全战略报告说，美国可能收紧对外国学生来美学习科技、工程等专业的签证审批。
今年2月，美国联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗·雷在美国参议院情报委员会的听证会上说，中国“学术间谍”正渗透美国各地获取科学技术，成为美国全社会的威胁。
白宫星期二发表的一份声明说，中国对知识财产的窃取每年给美国发明创造者造成亿万美元的损失。这项声明说，作为反制中国这一做法的一部分，美国将对来自中国包含重要工业技术的500亿美元进口产品征收25%关税，其中包括涉及“中国制造2025”计划的产品，并且对中国涉及重要工业技术收购的个人和实体执行具体的投资限制并加强出口管制。
热点快评: 美中贸易战硝烟再起，美国为何爽约？
美国白宫星期二发布声明，宣布为保护本国技术与知识产权免遭中国“歧视性的、繁重的”贸易行为的影响，美国将对价值500亿美元的中国含有产业重要技术的进口商品征收%25的关税。中国商务部迅速做出回应，称白宫的这一做法“显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。”中国官媒重申，将不惜一切代价，坚决捍卫国家和人民利益。贸易战为何硝烟再起？是美国出尔反尔，还是中国欺人太甚？
中国美国商会发布白皮书 呼吁中国扩大市场开放
中国美国商会（The American Chamber of Commerce in China, AmCham China）5月30日发布了《2018美国企业在中国》年度白皮书。书中指出，虽然中国政府2017年为改善外商的生存环境付出了努力，但诸如“政策实施延缓、监管解释不一致、法律和执法不明确”等问题仍存在于在华美企日常的运营之中。
中国美国商会敦促中国政府提升监管公平、可预测性和透明度，为在华外企创造一个公平的竞争平台。
此外，该组织还呼吁中国扩大市场开放，并表示中国的监管者们应放松或取消对包括航空航天、金融、零售和科技等领域内外国投资与活动的限制。
据美联社报道，北京也面临着来自欧洲的类似压力。一些欧洲企业抱怨当中国公司在全球大举收购时，这些欧洲企业却被禁止收购中国的绝大多数资产。
德国总理默克尔不久前与中国国家主席习近平会晤时说：“市场准入和互惠互利的问题”在经贸关系中“将扮演一个重要角色”。
中国美国商会周三在报告中说：“中国的成功意味着该国无法再令人信服地以其仍是一个‘发展中国家’为根据为保护主义政策辩护。”
据该组织介绍，《2018美国企业在中国》年度白皮书由商会会员起草，面向约40个行业和领域，通过数据评估和相关政策与实践分析为美中两国政府提供建议。
中国政府已经宣布削减关税并承诺停止对保险等行业实施所有权限制。一些商业团队表示它们需要理解细节才能确定这些举措是否会带来商业机会。
中国宣布下调大批消费品进口关税
华盛顿 — 在美国宣布对中国产品加征关税之后，中国星期三宣布大幅度下调一批日用消费品的进口关税。
中国国务院总理李克强星期三召开国务院常务会议，决定从7月1日起，较大范围下调日用消费品进口关税，其中服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%，洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%。与此同时，中国还大幅度提高了知识产权侵权法定赔偿上限。
此前美国星期二刚刚宣布将对价值500亿美元、进口自中国的含有产业重要技术的商品征收25%的关税。中国在誓言会“不惜一切代价抵制”的同时做出了新的让步。
自从美国总统川普开始威胁将对中国进口产品加征关税以来，中国已经多次宣布减税，其中包括将自今年7月1日起把进口汽车整车关税税率从25%下调至15%。
在另一方面，美国的经贸磋商工作团队星期三下午已抵达北京。未来几天内，美国多达50余人组成的团队将与中方团队展开新一轮的谈判。
