华盛顿 — 美国参议院军事委员会委员、来自阿拉斯加州的共和党籍参议员萨利文(Senator Dan Sullivan)日前在美国国际共和学会(International Republican Institute,简称IRI)以表彰民主和自由为主旨的年度会议上发表重要讲话,警告中共不要以为台湾是下一个香港,并重申美国现有法规明确指出美国将维护台湾不受侵犯。萨利文并且呼吁世界各地的民主国家结束“骑墙,” 确保看似咄咄逼人的强权制度在21世纪彻底失败,就如同类似的强权在20世纪最终面临的失败结局一样。
萨利文在讲话中高度赞扬了古巴、立陶宛、缅甸等国民众为民主和自由所做出的贡献,称他们的努力是在地球上一些最黑暗的地方点燃了一盏盏明灯。台湾,他说,就是这样一盏明灯。
萨利文说,台湾此时此刻正处在生死存亡的关头。他形容对台湾构成巨大威胁的中共政权拥有权势、野心和要并吞台湾的企图。
萨利文说:“一些人说:在国际地缘政治竞争日益严峻的情势下,捍卫在台湾这样的地方的民主价值和理念是一个奢侈,我们如今已经顾不上了;我不这样认为。”
美国的台湾政策
他进而表示:不光我不这样认为,美国现有法规也不这样认为。他说,美国国会通过的“台湾关系法”明确指出:任何要以非和平手段来决定台湾未来的行为都是为西太平洋地区和平和稳定的威胁,对美国来说都构成重大关切。
萨利文说,目前世界上看到的自由和强权之间的竞争直接关系到整个世界格局,世界上的所有民主国家都不能等闲待之。
萨利文说,台湾在当今和未来世界格局当中,处在中心地带。他说,台湾是一个拥有法治和自由选举、经济繁荣的华人民主社会,其繁荣和存在从实践上推翻了中共历来坚持并强调的中共一党专政是中国14亿人的唯一出路这一论点,中共因此而感受到威胁。
萨利文警告说,假如中共野心得以实现,他们将会把强权和独裁模式输出到其他国家,为自己的强权统治构造一个不受挑战的大环境。与此同时,中共还将分化、瓦解美国和其他民主国家之间的同盟关系,削弱美国的国际地位。
萨利文说,中共武力返台将意味着世界格局根本性的改变,并将会“如同1914年’八月的枪声’那一事件改变了20世纪格局一般,改变21世纪。”因此,他说,台湾绝不是大国竞争当中的一个处在边缘的“剧目”,而是自由和强权之争的前线,一如西柏林在冷战高峰期间所处的位置。
萨利文说,当下正是世界所有民主国家不再“骑墙”、坚定站在一起的时刻,确保看似咄咄逼人的强权制度在21世纪彻底失败,就如同其在20世纪最终面临的失败的结局一样。
萨利文在接受美国之音采访时被问到中共一旦武力犯台,美国是否会出军时回答说:“这还要看。但是无疑地,我国,乃至其他国家,都要为此做好准备。”
克里斯.库恩斯(Senator Chris Coons)是来自德拉瓦州的民主党籍联邦参议员,任职于参议院外交委员会。今年六月,他同共和党籍的萨利文和另外一位民主党籍参议员、来自伊利诺伊州的达克沃斯(Tammy Duckworth)一同去到台湾,为台湾民众送去75万剂疫苗,以表达美国对台湾社会和民众的承诺和支持。
库恩斯在于台北机场举行的疫苗交付仪式上说:“某些国家对美国是否将会援助台湾存有质疑。此时此刻,我们认为有必要表明,我们确有此意。”
被问及华盛顿应当如何就北京在台湾海峡一再的军事动作做出反应,库恩斯以书面形式回答美国之音说,美国应当继续反对中方单方面采取的不利于台湾海峡和印太(即印度洋和太平洋)地区稳定的行为。
与此同时,他说:“我们也应当采取更多的措施,加强我们自身的竞争能力。”库恩斯说,美国参议院已经通过了有关加强美国创新和竞争能力的法案,希望众议院也能尽快通过,以便拜登总统能够签字生效。他还对美国之音表示,这项法案的内容当中,有专门的条款,致力于协助台湾和美国在印太地区那些竭尽其力、捍卫民主、勇敢面对日益无所顾忌的中共的其他伙伴强化自身力量。
之前,库恩斯曾表示,这一法案旨在让民主国家和开放社会更加紧密地链接在一起,而且该法案非常具体地提到了美台关系在战略上的重要性。
库恩斯参议员这个星期在以书面方式接受美国之音采访时表示:“美国国会对台湾的民主体制兼自由市场经济的支持是持续、强有力的,而且拜登政府也采取了一系列有针对性的步骤,来深化与台湾之间的关系,并且与一中政策兼台湾关系法相吻合。”
美国政府在川普总统执政期间,采取了一系列措施,深化美台关系,包括派遣高级别的贸易和公共卫生领域的官员去到台湾,并将实施了多年的禁止美台官员之间往来的被广泛认为是过时的行政条例取消。
拜登政府主掌白宫之后,可以被看作是深化美台关系的步骤包括在六月间开启美台贸易和投资谈判、委托重量级参议员为台湾送去将近一百万疫苗,以及在八月间核准的大规模对台军售。
米德伟(Derek Mitchell)是美国民主党旗下“国家民主学会”(National Democratic Institute,简称NDI)的负责人,之前曾在克林顿和奥巴马时代出任美国国防部亚太事务官员。
在被问到美国对台湾的支持是否如萨利文参议员所言,“坚如磐石并且日益增强”时回答说,“的确如此。”美国方面对台湾的支持,他说,来自“左、中、右,”即支持度相当广泛、不分党派。
米德伟在接受美国之音电话采访时说,台湾无论是在政治或是经济层面所取得的成绩,赢得了大家的尊重。
台湾此次在抵御疫情期间的作为,也凸显了一个民主体制所能做到的,在维护广大民众健康福祉的同时,维系社会民主,并得到世界各国的称赞。
米德伟同时还指出,在美国和其他国家的民众和决策人士眼里,台湾在一些关键的地方,有别于香港和新疆。
“尽管发生在新疆的严重侵权行为、中共在香港违背条约的行为,对美国来说,都极其重要,但是台湾一直来讲,都有别于这些地区,”他说。
他完全同意萨利文参议员的说法,即美台关系法明确指出,假如中方对台采取军事行动,美国将视之为重大关切。
“五角大楼方面一直在密切关注相关动态,并为台湾海峡、针对台湾的潜在的行动,进行策划。”
米德伟说,中共对美国和其他国家在这一议题上的看法,似乎缺乏一个深度和充分的了解。“在他们看来,纯属内部事务,而且一直在往中国民众的脑海里灌输历史上被列强侵犯、如今又被围堵这些概念;”因此大部分人恐怕看不到历史和现实的真相。
事实上,在中国之外,他说,越来越多的人,包括各国的决策人士,都开始将台湾看作不仅仅是涉及台湾海峡的议题,而是同时涉及其他国家的安全、区域、乃至国际安全、具有标志性的重要议题。
国际体系向何处去
这一关键性转变,米德伟和其他观察人士与众多的美国议员都指出,皆与中共执掌下的中国现行体制及其在国内和国际上的作为有着直接的关系,都涉及到国际体系向何处去这一广义议题。
在本星期由美国共和党旗下的国际共和学会在华盛顿举办的2021年度自由奖章颁奖仪式上,美国阿拉斯加州的联邦参议员、同时兼任国际共和学会(IRI)主席的萨利文对来自世界各地、为本国和其他国家的民主和自由而不惧恐吓、奋力争取的与会人士说,民主和自由的精神、民主体制的捍卫,无论是在台湾,还是世界其他国家和地区,都是大家共同的事业。
“此时此刻,民主国家的领导人,不要再观望了,此时此刻,我们要携手并肩,以确保含有暴力和侵略性的强权在21世纪被彻底击败,就如同类似的强权在20世纪被击败一样。”
在被美国之音问到假如北京武力犯台,美国是否会出兵时,萨利文参议员说,“在这一点上,目前还是模糊的。但是我认为,我们国家,还有其他国家,都应当做好准备。