2022.03.11 17:41 ET
俄罗斯入侵乌克兰战事进入第三周,莫斯科面临国际社会排山倒海的制裁,遍及经贸、航空、人员往来及金融多个领域。中国作为俄国的全面战略伙伴,雪中送炭?又会不会导致本国企业惹火上身呢?
制裁俄罗斯,美国有话想跟中国说。
“中国确实在购买俄罗斯的石油,但我们的制裁,限制了俄罗斯向中国和其他国家出售石油的能力,”美国财政部长耶伦(Janet Yellen)3月10日在《华盛顿邮报》的网络直播活动中表示。
“我们是认真的,美国会执行出口管制措施,哪怕是对不赞成我们这种方式的国家,例如中国。”美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)9日说。她此前还点名中国芯片生产龙头的中芯国际并警告,如果有中国企业违反美国的规定,出口受管制的产品给俄罗斯,美国有办法让违规中国企业“关门”,他们要面临“毁灭性”的后果。
俄罗斯入侵乌克兰后,美国商务部上周快速公布扩大出口管制的制裁措施,除俄罗斯外,包括白俄罗斯的相关国防军事部门也被列入管制实体清单上。
这关中国什么事?以华为为例,在俄罗斯与白俄罗斯两地都有做生意。
难怪被英国媒体《每日邮报》点名后,华为公司急忙向法新社否认,有关“华为协助俄罗斯政府保护网络,免受西方黑客攻击”的报道不实。
卡脖子的华为 走出去的暧昧与两难
华为饱受美国制裁施压,也在出口管制的黑名单榜上,一旦被美国发现还敢出口给俄罗斯与白俄罗斯的军工、航天、海洋相关等企业,难保吃不了兜着走。
美国华盛顿彼得森国际经济研究所(PIIE)资深研究员马永哲(Martin Chorzempa)就告诉本台,中国和俄罗斯做生意,不代表一定违反什么规定,但像是科技相关的企业,得好好考虑。
“华为是唯一在美国‘外国制造直接产品规则’(FDPR)制裁名单上的中国企业。这一次,美国针对俄罗斯的出口管制更全面,这真的端看中国企业要怎么做了。中国官员对制裁当然能想骂就骂,但美国官员这么明白的警告是摆在那儿的,如果一家中国企业决定无视制裁,就要承担完全无法取得美国科技与技术的风险。”马永哲告诉记者。
华为2019年被纳入美国的出口管制清单,旗下5G相关设备与产品更在2020年8月受到美国“外国制造直接产品规则”的进一步管理,导致华为不能钻贸易漏洞,从其他国家取得使用美国技术与设备生产的产品。
华为走出去,深耕俄罗斯已快30年。根据中国驻俄罗斯大使馆资讯,俄罗斯是华为的第一个国际市场,1997年就在当地从事通讯网络的开发设计,华为去年还高调庆祝与俄罗斯当地最大的电信商MTS合作,开通5G连网。华为在白俄罗斯也有业务。
这一次,华为会不会配合美国的出口管制?打算如何遵守?截至发稿,华为没有回复本台记者的查询。
华为这样的大企业都陷入选边站的两难,身处在俄罗斯当地的中小型华商,更是睁眼就见资产缩水,没法像国内网上普京粉一样高喊“乌拉”(俄语中有万岁之意)。
苦啊 在俄华商资产快速缩水
“现在换美金和人民币也不好换了,银行取钱更难了,好多取款机都取不了钱了,卢布贬值最难为在俄罗斯的华商,损失太大了,一夜之间资产几乎缩水一半啊!”国内短视频网站上有两万粉丝的用户“俄漂吴姊”在自拍影片中无奈地说。
包括麦当劳、可口可乐和百事可乐等企业本周接连表示,将暂停在俄营运,俄国宣布对策,将暂时接管外资持股超过25%的出走外资企业。俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)11日与政府官员视讯会议时说,克里姆林宫能找到法律上可行的方式“没收”这些公司。
俄罗斯央行10日更公告,即日起限制企业的外币业务,企业最多可提取5000美元的现金,且只能用于支付海外出差的费用,相关措施至少会实施到9月10日。
俄国遭制裁,卢布大贬,缺美元现金、外资出走,中国却传出要来做买卖。
俄国大宗商品与油气 中国买买买
据彭博社报道,中国官方正考虑由国企购买或增持俄罗斯能源和大宗商品类公司的股份或资产,潜在收购或增持的对象包括俄罗斯天然气工业公司、俄铝等,潜在出资企业则包括中石油、中石化、中铝和五矿集团。
报道引述中方知情人士的话,这是出于中国的商业考虑,符合中国自身对能源和大宗商品的战略需求,不是支持俄乌战争。
乔治华盛顿大学专研欧亚与俄罗斯事务研究的访问学者斯内戈娃亚(Maria Snegovaya)就在华盛顿国际贸易委员会(WITA)举办的一场活动上说,“对俄罗斯来说,中国是最大的希望了,除了贸易采购,中国至少还可以在包括像是支付系统上,能弥补西方制裁给俄罗斯造成的影响。”
必须指出的是,多家俄罗斯主要银行遭踢出环球银行金融电信协会(SWIFT),不代表各国企业就不能通过俄国银行与俄国企业贸易往来,因为虽然无法使用较为直接简便的SWIFT系统汇款往来,但仍可以旧式纸本传真的方式来汇款。
CIPS 取代SWIFT?
被媒体形容为“国际金融弃儿”的俄罗斯,在汪洋中可有救生圈?尽管中国媒体日前提出看好中国推动多年的人民币跨境支付系统(CIPS)在俄国的前景,却未提CIPS还是有许多业务在使用SWIFT的美元结算。
CIPS能取代SWIFT,成为俄国金融业的浮木吗?在专研中国金融与经济的马永哲看来,答案很清楚。
“我的答案是否定的,CIPS根本没有像SWIFT那样普遍与全面的网络,尤其是各国银行做为‘直接参与者’的数量,比不上SWIFT,CIPS不可能突然取代SWIFT的。”他告诉记者。
中国推行CIPS的目的之一就是要着眼于人民币国际化。马永哲说,在这次危机中,人民币国际化、成为国际储备货币的机会也是有限的,归根结柢的原因还是在于中国的资本管制,人民币就不是一个可以自由流通的货币。
中俄上不封顶的友谊有多坚定?
2014年俄罗斯入侵克里米亚后,就遭到国际社会制裁,俄罗斯开始分散风险,加大外汇储备中人民币的份额,不过,能源交易还是以美元为主。
数据显示, 2021年中国与俄国总贸易额大增35.9% ,达破纪录的1469亿美元,俄国成为中国原物料重要来源国,包括石油、天然气、煤、农产品,对中国有高额贸易顺差。
俄罗斯是中国仅次于沙特阿拉伯的第二大石油来源国,2021年每日平均提供159万桶原油,占中国石油进口的15.5%;俄罗斯也是中国第三大天然气供应国,2021年出口165亿立方米天然气给中国,占中国总需求的5%。
但对俄罗斯来说,除了贸易,中国对俄罗斯的经济帮助与支撑,其实没有外界想像中的庞大。
根据中国驻俄罗斯大使馆的资料,截至2019年底,塞浦路斯是俄罗斯的最大外资来源国,达1799.8亿美元,同期,中国甚至减少了3.8亿美元,比美国的48.9亿美元还要低。
此外,就更不要说和普京交好的俄国权贵商人们多把资产放在英国与欧洲国家,自由社会仍是资本家的天堂。经历国际社会的这波制裁后,他们会把手中的美元与欧元换成人民币,把本来停在德国的豪华游艇开往中国吗?
自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道 责编:梒青 网编:洪伟