中国“国保”的职责规定：掌握影响国内安全的动态；组织、指导和监管对危害国内安全事件的处置；指导、协调宗教、民族等特殊领域，以及社科文化、大专院校、机关团体、企事业单位内部安全保卫；规划、指导隐蔽力量建设和隐蔽工作职业化、社会化建设；查处邪教组织及其他有害气功组织

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（续前）云南某州公安部门如此规定：

国内安全保卫支队（副县级）：掌握全州影响国内安全的动态，研究制定对策；组织、指导和监管全州公安机关对危害国内安全案件和事件的处置工作；指导、协调宗教、民族等特殊领域，以及社科文化领域、大专院校、机关团体、企事业单位内部的安全保卫工作；规划、指导全州隐蔽力量建设和隐蔽工作职业化、社会化建设；查处邪教组织及其他有害气功组织；管理特种行业中的刻字业、印刷业；负责“三机”管理工作。国保支队内设4个正科级机构：办公室、情报信息大队、侦察大队、国保基础工作大队。

介绍公安部门最详细的网站

在中国四川阿坝州政府门户网站上，对州公安局的介绍，堪称全国地方政府对公安部门介绍得最详细的一家。

在这个网站上的公安局网页中公布了州公安局是“阿坝州人民政府主管公安工作的职能部门，是全州公安机关的最高领导和指挥机关，按照‘指导、服务、管理、实战’的工作职责，负责全州治安行政管理，担负部分刑事执法和行政执法”，主要职责有16条，其中与国保有关的是以下几条：

（二）负责情报信息的收集汇总、分析研判，建设完善社会治安预测、预警机制，为州委、州政府和省公安厅科学决策提供翔实的情报信息依据。

（四）指导对危害国家安全的案件和刑事犯罪案件的预防和侦查工作，组织参与重大案件侦察，打击处理跨地区重大违法犯罪活动。

另外，也部分参与（九）指导、管理集会、游行、示威活动；（十）指导全州公安机关依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在州内居留、旅行的有关事务。

网页上还一一介绍了几个业务支队，如经侦支队、治安（骑警）支队、监管支队、刑警支队、反恐防暴支队、禁毒缉毒支队、公共信息网络监察支队、行动技术支队、交警支队、公安消防支队，等等。其中第一条就是国保支队：

国保支队：维护全州社会政治稳定和国家安全，维护祖国统一和民族团结；掌握敌社情动态；进行相关案件侦察；开展反颠覆、反分裂、反邪教组织及非法组织活动工作等。

国保与别的部门有重叠交叉

其它地方对国保的规定大同小异。例如，我们看到另一个市的公安部门，对国保大队的职责规定为：负责掌握所辖地区的国内安全的敌情、社情、政情动态，研究制定对策，打击处理邪教组织，反动会道门组织的违法犯罪；组织指导隐蔽战线工作，对重点部门，对象和重点部位开展安保。

国保不仅与国家安全部的业务有所重叠交叉，在公安系统内，也与别的部门有重叠交叉。辽宁铁岭公安局2004年9月的一份文件《城区公安分局与市局主管部门全面实施业务对接》，这么划分业务和规定合作事项：

（各公安）分局与国保支队的业务对接，在业务范围上，按照属地管理原则，各分局负责本辖区内的国内安全保卫工作，主要内容是：情报信息、宗教、现行、境外调研、邪教、侦控的重点人员控制、阵地控制、特情管理、文化保卫（分局负责中学以下学校的文化保卫工作）等项业务，市局国保支队直接对各分局进行业务指导。各分局综合室设一名专职人员，负责国保（兼管内保）工作的信息收集汇总、上报、资料档案管理、特情管理、动态分析等工作。各分局社区警务队负责国内安全保卫的阵地控制工作。市局国保支队负责政治性案件侦破工作，分局协助国保支队查处。辖区内发生群体性事件，分局要在第一时间到达现场，国保、内保要及时到达现场，社区民警协助国保、内保调查幕后情况，掌握深层次信息。“国保，究竟在保卫什么？”

国保支队的成员，学历和文化水平越来越高，不少人毕业于公安院校的国内安全保卫专业。国保支队的主要专业书籍，包括：《国内安全保卫学》、《国内安全保卫工作常用法律法规手册》、《公安机关办理刑事案件程序规定释义与新版法律文书制作指南》等。

虽然国保人员的文化素质高了，但是抱怨他们行为粗暴、执法犯法的群众呼声，时有所闻。国保支队在行动中常常采取突击、秘密的方式，被维权人士披露，他们时有不遵循通常法律程序的行为，例如不出示证件、不说明自身身份、不出示任何法律手续、恐吓辱骂、限制人身自由甚至殴打等。

维权人士胡佳的妻子曾金燕在丈夫被判刑后走出法院掩面痛哭。她在博客中多次写到国保人员如何跟踪监视她。

著名维权人士胡佳的妻子曾金燕，2006年9月20日，在丈夫被国保软禁的第65天，写了一篇博客文章说：

从6月参加为（盲人维权人士）陈光诚的呼吁，每天只要我走出家门，在我的视野内就出现一群面无表情的可怜男子，偶尔也夹杂几名女性。他们从来不说自己是谁、为什么会在这里、为什么每天跟著我、为什么要拿著偷拍机……但我知道他们属于公安部的精锐力量——国内安全保卫局，简称“国保”。

她写道：我的体验，国保工作的对象“人群涵盖范围很广。有民间组织工作者、志愿者、律师、画家、摄影师或独立纪录片拍摄者、艺术家、自由职业者、记者、作家、诗人、学者、学生社团组织者、有自主意识的农民、艾滋病感染者/患者、维权业主、拆迁户、有宗教信仰的人士、退伍军人、上访者、残疾人士、儿童……”（未完待续）