该决议称:“大会一致同意,把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章,以更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新、实践创新、制度创新成果。大会要求全党深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把这一思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。”
“两个确立”意指“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位”及“确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。另外,“两个维护”则指“坚决维护习近平中共中央的核心、全党的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。”
另外,“坚决反对和遏制台独”、 “一国两制”、“全过程人民民主”和“坚持政治建军、改革强军”等习近平的治国主张也正式被写入党章。
中共修改党章后 “习近平元年”到来?
对此,位于台北的中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛在接受美国之音采访时表示,“习思想”早在十九大就已纳入党章,将习近平个人拉抬到与邓小平、毛泽东比肩的历史地位。现在二十大通过的党章,则超越十九大的基调,透过“两个确立”、“两个维护”的加乘效果,让习近平的地位难以撼动,“习近平元年”俨然成形。
王智盛说:“这一份党章与其说是共产党党章,还不如说是以‘习近平元年’作为宣言的一份政治文告,因为它其实把习的思想占了相当多的篇幅,纳入新的中国共产党党章当中。不见得是个人崇拜,但是几乎可以确认是个人式的独裁权威的政权,已经完全地确立跟形成。”
现居美国纽约的法律学者虞平在接受美国之音采访时则分析,“两个维护”攸关中共的组织原则,为中共需长期遵守之党的最高指导原则,写入党章后,进一步确认了习近平“终身制”的合法性。
虞平说:“党章这次修改意义不寻常,跟历史上的修改有很大的区别。甚至说,党的七大把毛泽东思想列入到党纲里面,也没有说(得)那么明确、那么露骨。党章把两个维护写进去,那就是一个非常明显的信号,就是习近平本人在党内的职务以及他的权威、他的决策权,是得到了党章的确认,这个是史无前例的。”
虞平认为,此次党章的修改,彻底违背改革开放的基本精神,经此运作下,习近平一人已成为国家的最高指导原则、国家的制度和宪法,象征意义更大于实质意义,以后党的部门凌驾于行政部门之上,党规更胜于宪法。
习近平“还魂”毛泽东斗争哲学?
二十大的党章修改案也新增了一个中共的斗争精神。决议称:“敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就,都是通过斗争取得的。大会同意把发扬斗争精神、增强斗争本领的内容写入党章…传承红色基因,把握新的伟大斗争的历史特点,团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利。”
虞平认为,这代表习近平“还魂”了毛泽东的斗争哲学,毛泽东笃信“与天斗、与地斗、与人斗,其乐无穷”。习近平在斗争的实践上,对内进行政治肃清,对外则把中国与外国的矛盾化为中华民族与帝国主义或现代强权的斗争。
虞平说:“斗争有两方面,一方面是对内斗争,现在看来他(习近平)斗争的哲学,在实践中是占了上风,所以他把那些温和派、改革派都斗下去了。另外一个,他是对外斗争,他的这种斗争反映在中国外交的政策和实践上,就变成了一个战狼外交,甚至逐步地演化为不是战狼、是个流氓了(的)流氓外交。”
中国经济制度走回“大锅饭”阶段?
另外,党章也确立有关经济的治理。决议称:大会同意,“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱”以及“逐步实现全体人民共同富裕,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”
虞平批评,此处修改的党章等于将中国带回到社会主义“大锅饭”的时代,不利于竞争,更不利于创新。他认为,习近平持续主政下,将大幅损害中国社会的根本利益,不仅弱化中国,更让中国进一步被世界孤立。
虞平说:“中国过去传统是靠外销、对外交往来刺激经济发展的,现在又回到一个内循环。内循环说到底,另外一个词汇就是闭关锁国,他(习近平)执政后五年来,他对民营经济的限制、打击也是非常明显, 他就想要公有制为主,这是他的一个基调。”
老调重弹?中共坚决反对和遏制“台独”
在台湾问题上,二十大的党章也通过“把人民军队建设成为世界一流军队;全面准确、坚定不移贯彻‘一个国家、两种制度’的方针,坚决反对和遏制台独……推进祖国统一”等内容。
这与五年前中共十九大的基调明显强硬许多。十九大修订过的党章论述为:“加强台湾同胞和海外侨胞的团结、按照‘一个国家、两种制度’的方针完成祖国统一大业。”
对此,位于台北的淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山在接受美国之音采访时表示,中共本就反对台独,此次说法并无新意,差别是放入党章后,把“遏制台独”变成整个党的使命。
赵春山说:“列入党章的一个意义,就是表示它(中共)没有妥协的余地,对于台独,就是更坚定,将来它(中共)要发动对台作战的时候,如果采用武力的话,就师出有名了。”
赵春山说,中共将“遏制台独”列入党章,并不表示其将积极促统或有促统的时间压力。其背后有两层意义,一是警告法理台独,二是警告美国。他说,对照习近平的二十大报告,他对台宣示“绝不放弃使用武力”的说法,针对的是“外部势力干涉和极少数台独分裂份子”,而非台湾人民,正是剑指以美国为首的外部势力。他说,台湾问题必须放在美中关系的大架构下来看。
新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚则预言,中共在台湾问题上,迟早会寻求突破,但以目前公布的党章修正案来看,台湾问题的解决尚未被完全写入。因此,他认为,中共未来五年的重点还是在提升整体国力与现代化水平,并突破美国的遏制与封锁。
陈刚告诉美国之音:“我们可以预想,未来五年的时间,起码中国对美(国)仍然(会)保持强硬的一个态势。随着中方对美强硬,美国两党内部其实对华也越来越形成共识,所以我认为,中美关系未来面临很大的挑战和不确定性,而台湾问题,我认为是其中非常大的一个挑战。”
习近平主政下 中国政经前景堪忧?
纵观二十大修订的党章,位于美国纽约的虞平认为,现代科技高度发展,已与当年毛泽东社会民风相对封闭的时代不可同日而语,但迈入二十一世纪,习近平仍不顾后果、乾纲独断,使用权术维护个人威望。他说,习近平主政下,未来中国经济崩盘,人民痛苦指数拔尖,社会一片动荡混乱,甚至引发类似文化大革命的“十年浩劫”,都不无可能。
虞平说:中国“会不会再来第二次‘粉碎四人帮’,就是政变式的改革,那当然也有可能,因为(习近平)背道而驰的政治权力的集中、个人崇拜的出现,在党内肯定是不得人心的。”
台北的两岸专家王智盛则说,习近平从“小组治国”走向一人决策,现在又把权威写入党章,为自己的地位认证,如果习近平的权力持续不受监督,中国未来无论是政治、经济、社会的发展前景,都令人堪忧。
王智盛说:“习近平已经确立是一个人的独裁式领导,这个是不容许有任何政治上的犯错的空间,可是中国这么大的一个国家,一点点小小的错误,都可能动见观瞻,影响深远,这是我们未来对中国最忧心的部分。”