徐琳

 

一, 序言

当今中国大陆由于政治环境的原因不可能存在独立的纯民间组织,而海外一些非盈利性的社会政治、文化团体和公益组织,由于管理方式包括选举方式存在一些弊病,没有发挥很好的作用,有的发生分裂甚至解散。非盈利性的社会政治、文化团体和公益组织的使命除了废除独裁、推动民主,同时也要通过自己的管理实践来摸索好的管理方法,为日后国家实行真正的民主提供经验、样板。
本文旨在阐述一种“民主化组织管理系统”软件,以优化民主化组织的管理,使之发挥更好的作用。

二,概述

如今这个年代,还不将电脑网络用于组织管理那就太落后了。

当今有一些用于企业内部管理的软件系统,对企业的发展起到了很好的作用。但是这些软件系统并不适用于非盈利性的社会政治团体或公益组织,因为这样的团体、组织必须是遵循普世价值的自由、平等、民主的,也必须是实行民主选举的,故此,应用于非盈利性的社会政治团体和公益组织的组织管理系统软件必须是充分体现自由、民主的,并以选举为核心、关键内容。因此这个软件的设计大致是这样的:

1,自由:有充分的言论自由,绝对不会被删帖、封号,一般也不会受到被踢出系统等处罚,除非短时间内连续发言刷屏破坏了聊天室的秩序等极为恶劣的情况。

2,平等:在基本权利上全员平等,每人一票,投票选举组织的负责人和各职位人员及对重大事项、重要议案进行表决。绩效统计上一律同等对待。这里的所谓平等,即加入该组织的成员达到了最低门槛的要求就一视同仁。最低门槛要求可能是年龄、地籍要求,有些可能有基本观念、诉求方面的要求,总之各组织可以根据自身情况自行确定。

3,民主:各职位均通过选举产生,最高权力者实行全体普选,参选自由,投票自由,网上投票,系统自动计票,没有人为干扰,谁得票多谁当选,公平公正;集体决定,杜绝独裁,重大事项的决定均通过全体表决做出决定,一般事项由理事会表决做出决定,小事情和特别紧急的事情可由当权者决定,但若有一定数量的人反对时,须由理事会或全体组织成员表决重新做出决定。

4,安全:软件开发者要确保管理组织系统的安全,一是不会被他人侵入系统,设置报警、应急处理子系统;二是开发者自己也不能进入各管理系统修改和获取数据信息,这一点,除了在软件设计上要能做到,而且还需要开发者具有很高的信誉度。

5,保密:保护个人隐私,例如,有些人不想让别人知道自己把选票投给了谁,也就是想要匿名投票。中国农村的村级选举普遍存在这个问题。还有对他人言论的标记也是有保密性的。

6,高效:凡属要尽快处理的事项,系统都会自动通知。对于应处理的事项,系统会自动通知直至处理完毕,从而能防止怠工懒政,提高办事效率。

自动统计、自动进入下一步、自动生效,无缝衔接。例如,若选举成功,则系统自动将相应权限授予当选者,立即可以开展工作;若第一次投票选举不成功,则系统自动将排名靠前的若干位竞选者当作候选人再次通知大家进行投票。

简化步骤,例如,参选无须别人提名,竞选者直接报名,投票人直接投票,系统自动将竞选者按得票多少排序。以往的提名制是为了防止报名者太多增加工作量,而采用电脑网络系统则没有这个担忧。

此外,系统会自动对成员进行绩效统计,供所有人查看,以作为评选依据。

7,能抑恶扬善:在有充分的言论自由的同时又有促进言论文明的措施。你说得好的话,可能会被别人标记为“经典”,说得不好的话,可能会被别人甚至被理事会标记为“不当”。

下面我们就来看看这个软件的具体设计方案。

三,软件首页面及管理组织系统首页面

下载本软件双击软件图标或名称,弹出登录窗口,未注册的用户点击“注册”进行注册,必须用真名注册,若出现同名者,系统会自动加上编号,用户也可自己在真名后添加名号。注册后需进行个人身份验证。
已注册用户在登录窗口输入用户名、密码或通过人脸识别进入到软件首页面。首页面上分为专用板块和普通板块。专用板块用于组织系统管理。普通板块跟QQ、微信类似,用于一般性社交,便于为组织发展新成员。也可不设普通板块。

软件首页面有以下內容:
1,好友列表。可选择好友进行私聊、发文件。用户加好友数量不限。非好友也可查看他人资料。
2,群聊区,显示加入的群,任何人可建群。
3,搜索。可搜索个人用户和群。
4,管理组织系统,即专用板块。

点击“管理组织系统”按钮后进入其首页面,内容有:
(1)创建组织;(2)加入的组织;(3)查找组织(分类、分级显示所有的组织,并可搜索组织,组织人数不限,按500人以下、500~50000、50000以上分为三个等级);(4)帮助。

加入了的管理组织可以直接双击进入。

搜索到的其他管理组织点击后可申请加入。

双击“帮助”即出现“管理组织系统”的使用方法及功能介绍,并有运作演示,从而让用户在创建、加入组织系统前就可以对软件系统进行了解、学习。最好是研究一下各种管理模式,预选好将要采用的管理模式。

四,创建及加入管理组织系统

一群人在有一定基本沟通、共识的基础上要建立一个组织,先推举一个临时负责人。然后大家下载本管理软件、注册,进入软件首页面。临时负责人点击软件首页面上的“管理组织系统”再点击“创建组织”,输入要创建的管理组织名称、及申请码,创建一个组织系统,创建人成为系统临时管理者。创建人将创建的管理组织名称及申请码告诉其他要加入的人。

任何人都可以点击“创建组织”按钮创建组织系统,六个月内未正常运作的组织系统将被自动删除。

组织系统刚创建时,注册了的个人用户在该软件首页面上点击“管理组织系统”再通过搜索管理系统名称找到想加入的管理组织系统,点击“申请加入”按钮,填写申请码,点击“确认”加入该管理系统。

理事会成立后,外人申请加入时需按提示提交资料及输入申请码,申请码正确,申请才会发送到理事会,否则申请无效。这样避免有人乱申请以致增加组织管理者工作量。申请码在理事会页面上,定时(每隔5分钟)随机更新。欲加入者通过系统外部的聊天获取。每个理事会成员都可以审核、批准加入。

下面设有分会的组织,申请加入时要勾选分会名称,这样你的申请才会送达到相应的分会理事会。任何成员都必定属于一个分会,既可以参加分会的活动,也可以参加总部的活动。

对于有一定要求的组织,可以设一个新成员公示期,公示期内如没有5人反对或反对者不超过三分之一且没有人提出反对理由,则系统自动生效将该申请人纳入组织;如有5人反对并且有人提出了合理的理由,则须另一个理事会成员处理,予以通过或不予以通过。若再有异议,则(分会)全体表决处理。申请不成功的,系统会留下记录,包括是哪些人反对的。如果连续10个申请者中有5个申请者是被同样的5个人反对而申请失败的,系统将提醒该5个申请者重新提交申请。重新申请后,原来反对的那5个人不能再反对。
这个分会拒绝了,还可以向另一个分会申请。两个分会都拒绝了,不能再申请。

原则上每人只能加入一个管理组织系统,如要加入多个管理组织系统,在申请加入另外的管理组织时,系统会自动把已加入的管理组织系统告知所申请加入的管理组织,以及把要申请加入的管理组织告知已加入的管理组织,需各方均同意(按“同意”键)才能加入。加入了多个管理组织的会员,其名字在各个管理组织的理事会成员的页面上显示为黄色。

五,管理组织系统的个人首页面

加入了某个管理组织系统后双击该管理组织系统名称进入该管理组织系统的个人首页面。
管理组织系统个人首页面包括以下内容、功能:

1,组织成员
双击进入后显示三列,左边这列是全部成员列表,中间这列显示公示期的新成员,右边这列显示已退出(开除)成员。双击用户名弹出窗口进行私聊。鼠标对着用户名按右键点击可查看其资料,包括其个人主页(发表的文章、照片、视频等,文章可设置分类目录)。组织可以规定个人主页是否能对系统内人员设置隐藏。

2,投票大厅
双击进入后显示的内容包括:
(1),生成投票案
点击进入后显示各种投票案类型,包括“管理模式”、“岗位竞选”、“评选”、“议案表决”等,点击某个类型则弹出一个对话框。
点击“架构模式”后在系统自带的模式中勾选一个,同时勾选岗位职责配置,点击完成则生成一个架构模式投票案。在该架构模式投票案上点击“添加”可添加一个自己编写的备选模式。一次只能有一个架构模式投票案,但一个架构模式投票案中可以有多个候选模式,而每个会员只能把票投给一个候选模式。
点击“岗位竞选”后,勾选“理事会”、“会长”、“部门人员”岗位中的一个。
理事会选举的投票案人人都可以发起,只能勾选自己的名字(通过该页面上的搜索功能找到自己的名字)作为候选人,可以附上竞选资料,包括视频、音频、照片、文章标题(带链接,可以是外部链接)。第一个人生成一个理事会选举投票案后,别人不能再生成理事会选举投票案,只能在这个投票案上加上自己的名字作为候选人,并可附上竞选资料。
会长(含副会长)选举的投票案只有理事会成员才能勾选生成,候选人只能填写(勾选)自己的名字,只有理事会成员才能成为候选人。当一个理事会成员生成会长选举投票案后,系统会通知理事会其他成员,理事会其他成员可以再补上自己的名字,达到两名候选人后的三天后截止添加候选人,开始投票,系统会自动通知所有会员,投票时间为三天。每个会员只能投一票,超过两个候选人时可以投两票。
其他的投票类型则要输入投票案名称,点击完成后生成一个投票案。
评选类投票案,任何人都可以在上面添加自己或他人为候选者。添加他人为候选者后,系统会通知对方,对方可以取消自己为候选者。
生成投票案后,系统自动提示会员投票,会员页面上的“投票大厅”、“待投票案”按钮及待投票项都会闪烁,直至投了票或投票截止。
生成的投票案自动显示在“待投票案”列表中。

(2),待投票案
点击进入后显示所有待投票的案,并在这里直接进行投票。只需表示同意、不同意的投票案,点击该项投票案旁的“同意”、“不同意”按钮。选举类投票案则是点击候选者旁的“同意”按钮。对单人职位的选举,每个会员可以投两个人的票,多人职位的选举,每个会员可以投多两个人的票。
投票大厅里的所有的待投票案都同时会在每个会员的系统首页面上有提示,投了票后就不再提示。建议、报告类待投票案可由会长(副会长)设置为“加急”,各部门值班人员必须尽快通知本部门人员投票。
投票都是匿名投票,只显示被投票对象的得票数,不显示投票人名字,并且是在投票时间截止后一并显示,避免通过观察投票时间和得票数的变化猜到谁投给了谁。

(3),历史投票案
显示所有已完成的投票案及其投票结果。其中“理事会选举”、“会长选举”、“架构模式”投票通过后自动生效、发挥作用。

3,通知(该按钮旁会有“有若干个新通知”的提示)
点击进入后显示各条通知及阅读、完成情况。
仅仅只要求阅读的通知,点击打开该通知后,系统按照每10个字节1秒钟的计算自动确认已阅读,即,若某个通知有100个字节,则打开时间达到10秒钟系统就会确认已阅读,该条通知不再提示。如果是要求执行任务(包括投票)的通知,则在执行完任务后不再提示。

4,议事大厅
议事大厅设主聊天室和若干个一般聊天室(可分类命名),理事可以再增加聊天室(从理事会页面进入到议事大厅才能增加)。各聊天室的聊天内容永久保存。
主聊天室只能由理事会成员发言,其他成员可进入旁听。其他成员需要发言的就点击该聊天室里的“申请发言”按钮,用户名闪烁,再按一次则取消申请。会长(副会长)点击该用户名则可发言,限100字、10秒钟。其他成员发言方式是,点击该聊天室里的“发言稿”按钮,出现文字编辑框,输入文字,会长(副会长)批准发言后再点击编辑框上的“发出”键将写好的发言稿发到聊天室。
会长可临时授权给普通会员使之享有像会长一样的发言权(包括批准其他普通会员的简短发言),以便在主聊天室进行讲解、答辩,例如重要的建议在投票前进行讲解、答辩。
各聊天室发布的内容不可删除,但发布者可对其添加标注。任何人可以对别人发布的信息或言论中的一段话进行标记、分类存入自己的标记信息库,点击该链接可追索到原发布处。分类包括“橙色言论”【重要信息】、“蓝色言论”【经典的】、“绿色言论【赞同的】、“灰色言论【不认同的】”、“黑色言论”【不当的】等。各人所作的标记只有自己可见,但会通知对方,对方只知道自己的某段言论有多少人作了标记,不知道具体是谁。此外,可以把他人的不当言论举报给理事会,理事会的“通知”中会收到该举报通知。
理事会成员从管理组织系统的个人首页面进入议事大厅对他人言论进行的标记属于个人标记,从理事会页面进入议事大厅对他人言论进行的标记或从理事会“专属通知”中的举报通知所带链接直接到被举报的言论处对该段言论作出的标记属于“理事标记”。同一段话(同一行含有同一个字则系统默认为同一段话)有两个“理事标记”,则该段言论将被列入“不当言论库”,所有成员都可查看到,同时在查看该人的资料时会有显示“有若干条不当言论”并可点击查看。成员的言论被标记后,系统会通知“您有一条言论被多少人标记”或“您有一条言论被标记为不当言论”,并附链接。发布者可对自己发布的不当言论添加标注作出解释、认错、道歉。发布言论者对两名理事标记为不当言论有异议可发邮件给理事会进行解释、认错、道歉申请取消,该两名理事接受其解释、认错、道歉可以取消,若不接受,则应召开理事会表决,表决后若决定是取消则原两名理事服从,予以取消;若表决结果是不予取消,则其他理事须追加标记,之后不能再更改。若直接有半数以上理事标记,则不可申诉、更改。若同一段话(同一行含有同一个字则系统默认为同一段话)有三分之一的成员标记为不当言论,则等同于被理事会确认为不当言论,全员可查看到。
这样的设计对好的言论有激励性,对坏的言论有遏制性。

5,小组
点击后进入的页面显示所有的小组,其中自己所加入的小组排在前面并且颜色不同,点击进入后可行使作为小组成员的所有功能。每个人只能属于一个小组,成员可以自动退出小组,也可被集体踢出(过半成员按鼠标右键点击“踢出小组”)。会员也可以不加入任何小组。
小组也有小组聊天室,有小组投票厅(只对小组事务投票,投票情况可不计入绩效统计)。

6,部门(包括理事会),根据所属部门显示名称,例如理事会成员的页面上显示“理事会”,财务部成员的页面上显示“财务部”。一个人可以加入两个部门(不宜再多),还可以再加入一个普通小组,进入哪个部门才能行使该部门的功能职权,不能同时进入不同的部门。没有加入部门的成员页面上不显示部门。
部门首页面由以下内容:
(1)部门聊天室
(2)部门投票厅(只对部门内部事务投票)
投票厅包括“提交报告”、“选举投票”等。
任何组员可点击“提交报告”编写报告,勾选报告去向,生成报告,半数以上组员同意后自动发布到指定目标区域,代表部门意见。对报告投票前应先在聊天室进行沟通,有反对意见的提出来。然后投票。投票未通过可以进行修改,重新投票。投票时,投反对票的可以附上反对意见,投票通过后反对意见仍可查看。部门报告的投票是透明的,且自动计入系统的绩效统计。
部门内部选举投票也是匿名的,可不计入系统的绩效统计。
(3)议事大厅。理事会页面才有该按钮,它是理事会的议事大厅入口,从此处进入的议事大厅与从管理组织系统的个人首页面进入的是同一个,但功能不同,从此处进入议事大厅对他人言论所作的标记属于“理事标记”,且只有一个选项即“不当言论”。
(4)邮箱。部门的邮箱,发出的是代表部门的邮件。例如,理事会里的邮箱,发出的邮件代表理事会,邮件起草好后需要超过半数的理事点击“确认”才能发出。但其他职能部门只需部门负责人确认即可发出。部门其他人可以起草,也可以看到收到的邮件。临时负责人收到的邮件会转到理事会,理事会收到的邮件会转到下一届理事会
(5)申请码。外人申请加入组织系统时须填写的字符码,理事会页面才有申请码显示,定时随机更新。
(6)专属通知。包括以部门名义发出的通知和专门针对部门发来的通知。例如理事会的专属通知是以理事会名义发出的通知和针对理事会发来的通知,外部人员发来的加入组织的申请以及成员举报不当言论的通知都在“专属通知”的通知包里。收到通知时“专属通知”会闪烁并有提示语。一名理事处理了收到的举报不当言论的通知后,他的“专属通知”不再闪烁,但其他理事的“专属通知”仍会闪烁,两名理事处理后,所有的理事的“专属通知”不再闪烁。
(7)应急按钮。遇到黑客入侵报警时的紧急操作按钮。理事会才有。
(8)系统操作学习。理事会的“系统操作学习”在当选理事后会提示理事会成员进行学习并具有报警应急演练考核功能。
(9)理事会的页面上有软件研发者的联系按钮,可点击直接发邮件给对方(须半数以上理事会成员点击“确认”)。
(10)部门值班表。部门编制好后全体确认生效。
(11)辞退部门。辞退后系统会通知全体会员。
另外,财务部的部门页面上有财务工作用的工具,财务记账都是在网上记账。反正是非赢利组织,也没什么秘密可言。

7,个人信箱。成员的个人信箱,可向网上任何人发邮件及收取网上任何邮件,向本管理组织的个人或部门发邮件时在收件人处点击后勾选,可多选。

8,资料库,包括章程、制度、系统运行操作说明、会徽会旗会歌、文章库、建议库、不当言论库、会费缴纳登记表、捐款记录、参加活动记录等。
资料库按钮在小组、部门页面上也都有显示、可随时点击进入(另外的窗口打开),其余按钮只在首页面显示,必须退出小组或部门才能进入。

9,会费缴纳
到了会费缴纳时间,会员首页面上的该按钮会一直闪烁(同时资料库中的“会费缴纳登记表”中该会员名字也会闪烁)直至缴纳完毕。会员可以点击该按钮后在弹出对话框中直接通过网上缴纳,缴纳后“会费缴纳登记表”上会自动显示“已缴纳”,闪烁停止。也可以通过其他方式缴纳,财务处收到后在“会费缴纳登记表”上该会员的名字旁点击“已缴纳”。
因经济困难申请免缴纳会费的,在点击“会费缴纳”弹出的对话框中写明具体情况申请免缴纳,理事会成员进入理事会部门时可看到申请,三名理事会成员同意即可免缴纳,“会费缴纳登记表上自动显示“免缴”。

10,帮助。系统操作学习资料及运作演示。

11,临时负责人页面上有软件研发者的联系按钮,可点击直接发邮件给对方。理事会成立后该按钮转移至理事会页面。

六,管理模式

系统自带若干种管理模式,内容包括:理事会成员数量,会长产生方式,理事会(含会长)任期,部门设置,表决通过的条件(超过半数或者其他比例)、管理层数量,事项的决定方式,是否进行绩效统计/绩效统计内容,是否要缴纳会费/会费金额,哪些内容对外公开,等等。

初次选择管理模式时,如果系统自带的管理模式都不适用,临时负责人可以组织大家讨论、设计一个管理模式,将方案提交给软件研发者进行软件子系统编程设计,做好后下载安装进去。也可以先选定一个模式运行系统,产生理事会、会长后设计新的模式请求软件研发者进行编程设计,然后更换管理模式。
理事会成员、会长的选举的当选条件是超过半数,但议案的表决通过条件最好是设为60%甚至更多一点,以确保稳妥。所谓“宁可不做,好过做错”。

组织系统中的决定一般采取民主表决作出决定,但也可将某些事情的决定方式设计成后否式,即先由相关负责人(例如会长、组长)判定为“是”某种情况,所有人可见,在规定时间内若反对者超过半数或一定数量,则该判定无效,否则判定就生效。这种是对于比较简单、容易判定的事项。例如理事批准某人加入本组织、判定任务完成等。

七,管理组织系统的运作

1,确定管理模式
刚创建的组织系统,在所有进入的会员首页面上都有一个提示“请选择管理模式”。任何人都可以点击系统首页面上的投票大厅里的“生成投票案”勾选“管理模式”生成一个投票案。任何人都可以在这个投票案上再勾选一个模式让大家选择。任何人只能对一个模式投赞成票。
在规定投票时间内,超过半数赞成的模式会自动生效、开始运行。没有超过半数的,系统自动选取得票数前两名的模式让大家重新投票。仍然没有超过半数的,全部模式作废,必须重新编制模式投票案进行投票。
管理模式生效、运行后,仍然可以重新投票选择新的管理模式构建新系统,但必须是六个月以后。更换管理模式在投票案生成后,投票分两个阶段,第一个阶段为十天,该阶段系统不会提示会员,十天内投票未达到五分之一,则投票案失效。十天内达到了五分之一,系统自动进入投票第二阶段,系统自动通知尚未投票的会员去投票,第二阶段的投票时间为三天,三天后截止,赞成票过半则新的管理模式自动生效,否则本次投票失败。未投票者计一次未完成项。没有弃权票。
重新构建新系统后,旧系统依然存在,标识为“旧系统”,可以进入查看资料,但不能运行、使用各项功能。只有一个功能可以用,就是新的理事会成员全部按“删除”,则旧系统被删除。旧系统的资料会全部自动纳入新系统。

2,理事会选举
管理模式生效后,进行理事会选举。任何人都可以发起理事会选举,候选人由自己填写上去,并附上竞选资料,已存于系统中的资料可以通过查找进行勾选。点击“完成”即生成理事会选举投票案。一个人发起、生成理事会选举投票案后,别人不能再发起,只能在这个投票案上加上自己的名字,并附上竞选资料。理事会成员数量未单数,一般7~11名,另加1~2名候补理事,在管理模式中规定。
第一次理事会选举及正常换届选举的投票案生成后,系统会自动提示其他所有会员前去报名(报了名的会员不再提示,不想报名的可以取消提示),候选人数量不限。这时也可以进行投票。报名人数达到管理模式规定的数量后,三天后系统自动截止报名,通知所有会员开始投票计时,投票时间为三天。当候选人太多时,页面会出现搜索工具用来搜索候选人。每个会员的投票数可以比规定的理事会人数多两个。可以分几次投票直至投够规定的人数。每隔十分钟系统会自动将得票多的候选人排前(投票计时开始前不会按得票数排列,按报名时间顺序排列)。投票截止后,得票过半数的候选人成为理事会成员。如果未选出足够数量(规定数量)的理事会成员,则系统提示将于两天后重新投票(无须另外编制投票案,之前得票已过半数的不再列入,未过半数的得票清零),这期间可再添加报名,两天后重新再投票,直至选够数量。选够理事数量(含候补理事)后系统自动生效,理事会成立,系统自动对当选人员授权。
理事会选举成功后,至少半年后才能再发起选举(弹劾选举),弹劾选举只有一次投票机会,失败后必须半年后才能再次发起弹劾选举。
弹劾和选举一并进行,选出了新的理事会,则对旧的理事会弹劾成功。如果新的理事会选举不出来,则对旧的理事会弹劾不成功,旧的理事会继续履行职责。
理事会任期结束前一个月内可发起换届选举,如果没有人发起,则会长应发起,否则系统自动记会长一次失职。理事会任期到了后换届选举未完成,原理事会继续履行职责。
发起理事会弹劾选举应当先在聊天议事厅或私聊进行沟通,确保有足够数量的人报名参选和附议投票。候选人或投票人数不足规定数量时,系统不会提示所有会员有这个投票案,只有当候选人数量达到理事会成员规定数量(含候补理事)且投票人数达到规定数量时,系统才会进行这项运作,提示所有会员产生了一个理事会选举投票案,三天内还可以再添加候选人,三天后开始投票计时,投票时间为三天,三天后投票截止,选举成功则生效,不成功则半年内不能再发起弹劾选举。
除了全体表决,就是理事会的权力最大了,可以对所有事情作出决定,包括对会长的决定予以否决。

3,会长的产生

会长的产生有三种方式,第一种是理事会选举中得票最多的直接成为会长;第二种是理事会选举完后再搞一次全体选举,从理事会成员中选一个会长;第三种是理事会选举完后由理事会内部选出会长。
第一种效率最高,也很合理,但可能会出现得票数相同的情况,那就还得再用第二或第三种方式再选一次。
三种方式在管理模式中都有,在选择管理模式时选定。
第二种方式中,由理事会成员发起会长选举,候选人填写(勾选)自己的名字,生成投票案,系统自动提示理事会其他成员报名参选,有两个候选人后,系统提示所有每个会员将于两天后开始投票,投票时间为三天,每人可以投两票。超过半数的自动成为会长,如果没有人得票超过半数,则得票数排前三名的自动成为第二轮投票的候选人,再次投票。得票第二的为副会长(无票数限制)。会长可以撤销副会长的职务,可空缺或指定另一名理事会成员为副会长。
第三种方式与第二种类似,只是参与投票的是理事会成员。
会长任期与理事会任期同步。会长任期未到发起弹劾会长的选举只能由理事会成员发起,同样以半年为限制时间。在一名理事会成员生成弹劾会长的选举投票案后,系统只提示理事会成员生成了该投票案,其他理事会成员可以添加上自己的名字作为候选人,也可关闭提醒。十天内没有第二个候选人,则该投票案失效。当第二名理事会成员填上自己为候选人后,系统开始通知所有人于两天后开始投票(这之前仍可添加候选人),投票时间为三天。
会员对会长不满意可以向理事会成员反应请求其发起会长弹劾选举。会员对整个理事会不满意可以发起理事会弹劾选举。会长的弹劾选举包括副会长。
会长不得连续担任三届,但总次数不限。

4,部门人员选举
会长选举产生后,进行各部门人员选举。各部门人员选举由会长发起。会长点击“部门选举”(其他人点击无效)勾选(填写)部门名称生成投票案(候选人空白),系统自动提醒所有人前去报名(勾选或填写自己的名字),候选人数量达到应选数量两天后开始投票,两天后截止投票。候选人数量不限,会员投票数不得多于应选人数,得票多者当选(不必超过半数,一票也可当选)。
会长可以解除部门工作人员的职务。会长应随时根据部门工作情况决定是否解除部门工作人员的职务、重新选举(全部或个别)或增选部门工作人员,因为部门工作不好会长也有责任。
选出部门全部工作人员后,一般由部门工作人员自己选举产生部门负责人,部门工作人员只有两人或两轮选举未能选出部门负责人,由会长指定。
无人报名竞选某部门工作人员的,将其职责调整到其他部门或由会长担任(只需一名工作人员的)。被调整增加职责的部门如果不同意调整,则重新选该部门人员(全部或个别人)。
部门(部门)包括财务处、组织处、后勤处、评选处、联络处等。
财务处负责钱款的接收、支出、记账管理、财产的登记。每年的年底及必要时发布财务报告。一定数额以下的资金支出由会长批准即可,达到一定数额的资金支出须理事会半数以上成员同意。
组织处负责活动计划安排、活动方案编制、活动分工安排、活动准备工作的落实。
后勤处负责物资采购、分发处理、物色活动地点、住宿和交通安排等。
评选处负责组织、通知各项评选工作,拟定评选要求、标准。
联络处负责掌管组织的对外邮箱及掌握全体成员的各种联系方式并进行联络。
有多个成员的部门(包括理事会)实行值班制,每天设定一名成员关注系统运行情况,处理问题,需要通知其他人处理的及时通知相关人员处理,必要时拨打手机电话,系统可直接拨打(点击成员名称或头像进入其资料页面,点击“拨打手机”,需要成员事先登记手机号码)。也可以实行一日三班制。系统会提前5分钟提醒。值班人员必须每隔半小时查看一下系统。

5,小组管理
设置小组的目的是为了较好地使会员参与组织活动、发挥作用。任何人加入组织,都必须参与组织活动、为组织作贡献,否则加入组织就没有一点意义。但是,如果要求太高,则很多人做不到;要求太低,不能起促进作用。设置小组可以让组员取长补短相互配合,从而有利于解决这个问题。
比如,捐款事宜,原则上每人每年应捐多少钱,那么如果小组平均值达到了,即视为每人都达到了,对于该小组内没达到的人就不当作一个未完成项,而对于超额者仍然可以记为一个奖励项,因此多捐者并不吃亏,从而能够鼓励多捐。如果平均数不满足,则捐够的算完成,没捐够的算一个未完成项次予以记录。如果没有加入小组,则没有捐够钱就作为一个未完成项次予以记录。
又比如笔会,当然要鼓励会员多发表文章、多发表好文章,以体现出笔会的特点和作用,那么当然要有鼓励措施。首先应该规定每个会员每年至少发表几篇文章,如果小组的平均发表文章数量满足了,则全部组员视为都完成了。如果平均数不满足,则完成的算完成,没完成的算没完成。
当然,对会员的考察项有很多个,捐钱、发表文章都是考察项之一,捐钱并非必完成项。但如果一个会员在一个考察年度内没有一个完成项次,则应该辞退或作出惩罚(有些组织其成员是不能辞退的,例如村组织里的村民)。完成项次多的,对于参加竞选、评选会有利一些,有些竞选、评选可以规定最低完成项次。
还有社会性活动。一个社会性组织当然应该从事一些社会性活动。大型活动应该由会长带头、理事会组织,小型活动可以由小组发起、举办。其他组织所组织的活动,既可以由理事会以本组织名义参与,也可以小组形式参与。参与活动也是对会员的考察项。未加入小组的会员可以临时加入小组的活动。因为只有以小组的形式参与,才能相互证明,一个人去是无法证明的,即便有照片,也可能只是去围观,并未实质性参与、发挥作用。

6,修改章程、制度
系统自带章程、制度,如需修改,由会长发布通知要大家提出修改意见。撰写好修改稿后在主聊天室发布,由会长授权主笔人讲解,征求意见。基本确定后由会长点击“章程”、“制度”旁的“修改”按钮发起修改倡议,在规定时间内理事会成员半数以上同意,则“章程”、“制度”处于可修改状态,由会长将修改稿输入,点击“完成”,即生成投票案,全体会员投票,在规定时间内赞成票过半即生效。

7,确定会徽会旗会歌
会长通知会员设计会徽会旗会歌,先在主议事厅讨论、基本确定,然后由会长点击资料库中的相应按钮,输入设计稿,点击“完成”生成投票案,在规定时间内赞成票过半即自动生效,不可再修改。如需再修改则程序同修改章程。
会徽会旗除在资料库中显示,还会在系统的各页面的左上角和右上角显示,但是会长可以将其移动到其他位置。
会徽会旗会歌可不急于确定,没有也行。

8,建议栏目里的各条建议,在标题旁有个“赞同”按钮,达到规定数量的会员点击“赞同”键后,系统会提示理事会或相关部门根据该项建议生成投票案进行投票,当班理事或相关部门值班人员必须立即完成,否则系统会计一次未完成项。投票截止后赞成票未达到规定人数,作为无效建议,一般不用理它;未通过的建议,仍然显示在建议栏目中,随时可以复活,但是之前点了“赞同”的会员退会后,系统自动减除其“赞同”。即,其显示的永远是当前会员的赞同情况。若“赞同”票在一定时间内再增加一定数量的情况下,该建议又可以复活了,系统将自动再次发起投票(通知未投票者投票),并且标题闪烁。若赞成票达到规定票数,则系统会通知所有人该建议的投票案通过,要予以实施。

八,多层级管理

对于人员较多、分布面广的大规模组织,可以按地域设置地区管理层(分会)。
地区管理层的地区理事会、分会长、部门均由该地区会员在该地区会员中选举产生。
总部理事会成员也在各分会中选举产生,根据分会人员数量按比例分配的名额进行选举。原则上一个人不能同时在两级理事会中任职。总会长在总部理事会成员中选出,由全员投票或总部理事会成员投票选举。
总部理事会页面与分会理事会页面有所不同,例如报警应急按钮和软件研发者的联系按钮就只有总部理事会才有,而申请码只有分会理事会才有,各个分会的申请码不同。
总部部门成员在全体成员中选,票多者得,无票数限制。
分会部门从事实际工作,总部部门主要负责对分会部门的对接、监管、协调、业务指导、汇总。
当设立分会时,任何成员都必须属于某个分会,并参与分会的活动。任何人既可参与本分会的活动,也可参与其他分会邀请的活动。

九,绩效统计

选举当然是要选出能力强、责任心强、热心公益的优质人士,那么成员在组织活动中的表现就是很好的参考,系统自动对成员进行的绩效统计是最客观的资料。

可以进行绩效统计的内容包括:应投票次数/实际投票次数/投票率,投票正确(与最终结果一致的票)率,捐款次数及额度,发表文章情况(文章数量、获点赞数、文章得奖情况),提交建议情况(提交建议数量、提交表决建议数量、被采纳建议数量),被理事标记不当言论数量,通知完成情况,发起有效投票案数量,登录系统次数/总时长,参与社会活动的情况,等等。具体采用哪些内容进行绩效统计,通过全体投票决定。例如独立中文笔会等文学类组织以发表文章数量、质量(通过评选确定)来进行绩效统计是罪合适的。其他组织因考虑到大多数人不善于写文章,可以不以文章数量、质量来进行统计或者把统计的权重调低一点。

参与社会活动的情况须有活动内容说明、照片和视频等证据、证明人,由社会部人员两人确认才算数。

哪些事情需要统计,在管理模式的菜单中勾选,不勾选的不予统计。

选举投票的绩效统计不统计正确率。没有弃权票,只有赞成票、反对票和不投票,应投票而未投票的计一次未完成项。

所有人员一视同仁,按照同样的标准由系统自动统计绩效。

十,对外公开

根据需要,可设置对外公开的模式,一种是普遍公开,一种是定向公开。普遍公开是指所公开的内容外界任何人都可以看到,在一般的浏览器都可以浏览;定向公开是指所公开的内容只有特定对象才能看到,特定对象必须是在本软件里创建的其他组织系统。

定向公开主要是为了得到特定对象的支持、帮助、批准而接受其监督,例如选举过程、表决过程等。一个组织系统既可接受其他组织系统的监督,也可监督其他组织系统(在其同意的情况下)。只有理事会成员才能对其他组织的运作进行监督。

普遍公开是为了宣传本组织,让公众了解本组织,给予支持或加入本组织。

系统默认不公开,需要采用哪种公开模式以及决定哪些内容公开、接受哪个组织系统的监督,在做好勾选生成投票案(仅理事会成员可见)后,在规定时间内半数以上理事按同意键即生效。接受了那个系统的监控,本组织系统的名称会自动显示在那个系统的理事会成员的系统主页上并呈蓝色,点击该名称即可看到本系统的有关数据,但只能看,不能修改。监控方不能参与、干扰被监控方的任何事情,但监控方理事会可以对被监控方理事会发出指令,监控方理事会任一成员进入被监控方系统后点击“发出指令”按钮出现一个指令编写框,编写好指令后点击“发出”,则在监控方理事会其他成员系统中提示“有一个待发出指令”,可打开查看,其他成员都点击“同意”后,该指令即发到被监控方理事会的通知中,被监控方理事会按指令完成后全体成员点击“完成”,则反馈到监控方理事会提示“第几号指令已完成”,该指令原文本上以及所有指令列表上都显示该指令“已完成”。

十一,报警及应急处置

当系统有外来用户非法侵入或有人非法修改系统和数据时,系统会自动报警通知组织的理事会及软件开发方以采取紧急应对措施,包括锁定入侵者、临时关闭系统等。

报警系统直接连通到组织的理事会及软件开发方值班人员随身携带的处于监守状态的移动电脑上,收到警报时发出足够大声的警报声。

组织系统内的紧急操作按钮在理事会页面上,操作方法在临时负责人和理事会页面上的“系统操作方法”里。理事会成立后或换届后,系统会自动提醒所有理事成员学习紧急操作方法,直至完成三遍操作演练,则不再提醒。

十二,综述

以上是针对非盈利性的社会政治、文化团体和公益组织的管理进行设计的。无论是当前争取民主的斗争中还是未来进行民主转型的过程中,社会政治、文化团体和公益组织都是社会政治活动的主角。没有健康的社会政治、文化团体和公益组织,民主这场大戏肯定演不好。

事实上,只要将这个软件的设计稍加变更,它就可以适用于任何组织形式和任何选举,不论是国家的总统选举、议员选举还是其他什么社会公职的选举,也不论是直接选举还是间接选举,是多数代表制还是比例代表制或者混合制,都没问题。例如国会的两院制,既可以先在各州进行众议院议员选举、然后在众议院议员中进行参议院议员普选,也可以直接进行参议院议员普选。

总之,可以把这个程序设计几个版本,当然手机版是必不可缺的。中国现在基本上已经是人手一台手机了,利用手机进行全民选举完全没有问题。

利用这个软件系统进行选举,不论哪一种选举方式,各方面的效果都差不多,既快速,又准确,成本又少,更不会出现作弊的情况。所以,未来中国进行民主转型时,采用哪一种选举方式都不是问题。不过,总统选举最好是采取一人一票直选的方式,那样更能体现民主的精神。美国总统选举之所以采取间接选举的方式,很大程度上是为了减少统计选票的难度,因为以前只能靠人工统计。

一个国家的民主程度主要是体现在两个方面,一个是政府权力的分配、限制,再一个就是最高权力机构的选举方式。但是,基层选举也是非常重要的。美国政府曾提供援助在中国推行村级民主选举,并派人现场监督,然而效果不佳,不得不作罢。这其中除了中国的大的政治环境的影响外,还有一个很重要的原因就是没有一套适合中国农村情况的合理可行的方法。中国村级选举中一个很大的问题就是恶势力猖獗,那些村霸采取威胁、贿赂等各种手段拉选票,村民虽不想把票投给他,但又怕他知道了会报复,不得不投给他。采用匿名投票法,别人就不可能知道你把票投给了谁。当然,村级选举时最好是再采取一些其他措施,例如将投票时间缩短在十分钟内,集中在广场投票,全程监控对外直播,以确保无法实施人为干扰。村级选举搞好了,就能为中国民主转型打下良好的基础。

这个世界肯定是向善者占多数,所以一定会变得更美好,只要我们找到好的方法。

希望联合国或其他机构开发这套软件无偿提供给人们使用。本人声明放弃版权。

2023年2月2日