胡锦涛提前回国,一般舆论都认为他为了要处理新疆骚乱。然而,他抵国门的当天,新疆已基本上恢复平静。因此,他回不回国同新疆乱事能否平息,并没有直接关联。真正原因,是他要回国主持政治局常委会议。

在一次重大动乱之中召开的政治局常委会议,对权力的佈局与重组,关系重大。八九年赵紫阳就是在民运期间出访北韩,让李鹏主持常委会议而导致政局向强硬派倾斜,终致大镇压发生、赵紫阳失去权力。因此,胡锦涛赶回北京,不是要处理新疆的乱局,而是要在这样的时刻掌握中共高层的话语权,并藉此巩固及扩大个人权力。

7月8日晚间的政治局常委会,官方报道仍是一堆「高举各民族大团结旗帜」的套话,没有新意。不过,网上迅速漏出一段会议的议题,透露了一些「新动向」。

议题之一,是重申「人民民主专政」的法宝,是「依靠根正苗红的党员干部,团结争取大多数维族群众,严打原教旨主义的分裂骨干分子」。「根正苗红」,也就是「革命血统论」,此议题肯定了习近平接班的态势。

另一议题,是为加强政府行为的正当性,避免国际社会指摘以军队镇压民众,今后将基本上动用武警部队作为大规模群体事件的平乱主力,少用甚至不用各大军区正式部队兵力。为此,武警将加强军用直升机和装甲车等新式装备。武警,是正常国家所没有的编制,中国武警目前已有66万人。武警属国务院公安部与中央军委双重领导,但为加快对案发事件迅速反应,调动武警毋须通过中央军委,因此不是胡锦涛直接指挥的部队。不受中央军委节制的武警扩充军力,可能使胡担心会有政变隐患。

议题中涉及民族政策。会议提出,「民族自治」的传统路线已名存实亡,不适应新时期需要,甚至会成为滋生分裂主义的土壤。今后不再提「民族自治」了,改为考虑学习新加坡的「民族融和」做法,包括鼓励通婚,居民小区由维汉两族混居等措施。

触及真正民情的议题是:面对连串群体事件,会议认为法律不公是社会不稳定和民间暴力事件层出不穷的主要根源之一,所以今后要加强依法治国、公正执法,有法必依,有案必究,人性执法,在法律框架内解决各种纠纷。另外,又提到收入分配不公也是社会不稳以至分裂主义盛行的根源,官员和既得利益集团成员「吃肉」,维族普通百姓连「汤」都喝不上。所以不仅要让中石化、中石油在当地开採资源,也要让维族群众得些实惠。

这议题算是面对民情了。然而,倘若认真实行公正执法、有法必依,那麽官员和利益集团还有财路吗?所谓「人性执法」实际上是藉口人性去枉法。群众多些实惠,等于官员和利益集团少些实惠。中共各级领导,本身也是既得利益集团中人,要他们牺牲自己去维护百姓权益,无疑是椽木求鱼。

新疆问题本质上不是民族问题,而是中共特权统治阶层结合利益集团,以贪赃枉法手段向人民盘剥的根本问题。用中共老祖宗的话来说,这是统治阶级与平民百姓的阶级压迫问题。依靠向不同地区、不同民族的小小政策倾斜,施加小恩小惠,不但于事无补,反而会引起不同地区、不同民族的反感,从而製造民族间与地区间的矛盾。

当发生群体事件时,中共动辄将普通的和平示威,上纲上线为政治事件,又妄扣帽子为外力煽动、精心策划,而予以暴力镇压。事实上,多数群体事件,都是未暴先镇、镇而后暴的。如果换一种思维方式,承认国民的言论、集会、结社、游行、示威的自由不可剥夺,政府的责任是保障这些自由,而不是患「街头政治恐惧症」,一见民众聚集就立予镇压,那麽许多事情是可以在对话中解决的。

不过,要中共换上这种文明国家掌政者的思维方式,相信只有实行《零八宪章》的政治改革,才能脱胎换骨换脑袋了。

甚麽时候放了刘晓波,与推动政改的异见人士对话,这时候才会露出真正和谐社会的一点曙色。