众议院司法委员会星期三对《保护美国创新和经济安全免受中共侵害法案》(the Protect America’s Innovation and Economic Security from CCP Act Bill)进行了讨论。在进行口头表决时，该提案获得15位共和党议员的支持，8位民主党人投了反对票。
该提案是德克萨斯州的共和党籍联邦众议员兰斯·古登(Lance Gooden)和兰迪·韦伯(Landy Weber)，佛罗里达州的共和党众议员比尔·波西(Bill Posey)以及科罗拉多州的共和党众议员道格·兰博恩(Doug Lamborn)在去年3月共同提出的。
这个提案要求司法部的国家安全司设立“中共行动计划”(the CCP Initiative)，以应对这个国家对美国的威胁，并遏制中共对美国的知识产权和学术机构的间谍活动。
提案发起人：终止“中国行动计划”是向后退，华裔受影响最大
提案的发起人之一古登众议员为这个提案进行辩护时说，在过去的三年里，有大量由中共支持的间谍案件针对美国和美国公司进行了犯罪活动，这些间谍活动最频繁针对的部门是美国的知识产权和学术机构，而这些正是美国创新的基石。仅仅贸易盗窃每年给美国的经济造成了超过一万亿美元的损失，而中共对其中的大部分负有责任。
“尽管情报界多年来一直对中国持续渗透我们的社会、经济和基础设施发出警报，但几乎没有采取任何措施来解决这个问题。相反，我们却毫无正当理由地后退了一步。我们已经关闭了在多机构层面优先考虑这些关切的项目。取而代之的是，我们有一个非正式的影子政策来对抗中共，该政策缺乏具体的方法，而且更糟糕的是，缺乏问责制，”古登说。
这位众议员所指的是美国司法部在2022年2月终止了前总统特朗普时期启动的“中国行动计划” (the China Initiative)。该项目旨在应对长期以来由中国发动的经济间谍等危害美国国家安全的活动。但是，在被起诉的嫌疑人中，高比例的华裔面孔引发外界对该计划“种族定性” (Racial Profiling) 的担忧和批评。而多起针对大学教授的指控也被认为给美国学术界带来了“寒蝉效应”。
司法部当时主管国家安全事务的助理部长马修·奥尔森 (Matthew Olsen)在宣布终止这个饱受争议的项目时说：“尽管我将继续关注中国政府构成的不断变化的严重威胁，我得到的结论是，这个计划并不是正确的方式。”
但是古登等共和党众议员批评说，拜登政府在遏制中共对美国的间谍行动等方面采取的新政策没有任何进展。
“不再把优先关注的焦点放在中共的间谍活动上，而且取消专门对抗这些威胁的计划，只会让中共更加嚣张。对我们一生中面临的最大威胁采取如此随意、漫不经心的态度可不是闹着玩的，”他说。
古登众议员说，考虑到“中国行动计划”所引发的有关种族问题的担忧，他们没有用原来的名字来命名这个计划。他还认为，受到司法部的“中国行动计划”终止最严重影响的或许就是华裔，因为在美国的华裔正是中共打击、骚扰和威胁的对象。
反对提案的人：新的提案是不成功的“中国行动计划”的翻版
不过，司法委员会的民主党资深成员杰里·纳德勒(Jerry Nadler)明确了表达了他的反对意见。
他说，“中国行动计划”是基于这样的认识，即美国的战略重点是应对来自中国的国家安全威胁，但是它走向了不同的方向。
“相反，特朗普的司法部投入了大量资源来针对在美国工作的华裔个人，转移了本可用于全面打击经济间谍活动和商业秘密盗窃的关键资金和人员。但中国行动计划不仅浪费了宝贵的资源。非但没有保障美国人的安全，中国行动计划反而分裂了工作场所，毁掉了人们的职业生涯，并助长了反亚裔仇恨。如果你是在美国高等教育机构工作的华裔，那么你就是嫌疑人，”他说。
曾经担任过众议院司法委员会主席的这位纽约州的民主党众议员说，他从一开始就反对这项计划，并乐于见到这个没存在多久的项目被终止。
“不幸的是，这项将在国家安全司里设立‘中共行动计划’的立法只是以另一个名称重新设立‘中国行动计划’，”他说。
纳德勒：“中共行动计划”因阻止人才来美国而扼杀创新
在他看来，像“中国行动计划”这样的项目在保护美国的知识产权方面是完全无效的，而且起到相反的效果。
“在其存在的四年时间里，‘中国行动计划’通过阻止外国人人才进入美国公司并阻止中国研究人员接受我们高校的职位来扼杀创新，”纳德勒说。
在众议院司法委员会，除了共和党主席以及民主党资深成员以外，它还有24位共和党成员以及18位民主党成员。在星期三的口头表决中，并不是所有委员会的成员都参加了投票。
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