这是来自路易斯安那州的共和党人约翰逊去年10月接替凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)担任国会议长职务以来，首次针对美国国家安全和国会外交政策公开发表长篇演说。约翰逊一开始就将目标锁定中国、俄罗斯和伊朗，并称这是一个“以中国为领导的轴心”。
“今天，我们不再像苏联时期那样面临一个主要敌人，而且到目前为止，幸运的是，我们还没有看到一种新的(如二战时期)的三国同盟，但我们确实看到一些国家公开结盟对抗美国。这是一个相互关联的威胁网络。我将其称为中国领导的轴心，由俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉甚至古巴的伙伴政权组成的，”约翰逊说。
约翰逊接着说，这些国家都各自有自己的文化，也有自己特定的邪恶目标，“但他们每天早上醒来都想着如何打倒美国”。
“他们越来越多地利用他们的集体军事、技术和财政资源，以各种方式相互支持，尝试各种努力来切断我们的贸易路线，窃取我们的技术，伤害我们的军队，颠覆我们的经济，”约翰逊说。
约翰逊接着提到，虽然民主制度不完美，但“自治的负担肯定要比暴政的枷锁轻得多”。“现在，如果没有美国的领导，我们所看到的未来很可能是共产主义和暴政，而不是自由、机会和安全，”他说。
为应对美国国家安全和自由价值所面临的威胁，约翰逊提出新的外交政策方针，他认为强化美国国内实力为第一步，而解决国债问题则是当务之急。
“国家安全开始于国内，”约翰逊说，“显然，这是一个令人不安的事实，但我们最大的国家安全挑战就是国债问题。”
约翰逊说，如果共和党在明年新国会持续掌控多数党位置，支出改革将是新一届国会的首要任务。
“与此同时，我们必须解决国防基础设施空洞化的问题，”约翰逊提出第二个外交政策重点。
他说，全球贸易80%是通过海洋运输进行，而中国目前的造船能力是美国的232倍。“我们需要确保和挽救我们的供应链，恢复国内制造和建造能力，同时保护我们的军队免于再次遭削减，”约翰逊说。
约翰逊在外交政策的第三部分指出，强化美国的盟友合作也是核心重点。
华盛顿在本周主持2024年北大西洋公约组织峰会。约翰逊强调，“我们需要一个由美国领导的‘美国优先’联盟，以促进美国人民的安全利益，并与国外的工薪家庭和企业利益保持合作，”约翰逊说。
不过，约翰逊表示，欧洲盟友必须分担更多的安全责任。他说，“我们认为北约需要做得更多，每个北约成员国的国防开支至少应占其国内生产总值的2%”。
在谈到中国所构成的挑战方面，约翰逊直言“中国对全球和平构成了最大的威胁”，并预示了国会接下来将努力推动一系列在安全、经济、生物安全和贸易领域抗衡中国的法案。
“国会必须集中精力，用尽一切手段对抗中国，”约翰逊说，“我们将制定制裁方案，惩罚向俄罗斯和伊朗提供物质支持的中国军工企业。我们将考虑限制投资中国的方案。我们正在制定一项立法，以便在今年秋天达成这一目标。我们将对《生物安全法案》进行投票，该法案将停止与受制于对手并危及美国人医疗保健债务的生物技术公司的联邦合同。我们将限制任何受301条款贸易执法关税约束的商品的最低额度关税门槛，这将有助于阻止中国利用美国贸易的企图。”
“我们的目标是在今年年底前签署一揽子与中国相关的重要立法，并在本届国会中加紧讨论这些优先事项和许多其他事项，”约翰逊说。
约翰逊还表达了延续本届国会会期开始所成立的众议院中共问题特设委员会在明年新一届国会运作的计划。
“北京是我们的头号外国威胁，他们利用我们的金融和经济体系的每一个角落，而众所周知，特设委员会在揭露中共的危险方面发挥了重要作用，”他说。
众议院中共问题特设委员会主席、来自密歇根州的共和党联邦众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)随后发表声明，表示感谢约翰逊议长对特设委员会的支持。
“中国共产党最害怕的就是一个团结的美国，民主党人和共和党人共同努力保卫我们的国家，”穆勒纳尔星期一在声明中说，“在本届国会剩余的时间和下届国会，特设委员会将以两党合作的方式，与各管辖委员会并肩合作，继续保护美国和我们的价值观不受我们国家的首要对手–中国共产党–的恶意影响。”
美国之音记者刘恩民对本文亦有贡献。
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