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国会众议院中共问题特设委员会主席、共和党联邦众议员约翰·穆勒纳尔20204年9月25日在华盛顿出席共产主义受难者基金会活动上发言。(美国之音记者李逸华拍摄)
国会众议院中共问题特设委员会主席、共和党联邦众议员约翰·穆勒纳尔20204年9月25日在华盛顿出席共产主义受难者基金会活动上发言。(美国之音记者李逸华拍摄)

共和党参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)和共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)星期四(9月26日)在两院推出《爱国投资法》(Patriotic Investment Act),要求对美国人在中国的投资取消联邦税法的资本利得税待遇。

资本利得税是对出售股票、债券等资本时所得收益征缴的税,按照美国联邦税法,资本所得税的课税率比普通所得税的课税率要更为优惠。

鲁比奥参议员办公室发表的声明说:“很多华尔街金融公司选择在共产主义中国投资,把数千亿美元注入维持共产主义中国的军队、依赖奴工并违反贸易规则以破坏美国公司和就业的企业。这既不利于美国人民,也不利于美国经济,并威胁美国国家安全。”

声明还说,按照美国税法,这些投资享受资本利得税的慷慨低税率,而两位共和党议员联袂推出的法案,将防止美国的税法鼓励在中国投资。

这部议案规定,美国人在中国的投资收益将不再享受资本利得税待遇,而是必须按所得税的最高税率来缴税,这将鼓励从中国的证券中剥离出来。新增税率只适用于未来的新增金融收益,而不是已获收益。如果法案获得通过,公司与个人将有六个月的时间撤资,还可以把税款分成三年支付。

来自佛罗里达州的鲁比奥参议员在声明中说:“资本利得税是为了鼓励投资于美国创新,而不是资助压迫性的共产主义政权,但是华尔街继续付钱给我们的对手,并从美国的税收制度中获取收益。不能再忍受下去了。”

来自密歇根州的穆勒纳尔众议员在声明中说:“太长时间以来,美国人对中国军工综合体的投资得到了不公平的减税优惠,使他们得以从资助我们的对手中获取利润。这是错误的,鲁比奥参议员和我推出这项立法,以制止这种特殊待遇。我国的税法应当用激励在美国投资,而不是勾结中共。”

按照联邦政府目前的税收规定,按照投资收入的档次,长期资本利得税的课税率分别是0%、15%和20%,就2023年开始的课税年度而言,对大多数纳税人来说,大多数净资产利得课税率不高于15%。另一方面,依据收入档次,2023年所得税的课税率从10%到37%不等,比如,单身收入超过95375美元的为24%,单身收入超过收入超过231250美元的为35%。

穆勒纳尔众议员是众议院中共问题特设委员会(The Select Committee on the CCP)的主席,鲁比奥参议员是两党两院机构国会及行政当局中国委员会(CECC)的成员和前主席。

穆勒纳尔众议员星期三在华盛顿保守派智库美国企业研究所(AEI)的一次活动上说,遏制美国在中国投资的立法是他领导的特设委员会的首要任务

议员推出法案只是立法程序的开始。一般来说,一部法案须先由参众两院的相关委员会审议过关,再由两院的全体院会分别通过文字一致的版本,才能送交总统签署成法。本届国会将在明年1月初届满。

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