需要四川省地震局公开的信息

黄佳丽


2008年5月12日，四川省发生大地震，造成大量人员伤亡及重大财产损失。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，公民黄佳丽向四川省地震局申请公开以下信息：

1. 5.12地震后，四川省地震局共制定了哪些与5.12抗震救灾相关的法规、政策和规范性文件？请公开这些文件。

2. 5.12地震区域属于几度区设防？5.12地震区域是否属于地震重点监视防御区？

3. 5.12地震区域是否在震前建立了地震监测台网？有多少地震监测台？这些站台的运行工作是否正常？温家宝总理在国务院召开的2000年全国防震减灾工作会议上提出建立健全防震减灾三大工作体系即监测预报体系、震灾预防体系和紧急救援体系的要求，是否在这个区域得到了落实？具体做了哪些工作？

4. 四川省地震局近三年来分别有多少财政预算用于地震事业费、基本建设费和专项资金？

5. 在5.12地震前是否对所有得到的地震监测信息进行了研究分析？分析结果如何？该结果在何时以何种方式进行过公开？

6. 在5.12地震前政府部门是否得到观测到可能与地震有关的异常现象的单位和个人的报告？如果有，是哪些单位和个人？是否对报告进行了登记并组织调查核实？

7. 是否知道中国地震台网中心对5.12地震区域的南北地震带在近期很可能会发生大的地震的中期预报？是什么时候知道的？是否采取了相应措施？

8. 据四川省、市地震台网测定，仅2007年3月11日起至2008年4月5日发生2.8级至4.3级地震21次，针对这个情况四川省地震局是否对地震监测台网的建设、震情跟踪、地震灾害预防措施、地震应急准备、地震应急援救措施、防震减灾知识宣传教育等方面作出了哪些具体工作安排？

8.1 是否向各级市、县、乡镇建设主管部门提出过对该防御区的建筑物和构筑物，尤其是学校，医院等公共建筑进行抗震检查和抗震性能鉴定？有否督促有关建设单位采取必要的抗震加固措施？
8.2 是否布置各级市、县、乡镇地方人民政府应当加强对农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防的管理工作？是否对该区域的农村村民住宅和乡村公共设施的抗震设防给予了技术指导等必要的支持？该项工作是何时以何种方式进行的?
8.3 是否布置了各级市、县、乡镇地方人民政府组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练？哪些地方分别在何时进行了演练？

9. 震后总结和震害调研和损失评估工作的进行情况
9.1 省地震局是否对5.12地震的监测预报工作进行了总结？ 如果有，请公布该总结的内容。
9.2 关于5.12震害调研和损失评估工作进行情况
a） 该项工作具体由哪些政府部门负责组织？地震局哪些人员参与了该项工作？
b） 该项作具体是如何进行的？由哪些人员分别在什么地区进行的震害调研和损失评估工作？分别工作了多长时间？一共形成了多少个报告？请公开上述报告。
c） 目前这个工作是否已经完成？是否已经有完整的震害调研报告和损失评估报告？
d） 上述报告是否曾经公开发表？在何时以何种方式发表？

10. 依照《中华人民共和国防震减灾法》第七十八条：地震灾区的地方人民政府应当定期公开地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建的资金、物质以及社会捐赠款物的来源、数量、发放和使用情况，接受社会监督。
10.1 在5.12地震后，四川省各级地震机构共接受了多少抗震救灾资金物资？
10.2 请公布上述抗震救灾资金、物资的来源、数量、发放、使用和效果。


要求四川省公安厅公开的信息

李心特


2008年5月12日，四川省发生特大地震，造成大量人员伤亡及重大财产损失。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，公民李心特向四川省公安厅申请公开以下信息：

1. 关于遇难者名单、身份的信息公开

震后四川省政府制定了《关于做好“5•12”地震遇难人员家属抚慰金发放工作的紧急通知》，其中规定“公安机关负责向社保、民政部门和慈善会提供因地震灾害死亡人员汇总名单（含身份信息）”，请问，
1.1 公安机关向哪些社保、民政或慈善会提供过遇难人员汇总名单？分别在什么时候提供的？名单上包含了多少名遇难者？包含哪些信息？能否公开上述信息？
1.2 请公开因地震死亡人员具体名单。如已公布，请告之公布的时间、地点和内容。
1.3 请公开因地震死亡人员的身份信息。如已公布，请告之公布的时间、地点和内容。如不能公布,请说明不能公布的理由以及负责公布名单的部门。
1.4 四川公安系统目前共注销了多少名遇难人员户口？分别是在哪些地区？其中在校学生分别是多少名？

2. 关于遇难者死亡原因、遗体辨认的信息公开

2.1 公安部门是否已确认每一位地震中遇难人员的具体死亡原因？如果未能全部确认，请问目前已有多少名已确认？
2.2 地震中遇难者身份辨认工作是否已完成？如未完成，还有多少无法辨认？对于这些目前还无法辨认身份的遇难者，公安厅打算采取何种措施来解决？
2.3 震后对多少具遇难者遗体提取了DNA信息？目前已有多少遇难者身份通过DNA鉴定得以确认？是否存在已提取了DNA却无法辨认身份的情况？原因是什么？

3 关于震后“维稳”工作的信息公开

3.1 四川省公安系统共制定了哪些关于5.12抗震救灾相关的法规、政策和规范性文件？请公开这些文件。
3.2 什么级别的公安机构可以制定“维稳”文件？四川省公安系统是否制定过关于震后“维稳”文件？分别是哪些文件？请公布这些文件的内容。
3.3 四川省政府在第22次地震新闻发布会上称“省指挥部成立遇难学生家长工作组，从省直相关部门抽调干部组成4个指导小组赴成都、德阳、绵阳和广元市开展工作”。请问， a）该举措是否是震后维稳工作的一部分？公安系统有多少人员参与了该项工作？
b）请公布该工作组成员的姓名、职务，开展工作的时间和地点。
c）工作组对哪些学校、哪些家长做了工作？是否有工作报告？请公开这些报告。
d）是否有家长反映过校舍质量、赔偿问题？工作组是如何解决这些问题的？
e）上述工作何时结束？总计费用是多少？达到了何种效果？
3.4 据报道，震后有许多学生家属因为反映校舍质量、上访、赔偿、祭奠学生等原因被四川警方采取了拘留等强制性措施。请问震后是否有学生家属由于上述原因而被公安机关采取了强制性措施？分别是哪些公安机关采取了何种强制性措施？分别是根据哪些法律条款采取的行动？
3.5 截至目前，已有多少名遇难学生家属因上述原因被采取了强制性措施？分别受到何种处罚？这些遇难学生家属名字是什么？被强制的时间、地点和法律依据分别是什么？
3.6 2008年度四川省各级公安机关用于维稳方面的费用是多少？请公开支出明细。2009年度预算中有多少资金用于震后维稳工作？目前已经支出多少？

 

需要四川省教育基金会公开的信息

刘耀华


2008年6月1日民政部发布了《汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法》（民发【2008】75号），该办法第四条规定：应当公开抗震救灾资金和物资管理使用信息的主体包括：（一）政府及相关部门；（二) 各级红十字会、慈善会等具有救灾宗旨的公募基金会”；第七条规定：“各接受部门和单位应主动公开接受抗震救灾资金物资的来源、数额、分配去向、用途、数额及使用结果”；第十五条规定，“接受部门和单位应当安排专人负责做好捐赠人和社会对抗震救灾捐赠款物发放管理和使用情况询问的答复工作……”，根据上述规定，公民刘耀华特向四川省教育基金会要求公开以下信息：

1. 关于抗震救灾资金、物资的情况

1.1 截至今天，省教育基金会共接受了多少抗震救灾的资金、物资？是否公布过每一笔捐赠的捐款人和捐款数额明细？这些信息在哪里可以查询到？
1.2 省教育基金会已分配使用了多少捐款物资？分别分配到哪些地方和部门？每一笔物资和物资的分配、使用信息是否公开过？在哪里可以查询到？
1.3 捐赠资金和物资结余是多少？请公布结余部分的使用计划。
1.4 在接受、使用捐款物资当中，产生了多少费用？这些费用列支在哪些科目下？
1.5 基金会是否对抗震救灾捐款和物资提取了管理费？如果提取了，比例是多少？
1.6 截至今天，省教育基金会制定过哪些和抗震救灾相关的文件办法？请公布。

2. 关于捐赠资金的公示和审计的情况

四川省人民政府网站2009年5月12日发布了“四川省教育基金会关于抗震救灾捐赠资金使用情况公示”，该公示称“截至2009年5月11日，省教育基金会共接受捐赠资金为3.58亿元，其中，已用于受灾师生及家庭救助资金0.28亿元，已拨付灾区学校恢复重建1.97亿元；捐方与受赠学校已达成初步协议的捐赠资金1.26亿元；正在落实具体援建项目学校的资金0.07亿元”，请问

2.1 除了上述公告外，省教育基金会是否就抗震救助资金、物资的使用情况进行过其他公示？在哪些地方可以看到？内容是什么？
2.2 请公布上述3.58亿元捐赠总资金来源的明细，包括捐款人和相应的捐款数额等。
2.3 请公布用于受灾师生及家庭救助的0.28亿元资金使用明细，包括接受救助的受灾师生名单，家庭情况，接受捐助的金额。
2.4 上述0.28亿元的资金是否包括了对地震中伤残学生的资助？如果包括了，请问用于地震中致残的学生总共资金是多少？共资助了多少致残学生？请公布该项目申请的条件、程序和资助名单。
2.5 请公布用于学校恢复重建的1.97亿元资金分别用于哪些地区和学校，金额分别是多少？这些学校目前的建设状况如何？
2.6 截至2008年底，还有多少捐赠资金结余？请公布对结余资金的使用计划。
2.7 哪些部门、机构对省教育基金会抗震救灾资金、物资进行过审计？分别在何时进行的审计？审计报告在何处可以看到？
2.8 请公布省教育基金会2008年度报告和年度审计报告；如没有，请说明理由。

3. 关于对遇难学生家属发放救助金的情况

四川省政府在“5•12汶川特大地震灾后恢复重建情况通报会”上称“对遇难学生家庭给予特殊帮助，青少年基金会、教育基金会和儿童少年基金会通过向社会定向募集资金，向遇难学生家庭发放一次性救助金”，因此，请公开以下信息：

3.1 教育基金会在何时何处发起“遇难学生家庭救助”的定向募集？请公布本次定向募集的捐款人和捐款数额。
3.2 本次“定向”募集共募集到多少资金？该资金存放在本基金账户上还是在其他基金账户上？截至今日该笔资金已经支出多少？还有多少结余？
3.3 根据《基金会管理条例》（国务院令第300号）第三十条规定“基金会开展公益资助项目，应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序”，请公布省教育基金会审查、发放救助金的信息：
a） 本次向遇难学生家庭发放救助金的标准是什么？申请与评审的程序是什么？
b） 遇难学生家庭名单是由哪个机构提供的？一共提供了多少个遇难学生家庭？
c） 教育基金会收到过哪些遇难学生家庭的救助申请表？是否对所有申请者都发放了救助金？
d） 教育基金会是否对每个发放救助金的遇难学生家庭状况进行过实地考察？对哪些家庭进行了考察？发放救助金的金额是否每个地区、每个家庭一致？
e） 教育基金会是直接发放该项救助金还是委托其他机构进行发放？委托哪些机构发放？基金会如何确定该款项已经送达到遇难学生家庭手中？
f） 请提供已领取救助金的每一位遇难学生家庭名单和领取金额，并说明该金额是如何确定的。
g） 有没有至今未领取救助金的遇难学生家庭？有没有拒绝领取该救助金的家庭？
h） 教育基金会对遇难学生家庭领取救助金有没有附带条款？如有，这些附加条款是什么？如委托其他机构发放，这些机构发放时是否添加了类似“放弃对校舍质量的追究”的附加条款?教育基金会是否进行过调查？结果如何？
i） 2008年对遇难学生家属发放了多少救助金？2009年发放了多少救助金？分别发放给哪些家庭？
j） 教育基金会是否对遇难学生家庭救助金的使用效果进行过追踪？达到何种效果？是否有评估报告？请公布该评估报告。

4. 关于四川省教育基金会机构情况

4.1 省教育基金会是否有基金会自己的网站？网站地址是什么？ 省教育基金会的章程是什么？在哪里可以了解到？
4.2 《基金会管理条例》第38条规定，“基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督”。请问，省教育基金会是否请问省教育基金会是否已按规定向登记部门报送了2008年度工作报告？是否已经通过了2008年度检查？是否已经将2008年度工作报告公布指定的媒体上公布？是在哪些媒体上公布？
4.3 省教育基金会的最高决策机构是理事会吗？能否公布理事会成员的名字和简历？对遇难学生家庭发放救济金是基金会独立决策还是应政府部门要求而为？是应哪些政府部门的要求？是否有会议记录？请公布发起本次公募的会议记录。
4.4 《汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法》（民发【2008】75号）第15条规定：要安排专人负责做捐赠人和社会对抗震救灾捐赠款物发放管理和使用情况询问的答复工作”，请问省教育基金会是否按该规定安排了专人负责？请公布该专人的名字与办公电话。


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