在经济危机的背景下，中国大学生就业困难越来越明显。中国教育部长袁贵仁最近指出，2010年全国高校毕业生规模将达630多万人，加上往届未能就业的，需要就业的毕业生数量很大，高校毕业生就业形势依然十分严峻。
据业内人士预估，受金融危机等因素的影响，2009届300多万毕业生目前还没有找到工作，在2010年大学生就业年度，涌入就业市场的大学毕业生人数将达到史无前例的千万人。
扩招的后果
中国大学生就业出现危机已经是不争的事实。大学生就业难究竟症结何在？解决大学生就业问题的出路到底在哪？
中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎教授接受BBC中文网采访时表示，多年来的大学扩招是造成目前严峻形势的根本原因。
他说：“我感觉到大学招生人数的增多是就业难的一个硬币的另外一面。大学生每年招生人数增加，每年毕业人数就会增加。就业难短期内恐怕很难解决。”
但是中国教育部最近表态说，大学生就业难与扩招没有关系。不过刘尔铎教授不同意这种看法。
他说，“当然，大学生人数多对于国家来说是有好处的。但是一个国家的产业结构和特定的经济水平，与大学生的水平是有关系的。目前，中国还处于工业化的中期阶段，农业人口还很多。在这种条件下，大学生的比例过高，就业肯定会变得很困难。”
刘尔铎教授还举例说，随着中国经济复苏，最近还出现了民工荒。一般的民工就业市场比以前紧俏了，但是这几年大学生就业困难从来没有缓解过。其中原因就是大学生人数太多，不适合中国的产业结构。
学历大跃进
他说，“根据中国目前的经济发展水平，大学生人数应该更少一些。这样才能更合理。现在大学生人数过多，导致大学生干一些与他们的学历不相符的工作。很多大学生不得不低就。大学生低就之后，前些年大学生干的活，现在由硕士研究生来干。这就造成中国学历的大跃进。这种情况很不合理。”
但是中国教育部决定继续扩大全日制专业学位硕士研究生招生规模，努力培养更多高层次、应用型人才。表面上看，研究生扩招能提高大学生学历层次，可以缓解就业难。但是，如果不清理高等教育积弊，扩招研究生来应对就业难将是饮鸩止渴，使就业矛盾更加突出。
刘尔铎教授说，“中国发展专业学位有其道理，但是大规模扩招是不合适的。这种做法对一部分人来说可以改善他们的就业条件。但是从大的方面来讲，不会有很大的效果。因为原来的大学生现在都变成了研究生了。但是社会上的岗位没有任何改变。供给增加了，但是需求没有改变，最终对大学生就业产生的效果非常有限。从长期来看，这种学历的不断生温没有好处。”
要从根本上解决大学生的就业问题，需要从大的方面进行改革。
刘尔铎教授指出，“为了适应中国经济的发展条件，大学生的比例不能太高。例如，像德国这样的欧洲国家，高中毕业生三分之一进大学，三分之二进入职业学校。但是在中国高中毕业生中有一半进入大学，一半进入职业学校。如果把中国与欧洲的人均收入差别以及社会需求岗位比较一下，就会发现中国的大学毕业人数已经超前了。在这种形势下，民工荒和大学生就业难会越来越严重，根本无法解决。”
自主创业之难
中国教育部长袁贵仁在最近的讲话中强调加强创业教育，优化政策环境。但是当前大学生自主创业的现状是参与者少、旁观者多；从事的多是规模小的个体经营的行业，成功率低，存在的问题较多。
刘尔铎认为，政府提出的这些措施虽然都有效，但是发挥的作用很有限。例如政府提出的“特岗”政策，有关部门实施高校毕业生到农村去、到西部去、入伍参军、到居委会参加公务工作、加强自主创业等措施，都对大学生就业有用，但是效果很有限。
他分析说，“第一，这些岗位的数目不是很多。第二，自主创业教育只适合少数人，大多数人是要就业，不是去创业，因为具有创业素质和条件的人毕竟很少。依靠创业只能缓解就业难，但是要解决就业难的问题基本上是不可能的。”
不过有许多学者认为，现在大学生就业难的问题，是由许多原因造成的，既有社会原因，也有历史原因，不能把就业难单纯归咎于高校扩招。看来，这场有关大学扩招利与弊的辩论还要继续下去。不过值得关注的是，这些没有就业的大学生已经成为一个庞大的社会群体。如果就业问题不能得到很好解决，可能会引起社会动荡。
