纪念《零八宪章》发布一周年征文
我们分为三个问题来论述。
第一个问题,《08宪章》主张的民主与宪政,俞可平证实是中共的历来主张
2008年一些主张民主的中国知识分子,联合发布了一份称为《08宪章》的文件,表达了许多中国知识分子的民主愿望。但《08宪章》的发布,激起了中共方面一些人的恼怒,并以煽动推翻社会主义制度的罪名,逮捕了《08宪章》的签署领头者刘晓波。
这件事的发生,在中国国内的许多知识分子看来,简直是毫无道理:人们从感觉上也能知道,主张中国实行民主、人权与宪政,怎么也不能算是\”犯罪\”呀?这些签署《08宪章》的知识分子,都是忧国忧民的优秀知识分子,怎么也和犯罪搭不上边,为什么突然间就成了罪犯了呢?
正在人们迷惑不解的时候,中共高层领袖的智囊之一,中央编译局的俞可平非常及时的发表了一篇文章,一下子就把这个问题给澄清了。
俞可平发表的这篇文章名为《俞可平:60年来中国的民主政治建设》,我在2009年12月10日的新华网上,看到了这篇文章。
通过阅读这篇文章我发现,这篇文章所陈述的中共的历来对于民主、人权、和宪政的主张,再加上对照中国的现行宪法,就明白无误的清楚了:《08宪章》所大力呼吁的东西,正是中国宪法和中共历来的关于民主、人权、和宪政的主张,简直就是重复一遍。
请看下面的《08宪章》和《俞可平:60年来中国的民主政治建设》以及中国宪法条文的对比分析。
俞可平的文章,总结了中共历来主张的民主、人权、宪政等等主张如下,我们这里把之与《08宪章》的主张进行真切的对比:
⒈人民至上,政权等必须接受人民的监督。
俞可平在文章中写到:
\”中国共产党把自己建立的新政权,称作\”中华人民共和国\”,这最深刻地反映了中国共产党人的根本政治追求。人民至上,这是人民共和国的根本意义。只有人民共和国,才是真正的民主共和国。中国共产党义无反顾地确立了\”人民共和\”的新体制。在这种人民共和的民主体制中,人民是国家的主人,国家的权力最终来源于人民,它服务于人民,并接受人民的监督。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)而且这就是中国共产党对于民主的具体落实,而要求实行民主则是中共领导人的主张:
\”中国共产党的历代领导人,无一例外都强调民主。陈独秀说,只有\”德先生\”(民主)和\”赛先生\”(科学)才能救中国。毛泽东说,中国的缺点,\”一言以蔽之,就是缺乏民主。中国人民非常需要民主\”。邓小平说,\”没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化\”。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
我们再来看看《08宪章》的这方面的主张:
\”共和:共和就是\”大家共治,和平共生\”,就是分权制衡与利益平衡,就是多种利益成分、不同社会集团、多元文化与信仰追求的群体,在平等参与、公平竞争、共同议政的基础上,以和平的方式处理公共事务。
民主:最基本的涵义是主权在民和民选政府。民主具有如下基本特点:(1)政权的合法性来自人民,政治权力来源于人民;(2)政治统治经过人民选择,(3)公民享有真正的选举权,各级政府的主要政务官员必须通过定期的竞选产生。(4)尊重多数人的决定,同时保护少数人的基本人权。一句话,民主使政府成为\”民有、民治、民享\”的现代公器。\”(《08宪章》)
从上面的两方面的主张来看,中共主张\”人民至上\”; 《08宪章》主张\”政权的合法性来自人民,政治权力来源于人民\”,双方几乎一致,根本就没有什么冲突。
其他的有关民主与共和,双方的主张也是一致的,根本没有矛盾。
⒉主张人民应该参与国家政治。
俞可平又在文章中说:
\”政治协商制度,是我国的另一基本政治制度,是实现人民民主的重要形式。\”
(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
俞可平在文章中认为,政治协商就是人民参与国家政治的形式,当然这仅仅是人民参与国家政治的方式之一。
而《08宪章》主张:\”不同社会集团、多元文化与信仰追求的群体,在平等参与、公平竞争、共同议政的基础上,以和平的方式处理公共事务。\”(《08宪章》)
大家可以看出,《08宪章》的主张和中共说的人民应该参与政治协商显然也是相互不矛盾的,甚至是相当一致的。
⒊人民应该参与各种政策的制定。
俞可平的文章中写到:
\”民主决策 在民主决策方面,建国60年来,集体决策的制度逐渐形成,议事规则更加体现民意,决策纠错和责任追究制度从无到有。过去60年在决策民主化方面的主要趋势是,从个人专断到集体决定;从暗箱操作到决策公开;从领导独断到人民参与;从随意决策到政策制定的日益制度化。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
\”群众参与政策制定是决策民主化的根本要求。\”从群众中来,到群众中去\”的群众路线,是中国共产党制定政策的基本原则。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)\”2005年,国务院明确规定,各级政府制定重大政策必须经过听证。近些年在全国各地出现的\”民主恳谈会\”、\”万人评政府\”等做法,都是公众参与政府决策的有效渠道。据统计,全国超过70%的市县政府建立了政府决策公开听取公众意见的制度。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
而《08宪章》则主张:\”立法民主:各级立法机构由直选产生,立法秉持公平正义原则,实行立法民主。\”(《08宪章》)
也是要求决策(立法是特殊的决策,是决策的一种)民主。双方的区别就仅仅是《08宪章》要求直接选举立法机构而已。
⒋人民应该监督权力。
俞可平在文章中写到:
\”建国前夕,毛泽东同志在谈到如何避免历史上政权更替、人亡政息的周期律时十分肯定地指出:我们找到了跳出这一周期律的有效办法,这就是让人民来监督政权。因此,建国后党中央极其重视人民的民主监督,并将民主监督充分体现在从中央到地方的一系列基本制度设计中。为了确保人民对党和政府的民主监督,在干部制度上搞\”三结合\”,让群众代表直接进入权力领导层。此外,还经常发起各种各样的群众运动,让群众直接制约和行使部分党政权力。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
而这种主张正与《08宪章》主张的民主、人权、共和、分权制衡、司法独立、公职选举等完全符合,根本没有冲突。
⒌实行宪政。
俞可平的文章中写到:
\”改革开放后,党中央提出了建立社会主义法治国家的基本目标,把依法治国作为执政的基本方略,宪法和法律的权威得到前所未有的尊重,党自己规定必须在宪法和法律框架内活动……党和政府开始强调\”法制\”或\”依法治国\”。上个世纪80年代中期,党的领导人就开始提出,中国共产党作为唯一的执政党也必须在法律的框架内活动。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
\”60年民主政治的实践,使我们更加深切地认识到,民主是社会主义的本质和生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。人民民主是中国共产党人始终不渝的奋斗目标,不追求民主,就不是真正的中国共产党人。发展民主是中华民族伟大复兴的必由之路,是中国共产党对中华民族所承担的历史责任。民主与法治不可分离,正像没有民主不可能有真正的法治一样,没有法治,也不可能有真正的民主。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
俞可平陈述的这种中国共产党的宪政主张和对于政治民主的主张,不就是《08宪章》的主要主张吗?那里有什么冲突和矛盾呢?
中国共产党要求国家实行宪政和民主;《08宪章》也是同样的要求实行宪政和民主。
怎么《08宪章》就大逆不道,刘晓波就该抓起来呢?
再往下看:
⒍俞可平承认中共现在实行的民主还很不足,人民参与国家政治民主的渠道还不通。
俞可平在文章中承认:
\”为建国60年来在民主政治方面所取得的巨大进步而高兴的同时,我们也清醒地看到,与广大人民群众日益增强的政治需要和日新月异的社会经济发展相比,我国的民主政治还存在着许多不足,在某些方面严重滞后于人民的民主要求和社会经济的发展步伐。一是选举、决策、监督、制约、参与等重要民主制度和机制不够健全;二是干部和群众在民主和法治建设的基本方面还缺乏足够的共识;三是中国特色的民主政治理论需要进一步丰富和完善;四是公民有序政治参与的渠道不够通畅;五是在推进人民民主和党内民主方面突破性举措不多,其实际效果与社会经济发展的需要和人民群众的要求相比还有明显的距离;六是对我国民主政治的发展还缺乏深入而系统的研究和整体而长远的战略规划。
我们必须深刻地认识到,推进民主是不可阻挡的世界历史潮流,是人类政治发展的内在逻辑,是社会主义的本质要求。随着社会主义市场经济的深入发展和广大人民群众政治需要的日益增强,我国的民主政治进程不可逆转。\”(《俞可平:60年来中国的民主政治建设》)
既然承认中国共产党主导下的社会公民参与国家政治的渠道还不通畅,那么就要允许人民,包括中国的知识分子自己创造参与国家政治的形式和参与政治的方式,而现在刘晓波牵头撰写的《08宪章》,不过就是这种公民参与中国国家政治生活的一种方式,不可能是什么大逆不道的事情吧?
⒎《08宪章》所主张的结社自由、言论自由、集会自由等,就是中国宪法所明白赋予的权利。
\”第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第三十六条 中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。\”(见《中华人民共和国宪法》)
第二个问题:中共的主张和《08宪章》的主张都是普世价值。
根据上述的把《08宪章》和《俞可平:60年来中国的民主政治建设》相对照,我们发现《08宪章》所代表的中国民间知识分子的内助宪政等等主张,和中共历来的主张毫无冲突。
为什么会这样呢?
其实,就是因为《08宪章》所主张的宪政和民主、人权等等,和中共所主张的宪政与民主都是普世价值,都是放之四海而皆准的真理,是普天之下的大真理而已。因此才会在中共那里是正确的;在中国的广大民间知识分子那里也是正确的;而且在欧洲,在非洲,甚至在历史上都一直是正确的。
第三个问题,中国的知识分子应该大力宣扬《08宪章》所包含的普世价值。
由作为中共高层领袖的智囊人物的俞可平,他的最新的关于中国应该实行民主与宪政的文章,所披露出的中共历来的主张,原来也就是普世价值;由此我们可以知道:《08宪章》所主张的宪政、人权与民主要求,完全是正义的价值观,即使是中国共产党的许多领袖人物也非常赞成的观点;《08宪章》的观点没有什么不对的,就是以中共历来的民主主张去对照也完全正确,那么我们还有什么可疑虑的呢?
我们可以理直气壮的宣布:
《08宪章》没有错;签署《08宪章》宪章不是犯罪;签署《08宪章》是遵从人类正义的,和历史良心的呼唤,在做的一件鼓吹人类社会进步的事情。
全世界的知识界,全世界的理论界,全世界的政治界都在看着我们中国,看着中国的知识分子在做一件非常正义的事情。
我们还有什么可犹豫的呢?