零八宪章主要起草人、北京着名异议作家刘晓波，自去年十二月上旬被关押一年后，突於今年圣诞节被宣判有期徒刑十一年，剥夺政治权利二年。这一刑法处理的决定权到底来自哪个司法部门？据北京知情人士透露，对刘晓波的处理，完全不是法律部门，而是来自中共最高领导层。因此，对刘晓波的判决，不是法律审判的结果，而是“政治判决”。
消息说，一年前抓捕刘晓波，就已经有报导说是最高当局的决定。一年来，处理刘晓波的权力也一直抓在最高当局手中，无人敢於插手。政治局常委中是周永康管，设有一个专案小组，召开过多次“联席会议”，出席者包括不同方面的负责人和专家，会议结果，都要听从胡锦涛的指示。
高层极为重视刘晓波案，据悉出於三个考虑﹕一是比较一致的看法是，认为《零八宪章》出现，性质上属於“颜色革命”，企图用西方的政治制度取代中国现行体制，严重性不容低估；二是《零八宪章》是个新东西，不同於九八年的“组党”潮，也不是一般的言论问题.因此，要谨慎处理；三是《零八宪章》有国际背景。但这种背景不是受命策划或金钱驱使，主要是政治思想的渗透。因此，处理的方式可能影响和前苏东国家的关系.
基於以上考虑，高层便决定不宜匆忙处理，看看外界的反应，这是拖延一年的原因。看来，2009年一连串大事都已度过，刘晓波案在年终之前了结——是中共高层的一个选择。
