一周新闻聚焦：乌市骚乱周年当局紧张 各地工潮此起彼伏

去年7月5日乌鲁木齐发生大规模捣乱，其惨烈景况，震惊全世界。骚乱虽然平息，但伤口难以愈合。从6月份开始，当局加强了乌鲁木齐和新疆各地的戒备，防范再有骚乱悲剧重复发生。

新疆自治区网站天山网称，警方将对重点地区加强巡逻，同时加强对危险和易爆物品的检查，对违法者严加惩处。这些措施将从本周日起生效，一直持续到7月20日。从6月25日起，当局将向乌鲁木齐增派1000名警察。海外维吾尔组织指，当局不淮维吾尔人聚集，也严禁7.5事件死难家属拜祭，并要求清真寺宣传民族条例，清真寺职员承认要按照当局宣传，但公安则否认不淮民众聚集。

另外，当局虽然控制媒体不得报道罢工事件，但本周工潮已经蔓延，消息通过互联网和海外媒体不断传来，已经引起各方关注。当局担心的是，“穷二代”农民工越来越具有思想性，他们已经不象父辈“任劳任怨”，忍气吞声，他们在呼唤独立工会，要求成立维护自己利益的独立组织。对官方工会组织农民工从来就没有相信和依靠过，因为官方的利益是与资本家的利益一致的。

本周引起关注的焦点新闻还有，曾荫权和余若薇的电视辩论，香港民主党的改革方案或许得到中央认可，政制改革即将投票；香港新世纪出版社原定于6月22日出版《李鹏“六四”日记》因故取消。

●乌市“七五”骚乱周年临近，当局全面戒备

▲美国之音（VOA）6月13日报道：乌鲁木齐警方举行大规模防暴演习

中国媒体报道说，新疆乌鲁木齐市日前举行了近千人的大规模防暴实兵演习，这是近年来该市公安系统首次举行大规模、多警种防暴演练，旨在增强警方对突发事件的快速反应能力。然而，海外维吾尔组织有人则认为，这项防暴演习以及新疆当局最近采取的其他措施，都是为了进一步加强对维吾尔人的监控。

据新疆都市报披露，6月10日下午，乌鲁木齐市公安局联合交通、医疗等部门举行了大规模应急处理突发事件实战演练，大约有一千名警察、防暴特警和武警参加了这次演练。演练设定的场景是，乌鲁木齐市某一地区发生了交通肇事案件，由于围观群众的增多，逐渐演变成一个群体性事件，继而又引发了局部的骚乱，最后演变成打砸抢突发性事件。

警方：提高应付突发事件能力

这次应急处理突发事件实战演练的指挥、乌鲁木齐市公安局副局长陶红军告诉记者说，演练的目的就是提高在突发状态下公安机关应急指挥机制运转和所属单位应急处置的能力，发挥各警种、各部门高效协同、整体作战、控制局势的能力，确保首府社会政治和治安大局稳定。

与此同时，新华社报道说，从6月10日至9月15日，乌鲁木齐市公安局将在全市展开户口整顿工作，以派出所为基础，将入户逐一核对信息。

*迪里夏提：政府加强对维吾尔人的监控*

总部设在德国慕尼黑的世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提在接受美国之音采访时说，在7.5和6.26周年临近之前，中国当局在新疆地区采取了新一轮的大规模清查和盘查。同时也加强了在当地对维吾尔人系统性的监控。

迪里夏提说：“据我们从当地获得的信息，政府不只是在乌鲁木齐，在整个南疆、北疆，包括东疆，等各大城市都在进行所谓的防暴、反恐的这种演习，根本没有停止。另一方面，中国也加强了对进出的盘查，尤其是在乌鲁木齐市。而且当局现在在当地对于所有的维吾尔人员，凡是非原住地而流动的这些维吾尔人员，必须出示当地公安局出示的无犯罪记录证明。如果没有的话，就全部强行收容。”

迪里夏提说，由于7.5事件是以学生为主表达对政府的不满，提出一些诉求。因此，在临近暑假前夕时，当局对于当地所有各大专院校的维吾尔学生，也加强了监控，同时各大院校也进驻了公安人员，包括国家安全人员在内。

迪里夏提说：“所有高等院校维吾尔的学生，目前都面临着接受清查。政府严防这些人的手机，包括电脑里面储存或者携带一些不符合政府要求的一些信息。当局担心这些信息进一步流传出去，因此，对于当地的学生们使用的手机和电脑都开始采取这种人对人的清查。”

世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提说，北京如果要缓解新疆的局势，首先应该容许国际社会进入当地，对7.5事件进行独立的调查。另一方面，北京应该客观、现实地面对新疆存在的问题，通过与维吾尔人进行直接政治对话的方式来缓解当地局势。他说，然而中国当局则是采用了压制的手段。

迪里夏提说：“作为世维会，我们指责中国政府在7.5和6.26这两个敏感日子临近时，并未采取缓解、对话的方式解决当地目前的动荡局势，相反，反而加强了在这一方面的压制。这是中国目前在当地推行的政策。”

去年7月5日，乌鲁木齐发生了严重的民族冲突事件，导致大约两百人死亡，是中国过去60年来最血腥的一次民族暴力冲突。中国官方的新华社把7.5事件定性为严重暴力犯罪事件，是一次打砸抢烧事件。中国当局指称7.5事件是境外“疆独”势力与国内暴乱分子内外勾结、阴谋策划的。两个月后，时任乌鲁木齐市委书记的栗智被免职。

▲自由亚洲电台（RFA）6月15日报道：新疆当局禁止民众擅自接受外媒采访

新疆7.5事件周年将至，当局加强控制境外媒体采访，海外维吾尔组织指，当局上周进行内部会议，限制干部及民众擅自接受境外媒体采访，或传送录像、照片，严重违规者将追究法律责任。无国界记者组织批评，有关措施违反中国对驻华外国记者的规定。

临近广东韶关6.26事件及乌鲁木齐7.5骚乱事件周年，新疆治安当局对官员及民众发出接受境外媒体采访规定。世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提引述消息指，新疆自治区综合治理办公室及公安上周举行内部会议，并联合发出内部通知，要求所有单位负责人，尤其各民族干部、民族员工以及巿民等，在这段敏感日子，在没有政府的许可,严禁接受境外媒体采访。

迪里夏提又指，如果境外媒体主动和民族干部或民众联系，民众立即向户长、居委会或公安局报告，如擅自接受采访，因言论造成国际负面影响，将追究法律责任。另外，当局在乌鲁木齐巿各个局级单位，安排一位对外新闻发言人，以官方统一口径回答境外媒体问题。任何干部、员工、学生、商人擅自接受境外媒体采访，将接受法律追究。

他说：居民必需在第一时间向楼长、或向户长、居委会或派出所立即进行报告，如果不报告，擅自接受境外媒体，而因言论造成国际上负面影响，将追究法律责任。

另外，喀什地区的岳普湖县、麦盖提县及疏附县，加紧对韶关626事件家属监控。迪里夏提指，当局曾威胁家属不能私自接受境外媒体采访，必须由县公安或县外办安排下进行。该组织又收到讯息，7.5事件遭镇压后，发现民众流出很多视频，及手机拍摄照片，当局曾大规模清查包括二手手机也清查，现时政府担心有人仍保留摄录资料，并散布给境外媒体，将以煽动分裂、扰乱社会治安等罪名严惩。

迪里夏提批评，接近626及75事件周年之际，中国加强对维吾尔民族各种控制，严防他们利用媒体爆光当地真实发生的事情。迪里夏提又指，除此以外，任何外国人进入新疆以后，必须立即向公安登记，任何家庭如果私自安排外国人入住，而未经政府登记及许可下，这也触犯外国人的管理法。

就该项规定，记者曾致电新疆自治区对外宣传办公室，电话没人接听。

另外，乌鲁木齐巿新沙区公安局一名公安指，不清楚有关境外媒体采访的新规定，但外国人一向需要做暂住证登记。

记者：外国记者采访民众，他们是否要先跟有关部门或公安局申请？

公安：这个我不清楚。

记者：他们不能私自接受采访，或会遭法律追究？

公安；我不太清楚。

记者：外国人住在民众家里是否要跟公安局申报？

公安：那个肯定要办暂住证。

总部设在巴黎的无国界记者组织亚洲协调主任文森特•布罗塞尔（Vincent Brossel）接受本台访问时表示，可以肯定新疆当局限制外国记者在乌鲁木齐采访7.5事件周年的新措施，不淮民众与记者谈话是特别严厉的决定，因为中国国务院在2008年对外国驻华记者的采访规定，是只要被访者同意，记者可以自由采访，不需事先申请，此项措施违反国务院的规定，政府可能害怕外界知道新疆的情况，这个跟政府禁止境外媒体采访西藏情况一样。

▲自由亚洲电台（RFA）6月17日报道：新疆加强监控外国游客

新疆当局加强旅游季节的保安措施，当旅游业人士指，公安增加巡查酒店及街道，南疆有部分地方可能禁止游客到访。海外维吾尔组织则指，当局要求自7月至年底广州亚运会期间，加强监控外国游客，并在部分宾馆安装监控器。乌鲁木齐旅游局官员强调，新疆旅游巳恢复正常。

两周后便是新疆7.5周年，新疆当局收紧对游客行动范围的措施。乌鲁木齐巿一间旅行社职员张先生表示，踏入7月，新疆旅游不至于全面限制，像南疆喀什，去年驱逐外国人，因为它存在不安全因素，今年没有特别规定外国游客不能进入，而北疆边境的那拉堤草原，外国人要申请通行证，因为那里靠近边境。另外，可能南疆一些县城不能去，详情不清楚。

张先生又指，去年发生7.5骚乱事件，公安为了保安原因，加强巡查措施，旅行社向所有游客要求身份证或证件登记，外国游客可能登记手续多一些，这是按照新疆政府规定，而游客入住的酒店才会向公安提供证件资料。

他说：酒店登记好就可以，有特殊情况，公安局会查证件。如果这个手续办好，然后去那拉堤（草原）去公安局备案就行了。现时的特殊情况是，增加巡逻，到街上及各个酒店巡查，这都是他们的工作。

乌巿另一间国际旅行社职员则示，接近7月，现时仍未收到旅游部门下达的特别安排。她刚接待完澳大利亚及菲律宾旅行团，没有对外国游客采取特别措施，但新疆偏远地区他们不能去，不过，不清楚以往是否也禁止前往。她说：外国人可以来，只是不能去中国与其他地方的边境．如中国与哈萨克边境，红其拉甫岸，中国西北第一哨的哈巴河是不能去的。

乌鲁木齐巿旅游局主任办公室一名官员向记者回应指，没有任何特别措施限制国内外游客。

记者：是否快到7月５日，当局对旅游人士查得较严？
官员：没有，都一样。
记者：是否登记证件及各方面措施较多？
官员：都一样。
记者：外国人是否有特别措施？
官员：没有，以前是怎样，现在就怎样，跟以往一样。

世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提引述当地消息指，近日各地旅行社接到内部通知，要求在6、7月到十一国庆，以及亚运会期间，对外国游客，要严密注意他们的政治倾向，并要求导游注意一些游客是否对敏感的政治及宗教问题感兴趣，必须报告公安局。

迪里夏提又指，政府通过这些手段，把外国游客也纳入监控范围。政府严格审核旅游团内游客的背景，旅行社要交出各单，另外，政府对外来人士有完整监控系统。他说：政府现在利用服务行并配合国安协助监控，例如宾馆对外国人进出，除了登记外，宾馆都掌握一切讯息，因为有监控系统。

世维会提掌握一份去年8月伊犁哈萨克自治州旅游局、各地州、旅行社及旅游汽车公司的培训通知，该份文件指，自7?5打砸抢烧事件发生后，国内外人士对新疆民族团结及各种宗教、民放分裂政策等，甚多问题，需要迅速广泛的旅游从业人员中开展「国主义精神、民族团结」训工作，，要求旅游业人士向游客宣传民族团结的新疆政策。

乌鲁木齐巿旅行社张先生向记者表示，他不太清楚有关培训的情况，不知是否谣传，新疆本来是多民族的地方，任何导游都要知道，大家很在乎新疆民族，就算有这类讲座也正常，新疆现时很稳定。

▲自由亚洲电台（RFA）6月17日报道：新疆安保密布行政单位也上岗 压制表达不利解心结

7-5事件一周年之际，新疆气氛显得较为紧张。由当地维权人士反映，由于社区监控任务加强，近日行政单位也接到上级指示调派人手协助。也有维族学者表示，校园压力加强，而控制言论表达更是从没有松懈。这种种措施将会有怎样的影响，各界呼吁反思。

 
图片：新疆师范大学外的警察、以及社区安保线眼“信息员”（胡军拍摄/记者丁小）

高位截瘫的新疆昌吉县维权人士胡军，本周开始再度受到24 小时监控软禁，但此次看管者并非往常的国保警察或者街道办人员，而是毫无关系的县粮食局职工，据称，是七五临近人手不够，上级下令行政单位投入社区安保，胡军告诉本台：“七五到了，街道办的人手不够了，据他们说，上面布置下来，把这行政单位的人员都用上，派到每个社区，重点人员进行管控。星期天开始有县粮食局的人员对我进行管控。粮食局书记都过来了，说这个月他负责我这儿，也跟我解释一下上级命令。”

再度开始被严管之前，上周五胡军在街道办人员陪同下，去了一趟乌鲁木齐高院上访，感受了首府武力和监控无处不在的严肃气氛。他说：“基本上都是，特别是乌鲁木齐这几个重点学校，特别是维吾尔学生，跟那些人交谈的时候，就说现在对扎堆特别。聚集的时候要赶快驱散，到处都是带着袖标的信息员，发现扎堆，就马上报。街上巡逻的警车都来回转，武警持枪巡逻。从昌吉到乌鲁木齐很短的距离，但一路上都见到军车，制造一种气氛吧！ ”

本台记者周四致电新疆师范大学学生工作处，接听电话的学生回答记者关于安保和民族互动的查询时说：“我们新疆现在非常安全，没有任何问题，我们学校的同学都比较那个团结。”

  
 图片：新疆师范大学外的警察、以及社区安保线眼“信息员”（胡军拍摄/记者丁小）

在北京中央民族大学任教的维族学者伊力哈木土赫提说，七五临近，新疆的确加强了控制，包括各方面的“检查”，而他身处的大学也有对维族学生更频繁的“沟通教育”。“通过新疆方面和朋友谈过，可能七五快到了，当局对这方面比较敏感，检查的比较多一点。北京这一块，学校也好，辅导员关心新疆的学生沟通比较多一点。”

近日有海外维吾尔组织消息，指新疆当局上周进行内部会议，限制干部及民众擅自接受境外媒体采访，或传送录像、照片，严重违规者将追究法律责任。

对消息中近期内部会议，本台暂时未能得到更确切的信息，但新疆当地的维权人士对于这种禁令并不陌生，因为封网近期才回到维权网站工作的胡军说，国保警察经常这样恐吓他。“我被警告多少回了，说我是里通外国的，说我是和境外非法组织勾结的反动分子，说再这样下去的话会很危险。”

而《新疆日报》的一名工作人员回应记者查询时说：

日报员工：街上安保人员挺多的，去年开始的。

记者：去年的事情会否令你们有心理压力？

日报员工：阴影还是有一些，但现在好像还没具体到哪个层次。

记者：汉维相处会否有隔阂？

日报员工：表面上看现在没有。没有什么。其它影响。

记者：信息传播方面有什么限制么？比如说当时的照片？

日报员工：当时照片现在都没有传的，现在好像这类照片都没见到了，也不知道有没有了。因为我们也没传，也没搞这些东西，搞不清楚它（政府）有啥规定，不知道。

对于七五过后更加平常化的威慑和管制措施，伊力哈木表示，理解但无法接受；同时他认为，当局严控信息和表达不利于化解去年以来加深的民族间误解和猜忌。“七五之后两个民族之间误解更多，当局从维稳的角度，对这些方面比较重视，而且高度的敏感。我觉得是很‘平常’的，但这个引号里的‘平常’不应该是正常，我可以理解但我不接受。官方不要太神经质、维吾尔族也好、汉族也好也不要太神经质，希望官方放开民间的声音，各个民族的民间人士作一些工作，毕竟我们维汉之间，哪怕你愿不愿意，现在命运是绑在一起的。”

胡军认为，需要重新思考和审视信息封锁下的七五事件，不应理所当然的认为是汉维民族间的冲突。“为了转移一些东西挑起群众斗群众，这是官方一贯的手法，文化大革命就是这样，把这个渲染得比较重的话，它上面就可以安全，是维族和汉族打架，所以就需要他们（军警）！七五事件到底发生了什么样的冲突？我问乌鲁木齐的出租车司机，他说，现在这种事情很难说得清楚，不知道到底发生了什么。当时晚上大部分地区清场，到第二天很多东西就面目全非了，到底是汉族和维族发生冲突，还是汉族和维族一块和警察发生冲突，这个问题要重新来考虑考虑。 ”

 

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▲自由亚洲电台（RFA）6月17日采访报道：讨论：新疆七五事件对中国民族宗教政策的影响

新疆乌鲁木齐七五事件已近一周年。中国官方《瞭望》新闻周刊发表文章，呼吁民族政策要与时俱进。就此，自由亚洲电台记者何平邀请海外“世界维吾尔代表大会”发言人迪里夏提和旅美学者王军涛博士讨论新疆七五事件对中国民族政策的影响。

记者：2009年的七五事件呢至今中国官方并不承认是一个民族问题，也不承认是一个宗教问题，那么迪里夏提先生，在七五事件即将到来一周年之际，您对发生七五事件的根本原因您是怎么看的呢？

迪里夏提：七五遭到中国军事性的镇压它并不是一个偶然的突发性的一个问题。它是维吾尔民族长期以来承受中国的这种殖民压制政策下爆发的一个群众性的抗议。中国政府一直以所谓的自治框架下剥夺了维吾尔人所有的政治权利。而且在文化、信仰、民俗包括人们的正常生活的各个领域都遭到了政府的各种限制、各种压制。在人们无法承受的前提下提出过不同政治诉求，但这些政治诉求都遭到了不同时期、不同形式的镇压，另一方面也可以印证维吾尔民族已经苏醒了。我认为北京应该重新认真地考虑它在当地长期以来所推行的这种政策。

记者：中国官方的《瞭望新闻周刊》在6月12号也就这个民族问题发表评论，认为七五事件是对中国几十年来建立起来的民族团结感情造成了伤害。那么这个所谓民族团结感情当然也包括汉民族与各个少数民族之间的关系了。那么王军涛先生，您认为七五事件对中国社会的影响是不是仅是局限于伤害了民族之间的团结感情呢？

王军涛：七五事件与其说是伤害了民族感情，不如说是在共产党政策下民族感情已经被伤害的事后所爆发的一次事件。中国共产党把它归结为是境外力量的破坏和捣乱，我觉得这是很不负责的说法，是推卸责任的说法。如果仅仅靠镇压的方式，用造谣、诽谤和抹黑的方式来曲解民族关系和民族矛盾来维持稳定的话那么这实际上只会使得现有的维汉两族矛盾越来越深。中国政府如果假如还想在一个中国的框架内解决维汉关系的话，那么它应当承认维汉两族人民的基本的政治权利，我觉得这应该是最基本的一个制度性的要求。

记者：每年的五月份新疆地区都会开展所谓的民族团结教育月活动。这些民族政策在实际的操作中它的效果如何我们已经看得很清楚了。迪里夏提先生，目前中国现行的民族宗教政策表面的操作与实际的问题出现这样强大的反差，您认为这主要的根源在哪里？

迪里夏提：首先呢中国在当地一直在宣传甚至利用各种方式在运作这一种其他省份所根本不存在的一个所谓的民族团结政治运动是胁迫维吾尔人来接受汉民族在当地的各种权利性的一些问题的这种认同；另一方面政府它并没有停止利用官方所控制的媒体继续进行煽动、歧视、丑化的这种宣传。关键的一个问题维吾尔人和汉民族之间根本不存在这种隔阂矛盾，而矛盾的起因我认为跟当局有直接的联系，因为当局从来没有公正、现实、客观地向中国人宣传过当地的一些现状。而七五本身就是一个典型的案例。

记者：官方《瞭望新闻周刊》的报道引述研究民族问题专家的话说“中国现行的民族政策在操作上的僵化直接导致了汉民族和少数民族之间甚至少数民族之间的矛盾”。那么，王军涛先生我想请问您就目前中国经济社会的发展与民族政策不能够与时俱进的现状，您有什么看法？

王军涛：我曾经在新疆七五事件发生之后说过这个事件的发生表明中国共产党治理新疆各少数民族政策的失败。失败的原因就在于中国共产党在改革开放之后一直采取一个片面的方式来对待一个社会发展，并没有意识到在社会和经济的发展中间如果要是政治体制不合理的话，那么会产生新的压迫结构。实际上在新疆发生的汉维的关系实际上在汉族内部就像少数的权势集团和广大的工农大众的这个矛盾实际上是一类性质的。它关于社会的发展和关于民族的这种和谐仅仅是在表达一个愿望，并没有真正的一套制度性的和政策性的合理安排，结果在现实中就变成了少数的权势集团用暴力的方式强行地铲除不同意见。

以上是自由亚洲电台记者何平邀请旅美政治学者王军涛博士和海外“世界维吾尔代表大会”发言人迪里夏提讨论新疆七五事件对中国民族政策的影响。

▲自由亚洲电台（RFA）6月18日报道：乌市千警防“七五” 寺院坟地均监控

“七五”周年前夕，乌鲁木齐公安正在大张旗鼓地加强戒备，包括出动一千名公安展开“防反弹、保稳定”专项行动，又规定房屋的租赁双方须进行双重备案，公安周五对本台介绍了步骤。海外维吾尔组织指，从清真寺到穆斯林坟地均被监控。

随着7月5号临近，乌鲁木齐公安星期五启动一项针对突发事件的“维稳”行动，据天山网当天报道，6月17日上午，市公安局召开“防反弹、保稳定”专项行动动员部署电视电话会议。从6月20日开始的一个月时间里，将从公安局机关及各分局、县局、支队抽调1000人充实基层派出所。各单位应急处理突发队伍，将重新集结。警方将加强对枪支弹药、爆炸品、剧毒品等危险易爆物品的检查力度。当地一位市民告诉本台，巡逻次数越来越频密：“这两天巡逻的武警、特警挺多的，有时候一个车队就有好几辆车，在街上巡逻来，巡逻去，我们住的小区，每一栋楼都有一个到两个楼长，要求对整栋楼，每一家庭的情况进行了解，然后向社区汇报”。

海外的世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提告诉记者，本周起，新疆各地的清真寺均被监控，而乌市的维族人居住区与汉族居住区交界处，武警设置哨卡，加强检查。除此之外：“在乌鲁木齐维吾尔人经营的餐饮业，从三天以前，突然增加了不少便衣，正常吃饭的或者进出的人员，都在监控之内”。

与此同时，市民出租房屋也要双重备案。据《新疆都市报》周五报道，新出台的《乌鲁木齐市房屋租赁管理条例》称，对外租赁房屋时，房主要先去房屋租赁管理机构登记备案，如果不备案就要面临最高月租金5倍的罚款。7月1日正式实施。《条例》规定，出租人不得向无有效身份证件的人出租房屋，还要到派出所办理暂住登记。另外，房东还要按规定，到房屋所在地派出所签订治安责任保证书，否则也同样要面临罚款。

市民徐先生说：“他们的意思就是说，我不能随便租给别人，好比我租给什么暴徒啊，成为别人的窝点，所以要找社区民警问好了再租”。

记者：现在怎么回事？现在抓得比较紧？

徐先生：啊呀，主要是怕什么暴徒啊之类的。

长江路附近一中介公司的营业员黄女士说，如果他们经手的租客从事违法活动，该公司也受牵连：“我们这个合同上有这个条款，到时按合同，如出事肯定是出租方要被惩罚的，一旦是我们这边提供的成交的租赁，他们（租客）这边有什么违法活动，（公安）还是会找我们中介的”。

本台致电西河街派出所查询，公安对记者介绍了备案步骤：“到派出所备案，你要和房东到派出所签协议，协议签好后交你的身份证复印件，两张照片，你如果是外地的要办暂住证，派出所备案以后，然后再到居委会备案”。

迪里夏提认为，当局的部署都与“七五”事件一周年相关。他称，7月5日也是在事件中丧生的维吾尔人一周年忌日：“维吾尔人的传统是，到了一周年的时候，邀请亲朋好友，包括宗教界人士念古兰经，对死难者进行祈祷，政府禁止宗教人士前往。另外禁止这些人搞纪念活动，主要是担心祭奠过程中，再次引发街头抗议”。

对此，迪里夏提披露，穆斯林坟地也成为新的监控目标：“穆斯林坟地现在也部署了乌鲁木齐市武警支队的一个分队”。

▲自由亚洲电台（RFA）6月18日报道：乌鲁木齐巡逻武警明显增加

临近新疆7.5骚乱事件周年，乌鲁木齐巿加强巡逻及监控，公安局抽调千名警察展开严打一个月。海外维吾尔组织指，当局不淮维吾尔人聚集，也严禁7.5事件死难家属拜祭，并要求清真寺宣传民族条例，清真寺职员承认要按照当局宣传，但公安则否认不淮民众聚集。

踏入6月中旬，乌鲁木齐巿巳在当地各街道增加公安站岗及巡逻，并在社区内监视民众举动。乌巿李先生表示，近日他发现巿内各路口、街道，尤其公路旁边都增加警力巡逻，有固定公安站岗及到处巡逻的小队，相隔几百米有一名公安站岗，全巿都满布公安，但相比去年发生7.5事件后期间，现时的公安人数较少，暂时未见有外来特警或部队到乌巿。

他说：昨天各个路口都有警力，今天早晨上班时路边增加警力，有巡逻的，也有固定巡逻，全巿都有。几百米都站着一个警察，繁荣地区及公路边上，也挺多（警察）。

住在新疆的维权人士胡军表示，上周五他到乌鲁木齐巿，发现比较多武警在巡逻，他们手持枪械，并且有黄色装甲车到处响声，在巿内来回走动。

胡军又指，在新疆住了一段日子，发觉内外气氛都紧张，不管汉族或维族，所住社区都实行监视政策，让民众互相监视邻居，并向有关单位汇报，近日监视情况加强。他说：群众之间都相互监控，到处都不满，乱七八糟的事情多得很，你看我，我看你，打小报告，希望更多向领导汇报，向党汇报。

世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提指，乌鲁木齐巿维吾尔人及汉族人所居住的社区中间，巳经增加岗哨，包括流动武装人员。另外，在汉维两个商业区内，维族人或汉族人互相进入对方区域，公安增加盘查。

迪里夏提又指，当地要求每幢楼的楼长，负责监控每层楼各户的行动，同时掌握住户的政治及宗教倾向，或是否有宗教极端份子，该项措施在7,.5事件后出现，但现在加强力度。

临近7.5事件周年，当局加强各项措施严禁维族人聚集闹事。迪里夏提表示，政府严禁维吾尔人超过4、5人聚会，如当局发现，立即派武装人员盘查。另外，当局禁止7.5事件维族死难者家属，在纪念日子到墓地拜祭，按照穆斯林宗教传统，他们要向死者念经，但为怕他们情绪激动，到街上抗议示威，当局正禁止扫墓，并安排乌鲁木齐分队到墓地维持治安。另外，公安又监控7.5事件非正常失踪者家属，以免他们藉7.5事件闹事。

迪里夏提又指，当局自上周五起，乌鲁木齐巿各清真寺外加强戒备，所有清真寺接到由政协、统战部等下发通知，要求每周五做礼拜时，宣传民族团结政策。他说：所有的清真寺在上周五，清真寺里面必需首先宣传民族团结条例，之后宣传党的民族政策，而且每个清真寺路口，都增加4到5名持枪武装人员。

记者曾致电乌鲁木齐巿一间清真寺，一名维族宗教职员表示，接近7.5的特别日子，他们要依照政府规定做民族团结条例的宣传。他说：我们的阿訇（主持）说每次做礼拜要宣传，7.5附近时候慢慢做宣传，每个星期五做大礼拜，也不能缩短或加长（礼拜时间）。

就公安的特别措施，乌鲁木齐巿新巿区公安局一名公安指，不清楚严打情况，但没有禁止民众集会。他说：我们没听说，各个民族经常在一块聚会，聊天、散步都很正常，你从那里听说这情况，我们这里都很正常。

乌鲁木齐《亚心网》周五报导，乌鲁木齐巿公安局召开电视电话会议，部署专项行动，保障社会稳家。从6月20日起至7月20日，公安展开一个月严打整治行动，以打击各类犯罪活动。

乌市公安局党委书记、局长王明山要求，从6月25日到7月15日，将从乌市公安局及各县分局、支队机关抽调1000名警力，充实基层派出所、专门加强社会面巡逻防控工作。另外，各单位重新集结应急突种部队。

行动中，警方加强对枪支弹药、民间爆炸等危险易爆物品的检查。同时加大对商场酒店，集贸市场等公共场所及重点地方的检查。交通部门将开展交通秩序集中整治活动。

▲法国国际广播电台（RFI）6月19日报道：中国警方加强了乌鲁木齐的安保措施

 
 
新疆乌鲁木齐
AFP

新疆7.5事件周年前夕，中国警方加强了乌鲁木齐的安保措施。从6月25日起，当局将向乌鲁木齐增派1000名警察。警方将对重点地区加强巡逻，同时加强对危险和易爆物品的检查。

据法新社报道，新疆7.5事件周年前夕，中国警方加强了乌鲁木齐的安保措施。新疆自治区网站天山网称，警方将对重点地区加强巡逻，同时加强对危险和易爆物品的检查，对违法者严加惩处。这些措施将从本周日起生效，一直持续到7月20日。从6月25日起，当局将向乌鲁木齐增派1000名警察。世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提谴责中共当局的这些打压措施。

总部设在巴黎的无国界记者组织亚洲协调主任文森特.布罗塞尔表示，新疆当局限制外国记者在乌鲁木齐采访7.5事件周年的新措施，违反违反中国对驻华外国记者的规定。政府可能害怕外界知道新疆的情况。乌鲁木齐市前不久举行了近千人的大规模防暴实兵演习，这是近年来该市公安系统首次举行大规模、多警种防暴演练，旨在增强警方对突发事件的快速反应能力。海外维吾尔组织认为，这项防暴演习以及新疆当局最近采取的其他措施，都是为了进一步加强对维吾尔人的监控。

▲英国广播公司（BBC）6月19日报道：乌鲁木齐骚乱周年当局紧张防范

在新疆乌鲁木齐大规模骚乱一周年即将来临之际，乌鲁木齐当局部署大批警力开展为期一个月的安全“专项行动”。

根据新疆官方“天山网”报道，乌市公安局周五（6月18日）召开了“大干30天、防反弹、保稳定”行动部署电话会议。

警方开展的这项安全行动将于7.5骚乱周年前15天开始，并将于骚乱周年后15天结束，严防有人借周年之机再次引发骚乱。

据报道，乌鲁木齐警方将于此期间近一步加强对社会治安的防控，调整巡逻路线、加强重点部位、要害部门的警力，加大对商场酒店、集贸市场等公共场所的检查。

此外，当局还将增派警力，加强对枪支弹药、民爆、剧毒等危险易爆物品的搜检，并将严厉打击违规运输、使用此类物品的团体与个人。

官方媒体稍早时曾报道说，新疆警方最近举行了大规模的防暴演习，为乌鲁木齐骚乱周年发生不测做准备。

在去年的乌鲁木齐大型骚乱中，有近200人丧生，1700多人受伤。

北京政府将去年的乌鲁木齐骚乱归咎于“境内外的分裂主义势力”所为，但却没有提供任何有关的证据。

 

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●本田之后丰田相关企业连续罢工

▲法国国际广播电台（RFI）6月15日报道：传广东本田工厂将撤换继续罢工工人

 
本田广东汽车配件厂罢工工人
Reuters

日本本田在中国广东一家汽车零部件工厂的工人结束罢工。多家外国通讯社都报道该工厂的工人今天已经（6月14日）恢复了上班，但有消息说，本田厂方有可能撤换继续罢工的工人。

法新社、路透社、中央社以及共同社都报道了本田在中国广东的一家生产本田汽车车锁零部件工厂的工人结束罢工回复上班的消息。但是不同的报道说该工厂的罢工仍然部分进行，因为不是所有的人都恢复了上班。

本田工厂一共有1500名员工，这些员工罢工持续了一个星期，要求增加工资。厂方提出每月增加100元人民币，使工资达到1800元的水平。工人没有接受厂方的条件，而要求2000元的工资。

法新社的消息说，本田零部件工厂夜间贴出告示，同意增加工资，提议的增加额高于工人罢工谈判所要求的工资数额。但法新社消息没有说明厂方的增加工资数是多少，但说这一告示可能是让部分工人复工的原因。法新社还引述工厂一名工人对新华社采访的表示，本田工厂明显是对继续罢工的人发出威胁信号。中国当地的报道说本田工厂昨天夜里还发生了工人示威。

路透社今天报道说，该工厂计划撤换掉那些坚持罢工的工人。本田制锁公司发言人佐藤说，由于部分坚持罢工的工人破坏了生产，周一该厂只恢复了部分产能，不过本田此前曾说该厂已经在上个星期六恢复生产。佐藤称，无法确认厂方与罢工工人的谈判是否还在进行。

今天出版的香港《南华早报》报道说，该厂工人数量在1,500左右。由于许多任务人拒绝复工，厂方周末已开贴出广告雇用替换的工人。

路透联系到的两位该厂工人称，他们见到了一些招工广告，但无法作更多评论。佐藤称并不了解招工的情况。

▲英国广播公司（BBC）6月15日报道：美工会拟呼吁奥巴马调查中国劳工问题

在中国劳工问题日益引发各方关注之际，美国最大的工会组织正考虑是否要求奥巴马总统对中国的劳工状况展开调查。

美国最大的工会团体“美国劳工联合会-产业工会联合会”（AFL-CIO）的高级官员李西娅说，他们可能要求奥巴马总统调查中国的不公平竞争是否和工人待遇过低有关。

中美贸易关系已经因为围绕人民币币值过低和中国保护美国知识产权不力的争论陷入困境，AFL-CIO此举无疑会使两国贸易关系雪上加霜。

李西娅说，他们在2004年曾向当时的布什总统递交过一份呼吁书，希望对中国劳工的情况展开调查，但被布什拒绝。

她说，现在中国本田员工和富士康员工的罢工证明了AFL-CIO以往的担心：中国劳工面临压迫，他们的工资和他们的生产能力相差悬殊。

如果拥有1150万会员的AFL-CIO决定再次向总统提交调查中国劳工状况的呼吁书，美国贸易代表办公室必须在45天内决定是接受还是拒绝。

如果接受，美国贸易官员将于一年内完成对中国劳工状况的调查，并根据调查结果决定下一步将采取的措施。

李西娅说，他们是否将提交这份呼吁书，很大程度上将取决于中国目前劳工形势的发展。

她说，如果中国出现了实质性的劳工制度改革，例如允许工人联合起来和资方谈判等，他们将暂时不提交呼吁书，让中国的劳工有时间解决自己的问题。

▲自由亚洲电台（RFA）6月16日报道：中国外企工人罢工潮引关注

广东深圳台资企业富士康公司接连发生10多起工人跳楼自杀事件之后，富士康公司承诺为工人加薪。紧接着佛山的日资企业本田汽车零部件制造公司和上海的台资企业奇美电子厂等都有工人罢工停产，要求加薪。中国这新一轮工人罢工潮引起各界的关注。自由亚洲电台记者安培邀请原广东一家工厂的管理人员，现在深圳的张津郡先生和四川德阳的独立分析人士李宇先生就此进行讨论。

记者：大家都知道广东是中国的打工大省，首先请问现在正在广东深圳的张先生，深圳富士康跳楼事件之后呢，在广东、上海、包括在西安各地都有外企的工人罢工要求加薪，一连串的事件你是不是感到吃惊呢？

张津郡先生：应该说是不吃惊吧。

记者：为什么？

张津郡先生：因为中国农民工的待遇情况和打工的环境我想大家都很清楚，虽然外头一直在说富士康有各方面的一个设施啊，但是他的工作是非常辛苦的。超常时间的加班，然后待遇来讲，基本上相当于深圳的一个最低工资标准。可以说是这种工作的情况是让普通人很难承受的。所以说出了富士康这个事情，它只是单个的工人由于承受不了压力或者各方面的原因，所以他选择了轻生这条道路。这条路子它是不正确的，像广本的工厂发生工人起来，来争取自己的权利，那我想这个是顺理成章的事情。所以就这样的事情发生我个人是不吃惊的。我相信这样的事情早晚都会发生。

记者：李宇先生，四川是劳务输出的大省，很多的人在外面打工，大部分都集中在广东、珠江三角洲这一带，你看现在中过外企的工人开始新的一轮罢工潮的根本原因是什么？

李宇先生； 就我的观点来看，其实这些农民工打工的来说，外企应该比国内的民营企业的待遇或者各个方面应该要好很多。那为什么这个罢工发生在外企而没发生在民企或其他企业呢？我认为会不会是外企中共控制可能要比其他的企业要弱一些。因为从血汗工厂来说， 外企明显比民企或私人企业要好得多。

记者：张津郡先生您怎么看这种观点呢？您看这个外企为什么接连发生罢工潮，罢工运动呢？

张津郡先生: 我赞成刚才李宇先生说的观点，因为我在深圳也在民营企业的工厂担任过管理工作。也受朋友委托管理过一个电子厂。民营企业一般咱们称内地的私营老板厂，它的工人待遇来讲应该比外企像您说的西媒也好，富士康也好，比这样的企业是要差一些，但是工人的罢工除了有一个控制原因之外，可能也和工人自己的维权意识，还有一些客观的环境，你比方说它有没有组织者啊，我想这个都是一个因素，因为我们现在掌握的信息有限，不能够掌握得很全面，但是是不是说就一定外企的比民营企业的松，看是什么样的企业，当然国有企业它有一整套的体系，包括工会甚至妇联，甚至其他的政治组织在里头，那是管得比较严。一般的民营企业它是不存在这个的。民营企业的员工相对来说也是比较松散的。可能大型的外企它工人比较多。我想这个原因还是跟它的组织和他们自己的维权意识是有关联的。

记者：所以张先生的意思是说，这些工人他们的维权意识可能比较强。

李宇先生：现在的打工的农民工（大家统称他们）基本上都是以90后慢慢成为主力了。90后这帮年轻人和像我这一代的70年代比我小一点儿的是有一定区别的。90年代的工人，他们受教育的程度普遍提升了。另外生活条件因为都是80年代、90年代长起来的，也比原来好了。相对于上一代的工人来讲好了，可能他们不是说很驯服的那种，他们有自己的想法，我是认为他们的意识会比上一代相对来讲更听话一点。新一代可能个人意识更强一些。

记者：富士康公司最近已经两次表示会为他们在深圳的员工加薪，并承诺在工作条件，企业范围内做出改善。接着深圳市也决定从七月一号开始将全市的最低工资标准最高长调到2%达到每月1100元左右。李宇先生，你看这个措施是不是可以延缓劳工纠纷、罢工的情况？

李宇先生：这个可能从某种程度上能够减缓一些。但是我认为应该从最基本的层面上来说应该还是很难，不够的。应该说工会应该有组织工会的权利。工人独立地工会然后跟资方进行利益上的博弈，这样最终才能形成一种比较好的机制。如果在制度层面你不改变，光是提高什么最低工资，如果通货膨胀了，你又要再往上面提。

记者：它现在这些工人罢工主要要求是资方提高工资嘛。现在有些工厂还有深圳这个市都准备提高这个工资。张先生你的观点您看这个措施能不能减少这些工人的罢工事件，缓解他们的情绪？

张津郡先生：这个最低工资标准制定作为政府的一项管理的一个方案吧，或者一个措施，它有它的作用。但是作用是非常有限的。第一个就是并不是所有的工厂都会执行这个规定，也不一定说他们能够很好的执行。刚才李宇先生说的我是很赞成的，因为中国工人，虽然我们的宪法里有这个权利，但是我们知道中国的工会，它已经成了共产党的一个政治组织嘛，它已经失去了我们大家真正工会的作用，而工人他又不能够自由的组建他们的工会的。从这个角度来讲，劳动者他处于一个非常不利的位置。因为几年前，我在龙华、龙岗做工厂的管理人员的时候我们是知道，越是小的企业，从待遇上来讲落实政府的最低工资它都是落实不到位的。而工人个人的力量是很微弱的，他是没法维护他的权利的，这个是客观的现实。从根本上来讲呢，中国号称是一个社会主义国家，但它从社会福利上来讲呢，它是存在着严重的不公。共产党制定的各种各样的层级，不同的成绩就享受不同的待遇，真正的劳动人民从社会的分配上来讲是严重的不公平，包括社会保障，社会福利都是严重的失位。这个是中国现在贫富悬殊包括我们刚才看到的一个劳资矛盾的可以说是一个根本所在。

记者：最后我问李先生您还有要补充的吗？

李宇先生：我觉得张津郡先生这方面说得很到位。

记者：谢谢两位的观点。

以上是本台记者安培与广东和四川的两位分析人士张津郡先生和李宇先生就中国最近的外企工人罢工潮进行的讨论。

▲自由亚洲电台（RFA）6月16日报道：美工会“劳联-产联”介入中国工运

美国最大的工会组织美工会劳联-产联可能要求美国政府调查中国的不公平竞争是否与工人待遇过低有关。香港《明报》星期三有评论说，这并非中国“工运福音”。

香港《明报》星期三报道，拥有一千多万会员的美国工会组织劳联-产联可能要求美国奥巴马政府调查中国的不公平竞争是否与工人待遇过低有关，起因是中国今年春节前后开始发生在珠三角地区外资企业劳工潮。近期发生在广东佛山日本本田汽车配件厂和深圳富士康两家企业的工潮及工人自杀事件尤为引人瞩目。香港《明报》星期三的评论说劳联-产联可能介入并非中国“工运福音“，因为那可能给中国政府制造打压中国工运的借口。对此，中国深圳当代社会观察研究所所长刘开明博士不完全赞同：

“劳联－产联一直是奥巴马坚定的支持者，民主党也跟工会的关系是比较密切的。会不会像当时布什总统那样直接拒绝劳联－产联的请愿？我们还不知道。但是我们觉得这个事情如果是被接受的话，我不认为可能对中国工人是个灾难。因为中国工人现在的确是工资太低。包括很多出口工厂的工人的工资都是很低很低。像沃尔玛，沃尔玛是低加工成本，而且他们工厂的工资也是非常的糟糕的。那么这些工资哪怕提高100％，从现在的基础上长一倍的工资，都没有改变中国目前廉价劳动力的这个现实。”

早在2004年， 劳联-产联曾向当时的布什总统领导的美国政府提出类似的要求，结果被拒绝。布什属于共和党。那中国工人待遇过低是否与中国在国际市场的所谓不公平竞争有关联？中国天网人权事务中心义工蒲飞表示，“有关联“：

“正是由于这种极低的工人待遇，才支撑了所谓中国的核心竞争力。中国核心竞争力就是对中国劳动力的反复压榨的过程，说句不好听的话，中国所谓的中产阶级他们收入在美国也就是一个温饱线的水平。而且中国人还要长期忍受高房价、高物价、高油价等等所谓的质次价高的公共服务产品。同样一个工种在美国收入可以达到三千、五千、甚至六千、七千一个月北京一个月的工种，在中国弄不好一千多块人民币就可以打发掉。”

香港《明报》的评论说，“中国劳工的待遇确实低于国际公认标准”，但劳联-产联要求美国政府进行调查并不是真正出于对中国工人福祉的“热心”， 而是受利益的驱使，“认为中国低成本的劳工抢了美国劳工的饭碗”。对此，蒲飞认为：

“我认为从动机上去讨论别人的行为，这不是一个妥当的思维方式。我们只要看它这个行为最后产生的效果如何就行了。先不要去问到底是为了自己的利益，还是促进中国的人权事业发展，或者促进中国工运事业的发展都讨论。这种讨论没有多大意义。总是想着别人初衷是什么，除了自己谁又能知道呢？只要他们达到的效果是好的，这件事情已经很完美了。”

针对同一问题，刘开明博士表示：

“我们没有办法去深究到底劳联－产联它的真正的目的是什么样。但我觉得如果这个工作真正受到重视，它会或多或少会提高工人待遇，特别是为美国公司代工的这些公司的工人的一些利益。”

蒲飞也认为，美国政府如果应劳联-产联要求进行调查，对中国工人待遇的改善，“或多或少都会有帮助”，但改善的程度最终还是取决于中国政府的态度。中国的不公平竞争是否与工人待遇过低有关姑且不论，中华全国总工会不久前的一项调查发现，大多数受调查的职工都认为“普通劳动者收入偏低是最大的不公平”。

 

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▲自由亚洲电台（RFA）6月17日报道：丰田天津配件厂也罢工 工潮起官方封堵消息

继本田汽车在中国的下属公司最近接连罢工之后，另一个日本汽车巨头丰田在天津的配件厂本周也一度罢工，在厂方同意加薪后已经复工。面对连锁反应的工潮，中国政府开始封锁相关报道和信息，有关注罢工的劳工网站被关。

 
 
图片：生产丰田汽车门窗橡胶密封条的天津星光橡塑工人周二在厂区内罢工抗议。（视频截图）

据本台了解，丰田合成旗下专门生产丰田汽车门窗橡胶密封条的天津星光橡塑有限公司于15日上午开始停产，据悉起因是该公司职工不满今年以来三次无故降薪幅度达到55%，周二集体罢工。有工人将在厂区内罢工的情况用手机拍摄上传。

记者周四致电该厂办公室，一名管理人员称，在满足了员工加薪要求后，周三下午恢复生产，但她拒绝透露具体协商内容和加薪幅度：

管理人员： 昨天就恢复了。

记者：会给工人加多少工资呢？

管理人员：反正达到职工要求了。

记者：他们要求多少的？

管理人员：这个，具体我也不太清楚，反正是都达成一致了。

记者：对带头罢工的会否有处罚？

管理人员：不知道。

记者：主要是加薪，工人没有其他的要求么？

管理人员：应该是。

英国《金融时报》周四引述丰田合成发言人表示，在厂方原则上同意“重新评估工资结构”之后，此次罢工周三得到解决，但厂方与工人并没有就具体的加薪幅度达成一致。

日本媒体首先报道了这一拥有 800雇员的丰田零件厂罢工，可能拖累丰田汽车位于天津的主要车厂需要停产。消息一出迅 速引起海内外媒体的关注。但中国一些门户网站只能在经济或汽车行业板块刊登这一消息，新浪中国汽车板块上的新闻链接更在几小时内被删除。

继广东佛山南海的本田汽车零件供应厂的工潮，各地外资、合资工厂罢工要求加薪的消息不绝于耳。当局明显的开始删除网上相关报道和帖子。后期发生的罢工事件中，信息源减少，媒体接触到工人的机会也更低。

一名大陆的劳工观察人士周四告诉记者：“后来消息都很少了，我听说好多地方弄得特别紧张，有人去了当地派出所，当敌人似的威胁人家。后来国内整个都不让报道这些事情了，基本上网上东西全部删掉了，紧张了，因为全国各地这些比较多了，形成一个什么潮了，他们（官方）害怕了。当然在他们的角度是合理的，看你站在什么角度了。”

而在幕后这些罢工事件有着怎样的发展？以广东中山小榄的本田制锁为例，在官方《新华社》上周四报道，该厂已经接受一百元加薪复工，以后不见再有大陆媒体报道。据新一期香港《亚洲周刊》报道称，直到本周二仍有工人游行抗议，而当天已有新招聘的数百人进厂培训。厂方以高薪聘请新人威慑分化工人，部分工人提出愿意接受资方的两百块加薪，其他则坚持最少要加三百五十块，或仍期望达到南海本田的加薪幅度，尽管博弈仍在继续，坚持的工人似乎明显处于劣势。领导罢工的工人刘胜奇承受着跟踪、监听、收买、恐吓种种压力。

南海本田零配件厂，经过罢工和谈判争取来的500 元加薪纪录似乎是目前最高，但工人代表提出，由基层工人选举自己的工会这一要求则再无下文。

曾经传播南海本田工人致社会各界呼吁书、并表示热切赞赏和支持的“中国工人研究网”，约十天前已无法打开，目前点击该网站会出现：“系统维护中，请稍后访问”的提示语。

网站值班人员周四接受本台查询时表示，仍在与有关方面的沟通中，暂时不便多说：“现在还在维护呢，主要是服务器有点故障。现在有些事情我们还不好说，正在沟通着呢，有些事情还不明确。”

▲自由亚洲电台（RFA）6月17日报道：丰田汽车天津厂房数百工人罢工

大陆再发生工潮，天津的一间为丰田汽车提供零部件的八百多名员工周二罢工，而日本朝日新闻引述丰田汽车北京发言人表示，罢工于周三结束，有关在天津的生产已经恢复。有劳工维权人士表示，富士康事件激发工人要求加薪事件将陆续发生。

道琼斯新闻社报道，位于天津的丰田汽车提供零部件的八百名工人主要是生产橡胶密封条的，工人罢工要求厂方提高工资待遇，本台记者周四致电位于天津开发区的丰田汽车零件厂查询罢工情况，厂方提供给客户使用的三个电话中只有一个电话有人接听，接听的员工表示不清楚事件。他说：我不清楚这件事。

深圳的劳工维权人士肖青山接受访问时表示，他亦听闻天津罢工事件，但详细的情况有待进一步了解。他表示，由于富士康公司大幅提高员工的工资水平，起了示范效应，导致全国各地的工厂工人纷纷起来要求资方提高工人的待遇，这种情况还会不断继续。他说，各地工人纷纷赶快罢工不单止是要提高工资水平，还有一个更重要的原因是要求厂方改善管理的方式，他说目前中国大陆的许多任务厂的管理方式十分粗暴。

他说：管理层十分野蛮，对员工比较喜欢说赃话，骂人比较普遍。如果你对工人不好，现在的工人文化素质都比较高一点，对不公平的待遇反抗的意识比较强烈，所以造成现在罢工比较多的情况，主要是工人的意识都提高了。

丰田汽车的竞争对手本田汽车位于中国的主要零件多家工厂也先后发生罢工事件，本田后来同意罢工工人加薪百分之二十四罢工的工人才恢复上班，与此同时，美国快餐店肯德基位于沈阳的连锁店上周四也同意给员工加薪，该连锁店约二千名中国员工的工资金从七百元上涨到九百元。

▲英国《金融时报》6月17日报道： 丰田又一家在华汽配厂工人罢工

丰田(Toyota)又一家在华关联工厂的工人举行了罢工，成为这家日本造车企业一周内在中国面对的第二起罢工事件。

本周早些时候，丰田合成(Toyota Gosei)透露，其位于天津的一家关联工厂的工人举行了罢工。这家工厂生产方向盘以及橡胶和树脂汽配件。

周五，丰田合成证实，该公司在天津另一家工厂的工人也开始了罢工。该工厂约40名工人周四早晨开始罢工，当天下午不明数量的流水线工人也加入进来。该工厂的生产已经暂停。

在丰田的汽配工厂发生罢工之前，本田(Honda)在广东省的三家汽配工厂也发生了罢工。

本田的前两起罢工已经平息，但曾导致该公司在广州和武汉的整车装配工厂一度停工。在第三起、发生在本田制锁(Honda Lock)的罢工事件中，工人们已暂时回到工作岗位，等待管理层对薪酬作出调整。管理层预计将在周五下午的员工大会上公布新的薪酬标准。

丰田合成周五表示，该公司在华面对的第一次罢工在厂方原则上同意“重新评估工资结构”之后，周三得到解决。该公司表示，厂方与工人并没有就具体的加薪幅度达成一致。丰田合成在中国运营着10多家工厂。

▲华尔街日报6月18日报道：罢工事件使丰田天津汽车装配厂部分停产

丰田汽车公司(Toyota Motor Corp.)一位发言人表示，受一家供应商工厂的工人罢工影响，其在中国的主要装配厂之一周五至少部分停产。作为世界第一大汽车生产商，丰田汽车公司在中国这个全球最大的汽车市场因劳工纠纷扩大而受到的影响正逐步上升。

丰田汽车驻北京的发言人横山仁（Hitoshi Yokoyama）称，他不确定生产是完全还是部分中断，但天津装配厂的三条装配线全部受到了影响。由于上述供应商工厂的工人从周四起罢工，某种塑料内饰件的供应出现中断。

横山仁说，丰田汽车不知道在天津的汽车生产将中断多久，但正全力以赴以尽快恢复生产。

丰田汽车在中国还有多家装配厂，不过天津这家是规模最大的几家工厂之一。

▲自由亚洲电台（RFA）6月18日报道：重庆啤酒公司五百工人罢工

重庆啤酒股份有限公司的五百多名工人因为反对公司把部分股份转让给外资股东嘉士伯香港，而使自身利益受损，周四起一连两天开始罢工，厂门口贴满了维护权益的横幅标语，有警察维持秩序，工人计划继续罢工直到得到满意答复。

据悉，重庆啤酒集团有限公司与嘉士伯啤酒厂香港有限公司于本月9号签订了附生效条件的股权转让协议，重庆啤酒拟将其持有的12.25%的股权转让给嘉士伯香港，如果转让顺利完成，嘉士伯香港与其关联公司嘉士伯重庆有限公司将共同持有重庆啤酒29.71%的股权，成为公司第一大股东；而原第一大股东重庆啤酒将持有20%的股权，成为第二大股东。该消息在签订协议的第二天才向工人发出公告，虽然在公告中，公司明确提出本次股权转让需经公司董事会、股东大会、职工代表大会、重庆市政府、国资委、商务部等有权部门批准后方可确定，但消息还是引起公司五百多名工人极大不满。他们认为厂方并没有与工人沟通，担心一旦改制成外资企业，职工将会面临各种不确定因素。于是，他们上周五通过工会向管理层递交了要求信，表示坚决反对出售重啤这样一个处于上升阶段的企业，并要求厂方尽快与职工协商安置方案。管理层随后口头表示，三年之内待遇不会发生变化，但没有其他答复，工人因此决定罢工。

从星期四上午开始，两个厂区五百多名工人开始罢工，厂区的啤酒生产都停止。

本台记者周五打电话给罢工的两个厂区，但是电话都没人接听，其中一个马王乡厂区附近的居民对本台表示：看到厂区门口贴满了横幅标语。他说：听到我家人在说，我弟弟下午四点五十从厂区门口经过，没看到人，只看到一些横幅，门口旁边打了很多标语，内容就是关于他们的福利这一块的。

本台记者也曾打电话给嘉士伯香港办公室，一位职员表示，他们知道重庆工人罢工，但是她不便多说。

记者：那边罢工你们知道吧？

职员：知道 。

记者：他们是否今天也在罢呀？

职员：这个也不知道了。

记者：你们本来是第二大股东，现在转为第一大股东引起工人的不满？

职员：嗯。

该职员要求记者留下电话，表示她的上司将会回复问题，但是，直到本台记者截稿前，仍未得到回复。

据悉，工人们计划一直停工，直到有满意的答复为止。记者从当地派出所处也证实了工人仍然罢工的说法。

马王乡村派出所的民警也对本台表示，他们周五派出警员维持秩序。

记者：重庆啤酒厂工人罢工你们有去维持秩序吗？

警察：现在我们不对媒体说什么，因为领导还没有说。

记者：那你们今天有去人吗？

警察：应该去了。

记者：去了挺多人吗？

警察：那我就不知道了，我没去。

记者：有没有冲突呢？

警察：这我就不知道了，你自己去看了就知道了。

一名工人对大陆财经新闻网记者表示，他们担心嘉士伯控股之后会削减人手，将现有职工转去做销售，最后使其迫于业绩考核压力而离职，因此希望管理层能公布谈判细节，以了解自己的正当权益是否得到保护。还有工人表示：希望能拿到一个合理的安置方案，并能分配到合理的互助基金。

据悉，重庆啤酒去年在当地市场占有率达90%，销售收入22.6亿元，利润达2.35亿元。但是，受到工人罢工消息的影响，重庆啤酒股价周五下跌近4%。

 

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▲法国国际广播电台（RFI）6月18日报道：天津丰田汽车配件厂工人罢工

延续了多日的日本本田汽车厂在广东的工厂工人罢工事件刚刚结束，又传出天津丰田汽车配件厂工人也举行罢工，要求增加工资，改善工作条件。另据中国官方新华社报道，沈阳肯德基快餐连锁店的两千多名职工今天同资方签署了加薪协议。

日本《朝日新闻》今天报道说，由于丰田汽车厂位于天津的配件厂工人两天前（6月15日）开始罢工，丰田可能会于17日停止其在天津的汽车组装厂的生产活动。

不过本丰田汽车在北京的发言人今天（17日）表示，丰田在天津的一家关联零部件供应商本周早些时候确实发生少数工人罢工事件，现在事态已平息，罢工工人在获知公司将对他们的加薪要求进行考虑后恢复了生产。发言人并称罢工没有对天津丰田整车厂生产造成影响。

另据法新社援引中国官方新华社的报道，沈阳肯德基快餐连锁店的两千多名职工今天同资方签署了加薪协议，将原先的700元的月薪提增至900元，资方还同意每年加薪百分之五。新华社声称，这是中国国内签署的首项集体工作合同。

中国国内近日爆发的职工抗议风潮越来越引发各界的关注，继中国总理温家宝周二呼吁改善农民工的工作和生活条件之后，中国政府的喉舌《人民日报》今天刊登长篇时事观察文章《“中国制造”面对经济社会双转型》。

文章的作者、中国社科院社会政策研究中心的唐钧认为，中国政府必须提高工薪阶层收入，以维护社会稳定，促进国内消费。不过《人民日报》的文章并没有提到近来华南地区一连串的罢工事件。

唐钧指出以“中国制造”为基础的社会经济发展方式正面临拐点，敦促改善农民工生活状况。他说：“‘中国制造’和‘世界工厂’的虚名并不重要，重要的是让老百姓，尤其是工薪劳动者及他们的家庭生活有较大改善，分享经济社会发展的成果。”

另据美国媒体报道，美国最大的劳工产业团体劳联产联负责人日前表示，正在考虑要求美国政府调查中国最近出现的一系列工潮事件，美国国内有舆论认为既然台湾与日本在华企业都在提高职工的工资，在华的美国企业为何不能效仿或者做的更好。

法新社就中国国内近期爆发的工人罢工风潮分析说，受到媒体广泛关注的罢工活动往大都发生在外资企业。清华大学的一名经济学家向法新社表示，外国企业尤其是一些大企业，十分重视企业的形象，而中资企业也许并不在乎来自国外的评论。

香港劳工通讯的一名发言人表示外资企业的罢工工人知道有可能获得当地政府的支持，而中资企业老板往往都有地方背景，而且，一般来说，中国媒体很少报道工中资企业工人的罢工活动。

▲英国广播公司（BBC）6月18日报道：丰田中国称配件厂罢工未影响生产

日本丰田汽车周四（17日）说，丰田在天津的一家关联零部件供应商本周早些时候发生少数工人罢工事件，不过现在事态已平息，附近整车厂的生产不会受到影响。

丰田汽车北京发言人表示，目前零部件工厂的罢工已在周三结束，天津主要汽配厂的生产已经恢复。

日本主要报纸《朝日新闻》周四报道，罢工的这家零部件供应商位于天津，主要为丰田供应小型车门的部件。罢工可能导致丰田在天津的汽车组装厂暂停运营。

但丰田北京发言人说，罢工没有对天津的丰田整车厂生产造成影响。

道琼斯新闻社说，罢工的零部件工厂主要生产橡胶密封条，罢工工人要求加薪。

丰田合成公司发言人说，罢工工人在获知公司将对他们的加薪要求进行考虑后恢复了生产。

丰田汽车的竞争对手本田汽车位于中国的主要零部件工厂也曾发生罢工事件，本田后来同意罢工工人加薪24%，本田位于广东中山一家锁厂的罢工工人在接受未公布的加薪之后也恢复上班。

与此同时，美国快餐店肯德鸡KFC位于沈阳的连锁店周四同意给员工加薪，该连锁店约2000中国雇员的月工资将从每月700上涨至900元。

▲美国之音（VOA）6月18日报道：日本丰田天津合资厂工人短暂工潮

日本丰田汽车公司在天津的一家合资企业，发生工人为争取提高工资而展开的罢工行动。丰田公司业内人士说，这次罢工已迅速结束。另外，有美国在华企业也给中国员工加薪。不过，有中国学者说，突击性加薪恐怕解决不了工潮此起彼落问题。

继广东省日本本田汽车公司下属企业工人罢工，要求提高工资后，日本丰田公司系统位于天津的一家汽车零部件合资企业工人也采取类似行动。美联社称，中国的罢工潮日前已经波及到丰田。

*丰田公司说明罢工情况*

日本丰田公司设在北京的在华投资管理部门发言人牛主任证实，丰田公司在天津的一家合资厂工人的确举行了罢工，他对美国之音说：“是这样的，作为丰田汽车公司来讲，我们现在了解到的情况是，‘丰田合成’这家企业在天津的合资生产企业叫‘天津星光’，这个企业发生了罢工的情况，但是罢工现在已结束，问题已得到解决。”

报道说，中日合资的“丰田合成”下属的天津“星光”厂，主要为丰田小型系列汽车提供橡胶密封条。丰田北京投资公司的牛主任说，发生工潮的这家天津企业并非是丰田汽车公司直属企业。丰田公司这位人士说：“天津星光不是丰田旗下的企业，它是‘天津合成’旗下的企业。

报道说，这次罢工星期二开始，不过800名工人星期三获知厂方将考虑工人加薪要求后便立即同意复工，纽约时报说，这是一次“短暂”工潮。天津星光厂加薪谈判内容目前不详。

丰田投资公司发言人牛主任说，丰田公司整车生产没有受到这次罢工影响。他说：“从丰田汽车公司来讲，这次的情况对丰田的整车生产没有产生任何影响，但是罢工是怎么样的一个原委，事情是怎样解决的，罢工的具体详细情况，包括解决的情况等，还都需要跟丰田合成那边核实。”

*丰田员工：生产未受影响*

美国之音还采访了丰田公司位于天津的一些工厂，一位丰田厂女员工甚至说，她们那里的生产没有受到任何影响。她说：“我们工厂并没有受到影响，我们没有受到任何影响。不是恢复生产的问题，而是从来没有过(受到罢工影响)的问题。”

尽管丰田天津合资零部件厂工潮得到控制，迅速平息，不过受此影响，日本丰田股价星期三下降百分之一点一，与此同时，目前在广东省仍在进行劳资谈判的本田公司股价，今天继续下滑走软。

*工潮的联动效应*

彭博新闻援引日本立教大学一位中国劳工问题教授的话说，中国工人维权，要求增加工资，提高政治觉悟的势头正在加强。可以预见，由于工人短缺而导致的这类工潮会有增无减。

英国广播公司报道， 美国快餐店肯德基位于沈阳的连锁店，日前同意给中国员工加薪，2000多名在岗中国雇员的月薪，将从目前每月700元上调到900元。

美国最大工会团体劳联产联日前敦促奥巴马政府调查中国的劳工状况，此举似乎正在产生外部效应，一些在华外企可能先发制人，主动提薪，平息工潮。另外，美国耐克鞋厂以及德国阿迪达斯等知名国际品牌公司，曾因涉嫌在华经营血汗工厂受到舆论关注和讨伐，现在这些企业的劳资关系状况似乎重新提起，外国在华企业的整体劳资状况成为中外舆论关注焦点。

不过，纽约时报援引中国社科院研究员唐军(音)的话说，提高工人工资，调整贫富差距，已不是维护稳定的“紧急响应措施”，他说。中国的经济模式正在面临“转折”。

▲自由亚洲电台（RFA）6月18日报道：申请成立“工维会”落实工会法 左翼工运者被捕十月剥法援

陕西维权人士赵东民呼吁成立独立工会在去年8月被抓捕。10个月来，赵东民被禁止会见律师。

 
 图片：任蓬湖区司法局司法所干警时的赵东民在接待信访。（赵东民博客/记者丁小）

本台曾报道陕西二十多个企业三百多职工代表联名申请筹建陕西企（事）业工会维权代表大会（简称“工维会”），申请书起草人、法律顾问赵东民去年八月被以涉嫌“聚众扰乱社会秩序罪”刑事拘留，九月下旬被检察院正式批捕，后提起公诉。

据悉月前法院以事实不清、证据不足，退回检察院，而赵东民被关押至今十个月，相关部门一直不允许律师会见，他的妻子邓女士周四告诉本台：“ 定了个（涉嫌）聚众扰乱社会秩序罪，他没有聚众也没有扰乱，半夜在住的地方被抓去谈话就没回来了。报了法院判不上罪现在又退回去了，也没有罪到现在也不放人，把他关在长乐坡看守所呢，律师去了也不让见。我去过七八次，说啥都不让见人，只让打钱、送换洗衣服。老说在侦查侦查，侦查了十个月现在也没有啥。他这个案子怪怪的，我问过好多律师都说律师是随时能见人的，但他（官方）不配合不让见嘛！”

  
 图片：网友送诗给被捕的赵东民。（网络/记者丁小）

记者周五致电位于长乐坡的西安新城区看守所，警员证实赵东民被关押在该所多月而且从未获准会见。

记者：是不是说不可以会见啊？

看守所：不行不行，案子没到一定程度律师不准介入

记者：是不是说涉及秘密所以不可以介入呢？

看守所：不是不是

记者：那好像和刑事诉讼法规定不太符合？

看守所：那不太清楚，那你问问办案单位。

于是记者致电据家人称负责赵东民案的新城区国保大队询问相关理据。

国保： 案子已经走到起诉阶段了，你要问看守所问一下规定。我们是侦查机关。

记者：看守所说会不会见他们不知道要问你们

国保：这个案子已经研究到起诉阶段了，知道吧？

记者：但听说他律师在侦查阶段也没给见啊？

国保：这个具体规定你要问我们上级部门了。

中国《刑诉法》 规定犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，律师便可以介入，在不同的阶段提供各种法律咨询和援助。案情或者案件性质涉及国家秘密的案件聘请律师需经侦查机关批准。

赵东明起草并递交全国总工会的工维会申请理念是在体制内职代会基础上进行改革，从监督权开始落实真正由工人掌握工会，以达到肃清贪污、确保劳动者的生存和平等权利的目标。申请书由陕西省各地军工、电力、纺织、商业等系统二十多家行政、企（事）业单位的维权职工代表和职工个体维权者380多人联名。

有当地消息指，赵东民被抓的另一背景是西安三家国有性质的酒店正在改制，他被拘留当天刚到过其中东方大酒店给职工提供法律咨询。

曾担任《西部法制》报特约记者、蓬湖区司法局青年路司法所干警的赵东民，在中央党校法律本科（函授）以优秀学员称号毕业，2003年获得西安市治安综合治理委员会颁发的先进人民调解员荣誉状。其后虽任职私企，却仍义务为维权群众提供法律咨询工作。

他的妻子至今搞不明白为何一直劝说职工不要上访请愿的丈夫，会被以聚众扰乱社会秩序罪名抓捕：“为工人维权本身就不犯罪嘛！肯定是碰着人家既得利益，人家收拾他了。说不出个理由，我问他聚众倒是在哪里聚众，警察说他不是工人，为工人维权不对；第二个他是法律工作者不是律师，管这个事情不合适。我说不合适不至于犯罪吧！他就是为工人维权跟工人去过一次工会。”

去年中，赵东民陪同一百多名工人到省工会并获得工会领导接见协商，这被视为一次进步，工人们说几十年了第一次遇到工会干部主动接触工人。虽然其后市工会曾威胁工人称“工维会”是非法组织，而赵东民坚信所做的一切只是要求兑现法律明文规定的权利，不应该受到打压，这名维权人士去年六月底接受本台采访时说：“如果工人找工会都会有压力、我引导工人找工会都会人身安全不保的话，这个社会就没有希望了。”

而一封据称由同囚获释者带出的赵东民今年三月写于看守所内的自白书写道：和工人代表一起，提交了这个改革职工代表大会的方案。希望以此密切党群关系，巩固工农联盟，维护工农的生存，平等尤其是在国家中当家做主之权。然而我错了。这是新城国保人员用手铐和苦役冷酷的告诉我的答案。原来在他们的眼里，工农不过是一群乌合之众的奴隶，只有掌握党政大权的官僚才配当他们的主人，而不管这些官僚是否是忠于党章和《宪法》的真正的共产党员。

赵东民被捕后，北京大学法学院法理学教授巩献田曾撰文批评当局此举、全国总工会离退休干部韩西雅等人也联名呼吁释放赵东民。而无论是案件本身还是这些呼吁，都没有见诸任何传统媒体，连网络上的文章帖子也有不少被删除。而最大的左翼思想网站乌有之乡上声援之声持续。

▲英国广播公司（BBC）6月18日报道：天津又一丰田汽车配件厂举行罢工

丰田汽车公司下属的丰田合成（Toyoda Gosei Co）汽车配件天津厂员工周四（6月17日）下午开始罢工，工厂停产。

丰田合成公司发言人说，同丰田合成合资的两个天津汽车配件厂共有雇员1800人，举行罢工的汽车配件二厂主要生产仪表板等部件。

合成发言人说，罢工工人要求提高工资。他表示，合成希望能够尽快同工会达成协议，以避免给客户服务造成影响。

丰田公司的天津整车组装厂是丰田汽车在中国最大的一家，其所用配件主要来自合成天津汽车配件厂。

此前，与丰田合成合资的天津星光胶塑厂员工于周二举行了为期一天的罢工，该厂主要生产车门和密封胶条。罢工以厂方同意考虑为员工加薪而结束。

丰田汽车在东京的发言人周五（18日）表示，其公关部正在检查丰田天津组装厂的业务是否因罢工受到了影响。

他还说，为了应对不时之需，丰田在中国尚有一些库存配件。并说，周二的罢工未为对丰田的业务造成影响。

丰田合成的股票下跌1.7%，为2379日元，丰田股票下跌1.8%，为3235日元。

 

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▲自由亚洲电台（RFA）6月18日报道：丰田天津工厂一千多名工人要求加薪

丰田汽车在天津再有工厂爆发工潮，千多名工人要求加薪，罢工导致该间以生产仪表板等部件的工厂停工，而周二丰田另一家在天津的零部件厂同样出现工潮。

路透社引述丰田合成汽车发言人话，罢工发生于天津丰田合成有限公司的第二间工厂。丰田汽车公司在天津设有两家工厂，共雇用了一千八百名员工。周四的罢工的是以生产仪表板等部件的工厂，工人要求加薪，目前，劳资双方正在谈判中，还不清楚何时能够复工。这位发言人强调，他们会尽快与工人达成协议，以免影响丰田汽车的整体生产。

而周二另一间丰田汽车以生产橡胶密封条的工厂亦出现工潮，资方周三与工人达成协议后工人复工。

另外，重庆啤酒厂本周二亦发生工潮，路透社引述大股东嘉士伯发言人话，这次罢工主要是工人不满意重庆酒厂出售股近百分之三十权给嘉士伯，而没有与工人沟通而引发的，经过几次协商后，目前，罢工已经平息。

近几周来，以珠三角为代表的多个地区连续发生工人罢工事件，而且在中国大陆全国漫延，这个对今后中国大陆成立民间工会组织会否有正面的影响。深圳维权人士肖青山认为，目前中国大陆的中共政权十分强大，任何组织动摇到中共的统治地位都会受到无情的镇压，因此谈论成立民间工会还为时尚早。

肖青山说：现在政府最害怕就是集会﹑什么组织啊﹗如果发现你们动摇他们的权力和地位的话，他们不允许你们存在的，所以我们不要组织什么工会，我们要自发的一个一个的站起来，这样子就不好怎么样镇压，如果你们很多人在一起的话，他们很容易就镇压你。

受罢工潮影响，丰田汽车和丰田合成的日本股价分别下跌了百分之一点七和一点八。

▲英国广播公司（BBC）6月19日报道：中国高官努力淡化外资厂罢工现象

据中国官方媒体周六（6月19日）报道，中国商务部长陈德铭发表讲话，努力淡化最近发生在外资工厂的一系列罢工事件。

日本本田和丰田公司在华工厂的员工最近连续举行罢工，要求提高工资待遇。

陈德铭在接受香港凤凰卫视采访时说，近来发生的一系列罢工不过是一些“孤立的事件”。

过去的连续罢工行动使有关人士担心，这种滚雪球效应最终将导致中国廉价劳工时代的结束，外国公司将把加工业的投资转往更为廉价的国家。

中国日报引述陈德铭说，在华外资中的一小部分有可能会被转往更为廉价的国家，但中国仍然没有丧失在劳动力方面的竞争优势。

他还说，在确保员工的工资得到合理的增长之际，也应当关注上涨的费用给生产能力造成的负担。

日本丰田公司周五（18日）表示，由于最近遭受连续罢工行动的影响，它在中国天津最大的汽车组装厂不得不暂时停工。

日本本田公司也受到罢工浪潮的冲击。其中一家工厂因本田承诺给员工涨薪24%而复工；另一家工厂的员工同意在继续谈判的情况下复工。

而发生多起员工坠楼事件的台资富士康同意将其中国员工工资翻倍。

▲美国之音（VOA）6月19日报道：在华日企工厂连遭工潮

日本本田公司在中国的工厂发生罢工风波刚刚平息，又传出丰田工厂罢工的消息。分析人士指出，提薪罢工风潮显示中国劳动者的自我保护意识提高。今后企业的利润不能单纯依赖廉价劳力，还需看到员工作为消费者的潜力。

*罢工目的：提高工资*

有报导说，在天津的丰田集团下属厂商的零部件工厂丰田合成一厂的工人星期二罢工一天，要求提高工资。二厂的工人星期四下午也开始停产，要求加薪，目前劳资双方正在谈判中。

日前本田在华各地零部件工厂发生罢工，持续数周的罢工导致本田的整车工厂曾一度被迫停产。

相继发生的罢工目的都是要求提高工薪。

据中国的中华全国总工会去年一项调查显示，23%的工人近5年工资没有提升，61%的工人认为最大的不公平是收入过低。这显示中国工人不满目前的工资水平。

*廉价劳力时代已成历史*

日本瑞穗综合研究所亚洲调查部首席主任研究员、目前在上海办事处驻在的铃木贵元认为，相继发生的工潮背景来自多方因素，首先是中国政府为工潮松绑。

他说：“中国今年将制定工薪条例，给工人要求提薪交涉提供更多的空间，同时提出同工同酬原则。这些内容促进了工人的自我保护意识。”

铃木首席主任研究员同时指出，沿海地区劳力相对不足以及09年全球经济危机使得工薪没能提升也是潜在因素。他认为日本企业需要认识到中国仅仅提供廉价劳力的时代已经过去。

*日企对华投资热情不减*

本田、丰田的在华工厂连连发生工潮是否会打击日企对华投资？

日本贸易振兴机构(JETRO)3月公布一项有关日企海外投资调查显示，66%以上的受访企业回答将考虑扩大或是新开发对华投资，比上一年调查增加16个百分点。回答要缩小或撤出在华投资的企业只有0.5个百分点。调查还显示，日企认为中国投资环境正在向好的方向转化。

此项调查是09年底实施的。铃木首席主任研究员表示，工潮的发生并没有打击企业对华投资的热情，他几乎每天都要接待日本企业的对华投资咨询。

他说：“日企在华成功的因素不仅是因为廉价劳力，还有广阔的国土、完善的社会基础建设、地理位置靠近日本以及相对良好的生活环境。这些都是其他国家还不具备的。同时日本国内市场萎缩，更凸显中国市场魅力”

他认为今后企业的利润不能单纯依赖廉价劳力，还需看到员工作为消费者的潜力。

尽管如此，对于日本企业来说对华投资中增添了如何应对工潮的新课题。

▲凤凰卫视6月19日报道：陈德铭称内地未形成罢工潮

针对近期内地多个城市的外资企业接连出现工人罢工、要求加薪的事件，中国官员首度作出回应。商务部部长陈德铭在接受本台采访时强调，系列的罢工在及时处理后，并没有形成全国性的工潮，但是，在世界金融危机消退期，要慎重处理劳资新问题，以免对就业造成新的影响。

从深圳富士康，再到丰田，广本的天津关联工厂，员工罢工要求加薪的事件，从沿海向内地蔓延，外界开始高呼，中国廉价世界工厂的时代，是否真的将一去不复返？

对此中国商务部部长陈德铭强调，无论富士康，还是广本都是个案，并不呈现整体性，但这一系列的罢工的确提醒政府和企业，要看到在劳动工资上出现的新问题，并慎重作出处理。

陈德铭：“第一，现在处理后并没有形成全国的潮流。第二，现在中国在世界整个经济危机没有消退，企业还比较困难的情况下，我们要保证员工的工资有适度的增加。但是，也要注重企业的承受能力，来共同应对危机。因为企业没有了，就业会更加困难，所以应该注意这些问题。第三，我们还是要尽快地让我们的企业转变发展方式，调整结构，往产业的高端走，争取更大的附加值，而把这些附加值让人民共享。”

台资企业富士康，本周已经将员工薪水上调三分之一，另外资料显示深圳，上海等重点城市，蓝领工人的加薪幅度达到20%左右。劳动力成本上升，是否会影响中国订单，向越南等其他亚洲国家转移。陈德铭说，商务部正在进行调研，估计会有转移，但规模不会很大。

陈德铭：“不会形成这样的潮流，因为我们还有很丰富的劳动力。我们劳动力的红利期应该还没有过，我们的人口增长也应该有很长（一段时间），要到二〇三几年的时候，才到人口的高峰，在15亿左右。”

▲美国之音（VOA）6月20日报道：丰田天津配件厂工人结束加薪罢工

丰田汽车在天津的一家合资配件厂的职工因要求增加工资而举行三天罢工后，星期天已经恢复工作。

丰田汽车公司下属的天津丰田合成有限公司(Toyoda Gosei Co)的汽车配件二厂的工人为了争取加薪，6月17日下午开始罢工，造成工厂停产。同丰田合成合资的两个天津汽车配件厂共有雇员1800人，举行罢工的汽车配件二厂主要生产仪表板等部件。

*罢工三天向资方争取加薪*

新华社星期天报道说，丰田合成公司罢工工人星期六傍晚与资方达成协议，星期天恢复工作，资方同意额外增加每月200元全勤奖。这家配件厂的1300多名员工平均月工资为1500元左右。

丰田合成公司的罢工造成丰田公司在中国最大的天津整车组装厂停产，将于星期一恢复生产。

而此前，与丰田合成合资的天津星光胶塑厂员工上星期二也举行了一天罢工，该厂主要生产车门和密封胶条。罢工因厂方同意考虑为员工加薪而结束。

记者打电话给天津合成有限公司，拨打几个分机号，一位女士接听其中一个分机电话后拒绝接受记者询问。

“我不知道，我，我不太清楚。噢，我刚过来，您别问了，好吧，不好意思，再见。”

近来，中国频繁发生外资和合资工厂工人罢工事件。丰田的竞争对手日本本田公司在中国广东的几个零配件厂的工人相继罢工，要求加薪。日本兄弟工业公司在西安的两家生产工业缝纫机的工厂6月初发生罢工事件，工人要求增加工资。

*工人维权意识加强*

前北京大学经济学教授、独立评论人士商德文表示，最近的多起工人罢工事件表明，中国工人争取权益的意识加强。

他说：“一个是维权意识的提高，它的基础是工资太低。以前的物价还好点，最近这个物价长得厉害，工人挣那几百块钱根本就没法生活了。所以他就起来罢工。罢工呢现在是风起云涌，从南方到北方，说明中国工人随着市场经济的发展，产业的发展，工人数量的增加，工人的觉悟慢慢提高，他的维权意识，要求自身独立是越来越厉害。现在已经有些工人，陕西有个工人提出要成立独立工会，给抓起来了。”

另外，中国媒体曾对去年发生的东莞罢工和最近的佛山本田罢工进行了大量报道。不过，香港南华早报上星期六援引中国媒体人士的话报道说，媒体已经接到上级命令，不许对罢工事件进行报道与评论，显示当局担忧罢工加薪潮经媒体报道后会有扩大的趋势，会加剧社会不稳定。

▲英国广播公司（BBC）6月20日报道：罢工“有望结束”丰田天津厂拟下周复工

日本丰田汽车公司旗下的零部件供应商丰田合成表示，本周员工要求加薪而罢工的丰田天津整车工厂“有望”于下周一（6月21日）恢复生产。

天津丰田的这次罢工起源于一家配件厂丰田合成，据日本共同社报道说，该工厂生产的是车窗玻璃等使用的橡胶部件。工人6月15日发动罢工要求加薪，导致工厂停产。

虽然资方发言人说工人很快复工，但17日，该公司员工再度罢工，终于导致丰田天津整车工厂供应中断而停工。

据日本共同社报道，虽然工厂周六（19日）休息，但是劳资双方在工厂内就大幅加薪继续展开谈判。

丰田公司的一位女发言人对美联社说，罢工只导致了整车厂一天停产，她拒绝透露劳资双方达成了什么协议。

前后矛盾

由于中国大陆官方禁止报道罢工事件，中国媒体对这次罢工事件有前后矛盾的不同说法，而工人的诉求难见报道。

19日，有中国媒体报道说“天津一汽丰田全线停产，无复工迹象”。同时也有媒体报道引述丰田中国的发言人否认停产的消息。

此前，广东、陕西的日资企业都发生了罢工现象，其中包括本田汽车厂，工人罢工的主要原因是薪酬过低。

中国商务部长陈德铭日前也试图淡化外资企业罢工现象，说它们是“孤立的事件”。

日本共同社说，承担丰田在华半数以上产量的天津整车工厂的停产，显示出中国这个以廉价丰富劳动力为优势的“世界工厂”正在发生变化。

 

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●对中国发生工潮的分析和评论

▲华尔街日报6月14日分析文章：本田系列罢工事件凸显中国政府两难局面

广东一家工厂的部分工人周日举行罢工，此前还发生了一系列类似的罢工事件，给中国共产党带来了政治挑战，其在劳动力领域的权威正受到独立劳工维权人士的削弱。

本田发言人藤井隆行说，该工厂的很多任务人对管理层提出的新的工资和福利方案表示赞同，周六返回工作岗位，恢复了部分生产。

不过，他说，宣布本田制锁（广东）有限公司的罢工已经结束还为时尚早。该工厂位于工业城市广州附近，从事车锁系统的生产。该工厂共有1,500名工人，其中很多人仍在罢工。

中国南方三家本田零部件厂的罢工工人成功赢得了厂方的让步，这给中国共产党制造了一种两难处境。中国共产党希望被视为支持工人待遇的改善，但又担心工人领导的罢工可能会升级为要求成立更自主工会的更广泛诉求，对共产党的统治带来威胁。

三次罢工都是由政府支持的中华全国总工会之外的工人领导的。

位于香港的劳工维权组织中国劳工通讯发言人克罗塞尔说，监测在华劳工问题的专家说，车锁系统生产厂工人提出的要求之一是在政府批准的工会中选举自己的领袖。

克罗塞尔说，本田零部件工厂的工人公开表示，厂里的官方工会毫无用处，这是工人们告诉我们的，是在网上聊天室里说的，他们对此非常直言不讳。

本田制锁（广东）有限公司的罢工工人上周六走在工厂外。不过，《华尔街日报》无法从独立消息来源证实这一报导。

劳工专家认为，共产党领导人非常担心类似于波兰80年代末的情况；当时一场独立的工会运动导致波兰政府被推翻，加速了苏联控制下的整个东欧的解体。

劳工专家说，共产党需要问的问题是镇压成立更独立工会的行动是否也会有引发更多不满的风险。

律师事务所贝克?麦坚时驻香港雇工法业务负责人劳夫斯说，最近发生的一系列劳工问题是中国低工资工人积蓄已久的不满浮出水面的结果。据报导工人开始要求成立独立工会，这个事实给罢工事件增添了政治色彩。

上个月，本田给一家变速箱供应商的罢工工人加薪24%。那次的罢工令本田在华制造业务瘫痪了10天。当时的罢工未经工会允许，是由一群与官方工会对立的人领导的。官方工会由政府主导，与工厂管理层关系良好，并持与管理层相同的立场，试图说服罢工工人恢复生产。

5月22日与另外一名工人同时被解雇的罢工领袖之一谭国成（音）说，该组织的主要诉求之一是工会代表应该由工人选举。

本田发言人藤井隆行说，这两名工人是因为违反了工厂的内部工作和合同规定，而不是因为领导罢工被解雇的。

受到本田变速箱厂罢工成功的鼓励，广州附近另外两家本田工厂的工人上周举行罢工。在其中的一场罢工中，工人接受了加薪，罢工随后于上周三解决。

藤井隆行说，这家齿轮厂成立于2006年，厂里的工人起初有推选工会领导的机会，但还是选择了接受中华全国总工会地方分会委任的一名领导。藤井隆行说，部分工人新进厂不久，显然不清楚这段历史。他以不了解情况为由，拒绝对另外两家配件厂的情况发表评论。

劳工问题专家说，中华全国总工会计划在2011年底前开始汇集中国所有公司发生的全部劳资交涉事宜。当前工厂的薪资及其它条件一般均由管理层设定。

但全球经济危机已使这个计划发生改变，该计划一直没有什么进展。一位西方专家说，在工人们看来，由政府掌控的工会组织不起任何作用。不管何处的工会，都与管理层为善，而不是真正代表员工。该专家不愿具名，因其评论的事宜颇具敏感性。

中国南方本田配件厂的工人们，在得不到官方工会的帮助下，决定自行对该问题施压，呼吁提高工资、改善工作条件，有的还要求重新推选他们自己在官方工会中的领导。

在本田的齿轮厂中，罢工领导人通过官方工会向管理层提出要求。本田管理层说，工会正在尽力劝说罢工的工人立即复工。

许多专家认为，政府不大可能允许像本田制锁厂等工厂的工人们按自己的意愿推选工人代表。如果真出现这种情况，则在中国劳工运动史上，这将是个重要的转折点。

密歇根大学政治学教授、中国劳工问题领域的权威人士盖勒说，如果中国政府容许出现更具自主性的工人组织，则真正的改变就将来临。

中国政府因担心对数千万民工表现得缺乏同情心，不愿对罢工施加太大压力，中国民工的劳动力成本较低，中国因而也成为全球消费品制造公司的工厂所在地。

近10年来，国民收入中进入家庭的份额一直呈现下滑态势，这意味着中国经济增长所带来的好处主要由企业及政府获得。扭转这种趋势是政府消除中国贫富分化不断加剧的努力之关键。

中国政府面临的一个越来越突出的问题是，民工群体变得越来越有想法。

克罗塞尔及其他劳工问题专家认为，民工很清楚中央政府对外资和本土公司的一些不合法的劳动雇佣行为放任不管。

超时工作就是其中之一，自中国经济在去年从全球衰退中开始恢复以来，这一问题尤为严重。贝克?麦肯斯国际律师事务所(Baker & McKenzie)的律师劳夫斯(Lauffs)说，根据中国国家劳动法的规定，加班时间每月不得超过36小时。但中国的公司中，工人每月加班时间在60至100个小时之间已司空见惯，许多公司的作法明显违反了劳动法。

劳夫斯说，他建议跨国公司不要想当然地以为此类要求改善待遇的罢工会停止。他认为工人们已变得更加直言不讳，任何不合法的行为终会显露出来，过低的工资待遇不会持续。

▲美国之音（VOA）6月16日分析报道：富士康效应发酵 加薪潮涨势扩大

中国从今年春节前后开始的外企加薪潮，在深圳富士康不久前大幅度加薪效应的推动下，有在珠三角地区蔓延并向其他地区扩展的趋势。

由于近年来在珠江三角洲地区逐渐出现“民工荒”，在今年春节前后，许多企业开始给员工加薪，希望能留着他/她们。而6月的广东中山本田制锁厂工人罢工抗争式加薪、深圳富士康在出现员工“12跳”连续自杀以后的安抚式大幅加薪，进一步推动了珠三角地区代工厂的加薪潮，并有向其他地区扩散的趋势。

据报导，在广东本田几家配件厂工人持续18天和平罢工，要求增加工资的同时，作为全球最大手机免提听筒制造商的台湾美津实业在深圳的厂区6月6日也发生部分员工停工抗议，最终以工人基本工资从每月900元上调到1050元收场。

另外，在厦门的台资好又多在富士康效应以及缺乏员工的压力下，也跟进给基层员工上调工资200元。同时，国有企业中国人寿的厦门公司从6月开始，对新招聘业务员实行底薪制，改变保险业务员不设底薪、收入主要靠业绩奖金的作法，开保险业之先河。

*分析：工人工资提高是必然*

北京天则经济研究所创办人之一的中国知名经济学家茅于轼在接受记者采访时表示，随着人口结构和劳动力供给的变化，工人工资提高是必然的，是件好事。

他说：“我觉得这是一个好事情。过去十几年，中国工人的劳动生产率提高了至少一倍，但他们的工资增长得很少。说老实话，是欠了他们的。原因也很简单，因为劳动力供给非常充足，工资长不起来，这是一个市场配置的结果。现在情况开始变了，各地方都出现了民工荒，劳动力开始在短缺。而且这个现象也不是今年，我估计明年、后年越来越严重。这是一个人口结构的变化必然的趋势。”

知名经济学家茅于轼表示，中国要发展，扩大内需，不能永远靠低工资。目前中国工人具备了走高技术、创新发展的素质。

他说：“中国改革的最终目的，不是永远靠劳动力密集的低工资来发展的。这么发展永远是一个穷国。我们要变成一个发达国家，工人的工资肯定要大幅度往上长。对企业讲，这会造成它们的困难。但是，也应该看到，中国现在的工人都是80后的人了，他们有比较高的教育，也懂得些法律，知道维权，他们现在也要争取一个比较平等的谈判地位。这是非常正常的事情。中国的经济不能靠低工资，要靠高附加值。现在的新工人有这个条件，能掌握比较复杂的工艺。中国一直说消费不足，工资少当然消费不足。我们完全有条件提高工资，增加附加值，走高技术、创新、高管理水平、高度分工和专业化，走上这条路。”

茅于轼先生表示，尽管加薪潮是正常的，但是，这需要一个过程，要给企业一个适应和调整的时间，否则，会出现更大的社会问题。

他说：“富士康的加薪我觉得有点离谱了，长60%那哪个企业也受不了。一方面，这个变化是好现象，但也不能走过头。这个过程是一步一步完成的，一步跳过去那是做不到的。要让企业有个调整的机会，你一加加60%，许多企业根本调整不过来的。企业需要调整的，或者你关门、转产、改变产品的结构，改变市场，这都需要做许多工作，要有个调整的时间。”

有分析认为，近年出现的民工荒，工人自觉的抗争以及企业被迫提高工人工资，正在加速具有“世界工厂”的珠三角和其他地区的低劳动力成本发展模式的消逝。而另一方面，加薪潮的蔓延也迫使一些不愿加薪的企业忙着寻找出路，将企业和工厂迁往目前劳动力相对低廉的内地地区和其他发展中国家。

▲德国之声6月16日援引德媒：富士康本田事件敲响警钟

《法兰克福汇报》就广东本田公司工人罢工和富士康多名工人自杀的事件发表评论文章，文章认为，在号称公平的社会主义制度下，“经常存在着巨大的不公”。

“尽管中国取得了很大的经济成就，但面向赢利的经营与一党统治的特权机器相结合扩大了贫富差距，造成了日益增长的不满。与这些单个的事件相比，国家利用这些事件则更令人注目。国家想利用这些事件迫使企业提高工资，推动国内需求，促进结构变化。但是，这样做也有风险，它可能危及中国经济的脊梁，即劳动密集型的大批量生产。

这个大国的财富分配极不均衡。在确定贫富差距的基尼指数上，中国位于全球最下的四分之一处。二十多年来，国内生产总额中工资所占的比例在下降。城市居民收入是农村居民的三倍半，但也只达到年收入2300欧元。按平均水平衡量，本田的工资并不特别低下，富士康的劳动条件也不特别差。

本田工人罢工其实也没有非同一般之处。虽然这个工人的国家删除了宪法规定的罢工权利，但它并没有禁止工人罢工。由于没有法制和新闻自由，工人罢工是否受到容忍、遭到镇压、秘而不宣或象这次这样予以公布，则取决于领导层的利益。有时冲突以流血告终。

中国领导人最怕人民怨气爆发，共产党存在的合法性在于保障国家的独立团结和人民生活的不断富足。工人动乱会动摇这两大基石，这样的情况现在虽然还不会出现，但工人普遍有吃亏和难以承受物价上涨的感受。国家领导人看到，要控制形势，就必须采取行动。作为第一步，他们提高了最低工资标准，这也是为了提升购买力。”

对富士康大幅提高工资及一些企业准备把工厂迁往中国西部地区的计划，《法兰克福汇报》的文章认为，这些都是“正确、明智、有意义”的做法，但文章同时也提出了忠告：

“中国也必须注意，不要锯断自己坐着的树枝。即使在现代化的沿海地区，中国离一个服务型和高科技型的社会还差得很远。中国具有竞争力的企业需要从事简单劳动的劳动者，这些企业的利润往往很微薄，只有减轻税务负担才有可能提高工资。否则只能导致投资转向其它地方。

这样的资本转移不符合中国利益，群起提高工资也会加大危险。一些专家警告说，中国可能出现停滞，这是一种经济原地踏步、货币不断贬值的状况。计算结果表明，劳动密集型工业提高工资将促使消费价格上涨，阻碍经济增长。此外，七十万个工作岗位有可能丧失。目前，与本田或富士康的前途相比，中国有更多的东西处于危险之中。”

▲自由亚洲电台（RFA）6月19日采访报道：加薪潮是否预示中国廉价劳动力时代的结束？

中国近期不少地方爆发的工潮引发不少地方为劳工大幅加薪。加薪潮是否预示中国廉价劳动力时代的结束？

近来中国发生劳资纠纷最为引人注目的深圳富士康为其符合条件的员工加薪66%，广东佛山日本本田汽车配件厂为其一些员工加薪20%。虽然增加幅度的确不小， 但是在广东东莞从事生产管理工作的工程师李桂忠表示，这并不能表明中国廉价劳动力时代即将结束：

“即使像富士康来说工资增加到66% 可能对一线工人来说可能会好一点点。对于目前大陆内地普遍的下层弱势群体来说的话，可能百分之十几对他们来说可能远远不够的了。你现在一个普工的话一个月拿到手上可能平均的话1200块钱一点点，这个还加上加班,如果没加班的话，一个月拿到手可能就是八、九百块钱。这个工资对年轻一点的来说的话，基本上只够自己吃。在近个十年这个现状可能还会存在这种比较低的廉价劳动力的这种竞争优势。”

李桂忠以上所说的百分之十几是指有经济学家预测，今年中国工人的平均加薪幅度大约在15%到20%之间。

北京理工大学经济学教授胡星斗也认为， 中国劳工的工资待遇未来肯定改善，但改善的幅度并不能表明中国廉价劳动力时代即将结束：

“工人的工资他会逐渐地提高。但是中国仍然是世界的廉价工厂，而且中国的确现在还存在着大量的剩余劳动力。我们有农民工两亿人，所以中国劳动力的过剩那个拐点并没有出现。”

虽然胡教授以上说中国劳动力过剩的观点还没有出现，但美国著名中国经济问题专家拉迪博士近日对路透社表示，中国城市中的工资在过去十年每年至少上涨15%。不仅如此， 中国许多城市今年都将各自所在地区的最低工资上调了20%。

尽管如此，李桂忠认为，近期加薪的企业大多集中在珠三角的外资企业之中，并不能说明中国所有企业都在为工人加薪：

“这种外国企业的话它要求加薪，幅度也比较大。民营企业，内部企业的话可能的要求强度比较弱一点。而且当地的企业对这个东西会有一个刻意的规定。这样对内部企业，民营企业可能人力成本上加的幅度不是太大。作为世界工厂这个代名词的话，我觉得还会持续一段时间的。”

有专家指出， 由于中国劳动力成本的上升已使不少企业开始考虑将生产线转移到墨西哥、东欧和北非的一些国家。在中国， 一些诸如纺织、轻工业和电子制造等低附加值的产业正在从中国沿海地区向劳动力低廉的中国中西部转移，另一些包括外资在内的企业正在将生产线转移到劳动力比中国还廉价的越南、孟加拉国和印度。

尽管如此， 胡教授认为， 中国相比仍然有自己的竞争优势， 而且中国廉价劳动力的优势还可至少延续一二十年：

“但是中国不能够仅仅依靠低工资，廉价工厂来发展经济，来在国际上各个国家进行贸易。中国应该更多地发展那种附加值更高的一些产业。”

胡教授表示，中国未来一二年是世界工厂，而非简单的加工厂， 为世界生产的是成套设备和大型机器 等高附加值的产品；在劳动力型生产仍然存在的同时，知识密集型和技术密集型产业将会有更快的发展。

 

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▲英国广播公司（BBC）6月19日援引日本媒体分析中国工厂罢工浪潮

以丰田、本田汽车为中心的日本企业在中国的工厂此起彼落地爆发罢工潮，日本大部分传媒、舆论基本把工潮看作两大类问题。

一类是把日本企业在中国遇到的工潮与台湾企业鸿海在广东的富士康工厂接连发生自杀案等其它境外企业的遭遇一起，视为因中国内部问题引发的相同遭遇，即中国自1978年改革开放30年来的体制和社会呈现了界限。第二类是日本企业在中国遇到的独特风险。

劳力不足

经济界最大报纸《日本经济新闻》周五（6月18日）刊登发自北京的报道说，30年来相信中国蕴藏着无限廉价劳力的中国政府，以此吸引外资构筑中国大工厂，再利用收入微薄却源源不绝流入沿海城市、不敢抱怨的民工大量生产、大量出口创造外汇的发展战略的前提终于开始崩溃了。日本舆论中持这种看法的相当常见。

这篇叫作“中国廉价劳力也有了界限”的分析文章认为，最大的原因是中国人口平均年龄因一胎化政策迅速老化，劳力开始减少。

劳资关系

不过日本立教大学教授笠原清志分析说，不仅是劳力供不应求的问题，还包含着中国共产党主导了几十年的劳资关系在中国私企和外企增加的背景下，企业工人提升的维权意识和政治渐趋成熟的结果，中共主导的劳资关系已无法应对这种新气象。

文章引述立教大学产业关系研究所05年对在中国设厂的806家日本企业做的调查结果，只有两成企业回答有过罢工，其中主要是不满月薪和奖金，但半天和一天内就结束罢工的共有八成，其成功解决的主因是“工会非常合作”。

对现在络绎不绝的罢工，笠原认为中国宪法不容许罢工，传统上的工会基本是党领导下、不真正反映劳工利益。但08年在中国修订劳动合同法，以此转移广泛不满的劳工矛头直指政府，使劳工得到直接对资方表达不满的机会，引发了现在的工潮。

独特风险

笠原说，日企比欧美企业多了风险是因日企不大放权给当地，着重与日本总部协调和总部掌握决定权，所以既比欧美企业雇用本地人领导工厂的步伐慢，也不如欧美企业重视成果。而一发生出资比率等关键纠纷，又无法可依时，中方就往往会发动反日感情，迫使日方让步。

笠原说，这几年，劳资纠纷中，中国行政介入、警察介入的倾向也令很多纠纷劳资本身无法自行解决。

不过他认为中国工潮也不尽是坏事，毕竟也能促进中国政府理解缩小贫富悬殊需要利益再分配的问题，但他相信在中国政府建立健全的劳资法期间，日企的劳资纠纷还会继续。

▲英国广播公司（BBC）记者威克6月19日分析报道：中国工人权利“转型”？

中国总理温家宝最近发表讲话，呼吁为来自农村的工人调整工资、重视工人的福利，中国的媒体也发表相关或者类似主题的文章。

工人地位

中国因为“中国制造”而经济突飞猛进，但是在财富的分配上却更加地两极化、贫富的差距也更大。

如今官员和媒体的表态是否意味着起码官方注意到了应该把“农民工当成自己的孩子”？要重视他们的权利？

来自农村的工人是推动中国经济发展的力量，但是他们在中国经济增长当中取得的利益也可以说是最少。

长期关注中国工人权利、本身也是工人出身的韩东方向BBC中文网表示，经过富士康事件、本田罢工还有改革开放30年来多次的“工业行动”，中国政府终于意识到对工人阶层的不公。

待遇问题

当都市的白领说，他们的住房每平米价值多少多少万的时候，来自农村、提供主要劳动力的工人却只能获得大约每月1000元人民币的工资。

虽说中国的经济已经有从“温饱型”转向到“消费型”的迹象，但是都市地区物价的高涨使得这些从数字上看来属于“小康”的工人，实际上是都市消费的最底层。

照俗话讲，农村工人到都市打工应该算是“一个愿打、一个愿挨”，现在的都市招工已经很难说是资方“剥削”劳方。

韩东方则认为，现实不代表就是公平、公正，政府和社会介入才能达到社会的公正。

但是庞大、似乎取之不竭的劳动力来源也使得资方有了“中国就是人多”的错觉，认为劳力市场是供过于求，企业获利是第一优先，工人权利好像就被“忽略”了。

代表制度

中国社科院研究员唐钧在接受BBC中文网采访时说，“希望见到在政府主持下的劳资谈判”也就是说，经过官方认可的方式来改善目前的劳资关系。

韩东方也觉得，要建立和谐的劳资关系，就有必要让大家参与，“人多、意见多、点子也就多”。

他说，劳资通过谈判，不但能建立更好的劳资关系，也能建立起劳资互动的规则。

前些时候，曾经有机会到上海采访，期间也和一名餐馆老板交谈，他说现在他最欠缺的是洗碗、打杂、每月工资大约1000元外带供应食宿的低层非技术工人。

这位老板说，他也理解都市地区生活不便宜，但是由于“劳力市场的行情”和“实际能承受的给薪能力”，他也很难为最底层的工人调整工资。

切身利益

韩东方认为，工资虽然看起来好像是个表面问题，但是却又和每个工人都息息相关、对每个工人来讲都很重要，但是更深一层的则应该是让工人有合法的代表来争取权利。

有一位打算把工厂撤出中国大陆的台商曾经对我说，他撤出不是因为政治因素、也不担心工资增加20%。

他最担心的是当农村劳动力因为工资不见涨而对到都市地区打工缺乏兴趣兴趣、工厂找不到工人的时候，资方就会发现原来“中国的人并不多”了。

韩东方对这个问题的答案是，如果劳资之间有了规则，工人的权利受到了保障，那么对资方而言，上述的这种忧虑也就不存在了。

▲美国之音（VOA）6月19日分析报道：中国工运有助中国产业升级换代

丰田公司在天津的整车厂星期五开始停产，原因是零部件供应商“天津丰田合成”的工人罢工导致零部件供应中断。这是席卷中国各地劳工纠纷中的最新进展。维权人士认为，合资企业工人要求增加工薪的劳资纠纷反映了工人的合理诉求，同时中国目前的工潮会刺激中国产业的升级换代。

*罢工致丰田天津整车厂停工*

多家媒体报导，丰田公司在中国天津的整车厂三条生产线星期五全部停产，星期一是否有望恢复生产取决于“天津丰田合成”的汽车零部件供应能否连续。

“天津丰田合成”是丰田天津整车厂的零部件供应商。“天津丰田合成”的工人6月17和18日举行罢工要求提薪，从18日起停止供应整车组装所需零部件。

*维权人士：低劳动成本不能维系经济发展*

近期中国各地合资企业要求加薪的工潮一波接着一波，有人担心这是否会引发外资企业迁出中国，从而使得在合资企业务工的农民工失去工作。中国维权网站民生观察的创办人刘飞跃认为，中国劳工收入不可永远这么低，另外，中国不能总是依赖低端的劳动密集型企业维系经济的发展。

刘飞跃说：“我倒不认为会出现这样的搬迁潮。即使出现所谓的企业离开中国，这些企业大多数都是劳动密集型，都是从事来料加工的。那么，中国劳工收入不可永远是这么低，它要随着社会经济的发展，随着物价的变动而反映出来。同时中国不能靠依赖这样低端的，附加值低的劳动密集型企业来维系经济发展。”

*目前工潮有助中国产业升级换代*

民生观察的刘飞跃表示，这些劳动密集型企业退出中国，从长远看会刺激中国产业的升级换代。

他说：“劳动密集型企业退出中国以后，可能暂时会给工人就业带来一定影响。但从另外一个角度上，它可能会刺激中国产业升级换代，科技创新，从而从整体上推动中国工业发展的质量。我想倒是会创造更多的工人就业机会，并且这是一种高质量的就业。”

*合资企业工潮不会波及中国其它企业*

观察人士密切关注的一个问题是中国合资企业工人要求提薪的工潮是否会起到导火索的作用，带动中国国有企业员工也加入到罢工行列。中国的收入分配鸿沟在国有企业非常明显，企业高管的年薪收入是员工收入的几十倍甚至上百倍。

维权网站民生观察的刘飞跃认为，非合资企业发生工潮的可能性不大，因为中国政府一直在进行这方面的防范。

刘飞跃说：“罢工在中国当局来看是不得了的事情，它影响政府的统治，影响社会稳定。对当局来说是天大的事情，必须把它压下去。我想这是当局专制思维方式的反应，在这样一个统治思维方式下，国内工人要想发动非常大的工潮可能并不容易。”

刘飞跃说，中国十几年来随着国有企业的改制破产，发生过许多任务潮，但都受到了当局的镇压。

▲德国之声6月19日援引德媒：罢工浪潮有可能动摇“和谐社会”理念

 《明镜周刊》注意到，中国新一代农民工的维权意识在增长，越来越不愿被剥削，《经济周刊》认为，如果中国工人为提高工资而罢工的趋势发展下去，中国的经济结构将面临深刻的变化。

尽管中国八十年代取消了宪法规定的罢工权，但中国工人的零星罢工从来就没有停止过。近来，随着新一代农民工维权意识的增长，广东、北京和上海等地的工人罢工出现了方兴未艾的态势。《明镜周刊》观察了这些地区的工潮后写道：

\”对北京的计划部门来说，只要这样的形势发展只涉及个别企业，它原则上并非来得不是时候。在经济改革家邓小平向西方公司开放中国三十年之后，中国要把自己这个廉价生产的世界工厂提升为高科技国家。

中国最重要的贸易伙伴欧洲和美国发生金融危机后，中国人被迫推动国内消费，但是人民有钱才能消费。所以副总理李克强说，调整经济结构是\’今天的迫切任务\’。今年，上海与一些省份把最低工资标准提高了10%，首都北京甚至提高了20%，达到960元人民币。

\’让一部分人先富裕起来\’，邓小平的继任人已无法用邓提出的这一实用口号安抚自己的臣民。为了防止动乱，他们必须减小不断扩大的、危险的贫富差距。而当前的罢工浪潮有可能动摇党和国家首脑胡锦涛提出的\’和谐社会\’理念。千万名劳动群众在工厂门前示威的景象使领导人极为不安。

新闻检查部门已开始禁止官方媒体深入报道罢工情况，互联网中有关工潮的部分博客文章被封闭，但是中国农民工中持续发酵的不满并不能象某个不受欢迎的网页那样轻而易举地被删除，新生的一代越来越不愿接受剥削。\”

《经济周刊》认为，如果中国工人为提高工资而罢工的趋势发展下去，中国的经济结构将面临深刻的变化：

\”五月份那样近50%的出口增长率也许不久将成为昔日黄花，因为中国兴旺的出口业主要依靠低廉的工资。瑞银集团中国首席经济师汪涛等专家认为，中国的工厂工资将提高15%。提高劳动成本会压低廉价生产厂家本来就已微薄的赢利，使许多企业感到拮据。根据德意志银行的香港中国首席经济师马骏的计算，劳动成本每提高5%，企业的赢利将减少0.4%。

但提高工资也能给中国经济带来积极效应，北京可以朝着促进私人消费的目标走近一步。多年来，中国的出口额占国内生产总值的比例在增大，而私人消费对经济总量做出的贡献却在下降。政府想扭转这一趋势，不再依赖受到危机困扰的西方需求。

工人动乱加大了对政府的压力，迫使它最终必须认真开发具有创新高价值的工业。其中有医疗器械、通讯设备和新能源能产业，马骏对中国具有沿着这类工业的阶梯向上攀升的机遇给予了积极评价。\”