家乡有客来，不免要寒喧，偶问家乡某人的境况，客称，此人已“下岗”二年，还好，工资待遇基本不变，当然奖金不可能有了……此人是军人出身，退役后在家乡当个交通站的站长，事业单位人事编制，其实就是从事公路收费的，世称“拦路虎”是也。近年实行费改税，不收养路费，改收燃油税，那么就不能上岗了，那么就“下岗”了。据客人称，全国整个公路收费系统正式职工“下岗”达十万之众，都是不上班而工资福利照旧，演绎着中国特色社会主义制度的不劳而获的“优越性”。传闻当局大致有一个政策安排——费改税后，人事须调整，正式编制的员工另行安排工作岗位……然而，说易，行难，政府各部门的机构已经足够臃肿，如何消化这许多“专职收费”的人？那么就“下岗”了。
然而，此“下岗”非彼“下岗”。彼“下岗”者——在经济改革三十年中，国企工人下岗的很多，下岗就是失去铁饭碗，或是卖断工龄领钱走人，或是领补偿金、领生活费或失业保险，然后自谋出路，许多下岗工人因年纪偏大，文化偏低等等原因，再就业成为难题，饱尝生活艰辛……彼“下岗”情形，成三十年改革开放伟大成就的一难以抹杀的污点。此“下岗”者，因为三十年改革仅限于企业领域，机关、事业单位改革的号角竟未吹响，事业单位仍然是铁饭碗；因公路收费单位是事业单位，也是铁饭碗，此“下岗”就不同于彼下岗——工资待遇基本不变，仅仅是奖金没有了，基本可以说，此“下岗”也是铁饭碗。
据查，机关事业单位也被要求交纳失业保险费，那么，为什么事业单位的“下岗”不是领失业保险金，而是工资、福利照旧呢？为什么有失业保障法律制度而不能够执行呢？这就涉及中国特色的政治体制了，机关、事业单位的政治特权，未为改革所触及！
三十年改革，重点在经济领域，在企业线，中共据此自认确立了社会主义市场经济。机关、事业单位领域，可谓改革禁地，没有进行改革。当然，我这里所指的是机关、事业单位基本没有进行端掉铁饭碗的、消除特权的改革……机关、事业单位实际上从事了巩固铁饭碗和特权的改革，比如，确立了公务员制度，这也是一个改革。但这种改革，明显确立了公务员的社会强势地位。任何弱化公务员强势地位的改革，均无法启动。例如，公务员养老制度改革，无法启动，而企业线的养老考试改革则取得较大进展，结果，公务员退休待遇也比企业线高出几筹。公务员制度的改革与企业领域的改革的趋势相反，企业改革造成产业工人地位下降，时时面临失业风险，待遇难以保障；而公务员制度确立，则进一步确立了官僚集团的强势地位，公务员社会地位明显上升，这从公务员考试之热，也可以窥管见豹。产业工人地位下降，官僚集团地位上升，社会等级分化趋于明朗，这是三十年跛足改革的后果，中国特色社会主义制度更加畸形。
我的那个当“交通站长”的“下岗”而工资、福利照旧的老乡，以及十万“下岗”人员，竟然不劳而获，由财政支付，由全体纳税人供养？谁有权弃失业保障制度不用，而用在职人员供养制度来长期供养闲人？十万“下岗”人员，即使仅仅每年每人计拿二万元待遇，一年花费是二十亿，何人须为这浪费的二十亿财政经费负责？这是全国的大事，若要问责，非问到中南海不可！一只“拦路虎”，十万“下岗”人员，由中南海默许财政供养，不知何时是了局？
弃失业保障制度不用，用在职人员供养制度来长期供养十万“下岗”人员……一年花费是二十亿，一年浪费二十亿财政经费，难道这还不可以问中南海一个渎职之罪？纳税人、企业下岗贫困人员的拳头未落到中南海头上，应当为他们庆幸！中南海不启动政治改革，消除一切政治特权，终不免沦为千古罪人！
──《观察》首发
