北京独立参选后续情况报道（2011-11-21）
北京独立参选人（集体）今日应约赴东城区政府行政复议接待室继续办理书面手续。今天上午10点整，北京独立参选人野靖环、郑威、野靖春、刘秀贞、刘素民、张善根、杨凌云、周秀玲、吴丽红、王秀珍、助选人何德普应东城区政府行政复议接待室之约，来到接待室签署相关行政复议的文件并按照行政复议的规定在11人中，推选出5人作为代表，参加行政复议。推举书中的5名代表是：杨凌云、野靖春、吴丽红、郑威、何德普。
到今天为止，行政复议的手续全部完成，5日内，东城区政府行政复议接待室将给出受理或不受理的书面答复。如果不受理，11人可凭借行政复议接待室开具的书面答复去法院起诉，那时法院应该受理我们提交的东城分局指使景山派出所非法限制公民人身自由、暴力执法、虐待申诉人的案件。
两个多月的辛劳，我们终于有了一点希望，尽管仅仅是法律程序的胜利。此时我想应该把这段时间里发生的具体情况的主要细节告诉大家，让朋友们了解，让大家掌握一点法律知识。在实践中用得上。大家共同推动社会进步，建设法治政府。一、案件的起因事情的来龙去脉是这样的，2011年9月16日早上9点20分左右，北京独立参选人野靖环、野靖春、刘秀贞、刘素民、张善根、杨凌云、周秀玲、吴丽红、王秀珍、助选人何德普陆续来到东城区连丰胡同18号郑威家。准备为独立参选人郑威女士在所住小区开展竞选人大代表的宣传活动。此时，景山派出所的郭所长突然推开郑威家的两道门闯进屋来，坐到沙发上，点燃一颗烟，边抽边说：“怎么这么巧，咱们碰到一块了，一起聊聊吧”。闲聊了几句，郭所长看见吴丽红用手机拍照，就对吴丽红说：你给我照相是非法的，侵犯我个人隐私。让她删了。吴丽红不但不删，还继续拍照。郭所长就说，你今天要是不删了，就别想离开这间屋子，等许多威胁的话。野靖环说：“所长到郑威家来是公事还是私事？如果是公事，给你照相怎么成了侵犯个人隐私呢？我们和郑威是朋友，我们在朋友家拍照，朋友都没反对，你怎么说是违法呢？”郭所长蛮横的说：“我没跟你们说话。”说着，就让郑威到门外谈谈。后来就听说郑威被强制带到派出所了。
我们就要去派出所看郑威。但是，一直在郑威家、穿着便服的片警王洋说：“郑威一会儿就回来了，你们都挺大岁数了，别跑了。”我们还是坚持去找郑威，但是王洋不让我们出门。10点10分左右，郭所长带着十几个警察涌进郑威家，郭所长首先盘查外国记者，让那位记者出示证件后，郭所长就让警察把他带走了。就这么短短的时间里，郭所长一边抽烟、一边对我们说：“把你们的东西收拾好，都去派出所。”何德普让所长把烟灭掉，不要在房间内抽烟。郭所长用手指着何德普的鼻子说：“你他妈的管事还挺多，我跟郑威是什么关系你知道吗，我在他家里抽烟你管不着，你总是……”。几乎是同时，其他警察冲过来抓住何德普就往外拖，郑威家乱成一团。大家一起喊起来：“要文明执法，不许打人！”野靖环说：“傅政华说了，要平和、规范、文明—–”早有警察喊着：“你们他妈的都不平和，还叫我们平和，少来这一套！”大家说：“我们没违法，凭什么抓我们？”郭所长朝着何德普喊：“我对你口头传唤！带走，都带走。”好几个警察动手推搡何德普，差点把他摔倒。野靖环和王秀珍分别抱住何德普的两只胳膊，警察抓住何德普的肩膀往外拽。十几名警察，把屋里的8个人拖出去。正在这时，刘素民与看守他的东四派出所的片警万大勇进来了，看见我们都被带上警车，警察也把她带上了警车。周秀玲是在父亲家照顾父亲，她刚刚走到郑威家的胡同里，看见我们都被拽上警车，还没反应过来也被带上警车。
到了派出所，一直让我们在院子里坐着。过堂风很大，越来越冷，不给水喝，中午也不给饭吃。经过抗议，才给了瓶装水。后来也让到楼里的饮水机中打热水了。中午，东城的刘秀贞、刘素民、张善根、杨凌云被驻地派出所接走了。他们被非法限制人身自由3小时左右。周秀玲、吴丽红、王秀珍、何德普、野靖春、野靖环6人被关押到4点半左右，各自派出所来接，才离开景山派出所。该6人被非法限制人身自由7小时左右。其中王秀珍被带回朝阳区新源里派出所继续关押，至7时才被送回家。郑威在7时左右离开派出所，被非法限制人身自由10小时左右。
二、去东城区人民政府提出行政复议
鉴于以上警察非法限制公民人身自由、暴力执法、虐待的事实，2011年9月19日上午9时北京独立参选人野靖环、野靖春、刘秀贞、刘素民、张善根、杨凌云、周秀玲、吴丽红、王秀珍、助选人何德普11人来到东城区政府行政复议接待室，根据行政复议法，对北京市公安局东城分局非法限制人身自由、暴力执法、虐待申请人向东城区人民政府提出行政复议，请求裁定东城分局非法限制人身自由、暴力执法、虐待申请人的行为违法。
负责接待的总共有两人，同是女性也都姓李。我们把《行政复议申请书》和我们11人的身份证复印件，交给了接待员。其中一位接待员对我们的原件进行了核对，收下申请及身份证复印件。但她们得知我们要复议景山派出所的情况后，管我们要，景山派出所开具的限制我们人身自由的书面证明，如果我们拿不出盖景山派出所公章的书面证明，就不受理我们的复议申请。我们的观点是，根据相关的法律规定，民告官，举证倒置。你们作为区政府，可以去景山派出所调取录像，或者打电话问一下，我们11人是否在景山派出所被关押过。由于我们去了11个人，又对行政复议法很了解，经过10分钟的口头交锋，两个接待人开始三番五次地用电话向领导请示，我们一直到等到了上午11点，接待室的两名李工作人员也没接到上级领导的具体指示，对我们只是说，他们的领导也在请示并告知我们，一有案件是否受理的消息，会马上电话通知我们。
三、给北京市政府法制办发特快专递
我们一直等到 2011年10月24日东城区政府行政复议办公室还不理睬我们，这一天我们向北京市政府法制办，发出特快专递。内容如下。
北京市政府法制办：我们于2011年9月19日上午9时15分向东城区政府行政复议办公室递交了《行政复议申请书》。两位姓李的女性工作人员将我们11人的身份证复印件与原件核对后，收下申请及身份证复印件。在5日内没有书面告知申请人不予受理。10月8日上午9点半，我们前去询问。李姓工作人员说：“已经交到南区（原崇文区政府）的法制办了。”我们又赶到法制办，在政府传达室打电话，接电话的郎女士查找之后回答：“没有收到这个申请，你们到北区（原东城区政府）去问。”我们说：“北区的让我们来找你们的，你们是一个部门的，请你问问我们的申请到底在哪里？”等了一会儿，郎女士回电话：“复议办的说，没有收你们的申请。”我们急了：“这不是骗子吗？没有收我们的申请为什么说已经交到南区了？为什么让我们到这里来找？”郎女士说：“我什么也不知道，你们还是到东城找她们吧。”此时已经11点半了，我们只好回东城，准备下午一上班就找复议办的人。就在回来的路上，东城区复议办姓李的给张善根打来电话：“你们的行政复议我们不受理，因为你们没有证据证明被景山派出所非法限制人身自由了，你们让景山派出所开个证明，我们才能受理。”依照《行政复议法》第二十条 公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。
此致
北京市政府法制办
申请人：杨凌云 周秀玲 刘秀贞 刘素民 张善根 郑 威 王秀珍 吴丽红 野靖春 何德普 野靖环
2011年10月12日
四、去国务院法制办
北京市政府法制办
申请人：杨凌云 周秀玲 刘秀贞 刘素民 张善根 郑 威 王秀珍 吴丽红 野靖春 何德普 野靖环
2011年10月12日
四、去国务院法制办
这封挂号信寄出后也是一直没有回音。10月中下旬正值人大代表竞选的关键时刻，我们只好把主要精力放在选举上，不可能，也没用经历去搞行政复议。11月8日投票结束后，我们于11月14日集体前往国务院法制办，向国务院法制办递交了以下文件。
东城区政府、北京市政府不依法受理行政复议申请的经过
国务院法制办：2011年9月16日早上9点20分左右，我们11人被北京市东城区公安局景山派出所警察从郑威家强行带到派出所，关押至下午4时左右。根据《行政复议法》第六条（十一）：“认为行政机关的其他具体行政行为其合法权益的。”可以申请行政复议。因此我们于2011年9月19日上午9时15分向东城区政府行政复议办公室递交了《行政复议申请书》。两位姓李的女性工作人员将我们11人的身份证复印件与原件核对后，收下申请及身份证复印件。在5日内没有书面告知申请人不予受理。第10天，10月8日上午9点半，我们前去询问此案办理情况。几经周折，到了中午11点半才得到电话答复：“你们的行政复议不符合受理范围，因为你们没有证据证明被景山派出所非法限制人身自由了，你们让景山派出所开个证明，我们才能受理。”我们要求东城区政府依据《行政复议法》第十七条出具书面告知，答复是：领导有指示，不给书面的。
依照《行政复议法》第二十条 公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。于是，我们于10月24日给北京市政府法制办发出特快专递（EN594983817CS）。经查询，已于26日寄到。10月30日上午9时，我们到北京市政府行政复议办公室询问该案情况，女工作人员答复：“没有处罚决定书就不能受理。”我们要求出具书面答复，她回答：“等着吧。”
至今已近60日，为了依法维护我们的合法权益，特向国务院法制办申请行政复议。此致国务院法制办
申请人：杨凌云 周秀玲 刘秀贞 刘素民
张善根 郑 威 王秀珍 吴丽红
何德普 野靖春 野靖环
2011年11月14日
这一天何德普、王秀珍被警察阻止在家里，不能前往国务院法制办。野靖环带领几名上了年岁的参选人来到府右街后，被告知国务院法制办几经搬家到官园东面，这些老人又在警察，警车的监视下，前往官园寻找国务院法制办的地点。经过多次询问，才找到。她们终于与国务院法制办就东城区政府行政复议接待室违法，拒绝受理我们提交的行政复议申请一事进行交涉，最终使我们的案件有了一点希望。
2011年11月21日
