只有借助过去,才能充分理解现在,追溯历史发展的源流,寻找人类社会的终极原理。
秦始清亡,期间,曾有过暴秦、强汉及盛唐等等,但都无一例外地走向了统治的末日,可谓一顶顶王冠落地,一个个王朝覆灭。究其原因,一个共同的不可回避的事实是,任何一个王朝的终结都不在于经济的衰退,而在于政治的黑暗。政治的不清明必然导致统治者将人不当人且视为蝼蚁而自得。王朝的崩溃与统治者陈腐意识的固守和政治制度的独裁无法分割,因为历代封建君主专制都不能赐给人民雨露与阳光。
现代文明的构成应首推为共和政体,且需名副其实。那些打着共和之名,行专制之实(如朝鲜等)是欺世盗名与对人民的公然愚弄。共和要求天下为公,政权公共、政治公用及政府公立暨共有、共享和共治,而非独占、独享与独裁。共和与独裁势不两立
任何执政者都不能永不退休,世袭罔替,要有期限与改选,即使连任也应设有期限,期限一到交给新的当选者,新当选者期满又将权力让位于更新当选者,如此定期改选换届,不世袭家族、一人独占或少数政治集团独占,才是事实上的主权在民。共和体制下的任何组织团体和个人都有机会和可能通过和平、普遍、自由、公平、平等和透明的竞选方式获得执政权并为国家和全体公民服务,同时受之监督,这就是民主体制的魅力所在与人心所向。
共和反对权力的一家代理、一人代理及一党代理,不允许大大小小的秦始皇们独霸权力。权力应该民授亦即主权在民,而不是君授、神授或自封。而独裁不容忍别人与自己共享权力,不允许异己政治力量存在,断然不承认自己也会被取代,不情愿地怀疑或接受王朝的兴衰与权力更迭的历史规律。
现代文明是以民主的形式完成了共和赋予的使命,以理性的名义实现了宪政体制,而成为至今最完美的社会表现形式,因此,宪政民主政体成为人类社会发展方向的指南与历史的坐标。
限制政府的权力,扩大和保护公民权利与自由,所有的政治权力都只能以宪法为依据,受宪法制约,一切无视宪法规定或任意地侵犯公民自由与基本权利的专制主义行为都是政治文明的倒退并与宪政格格不入。
宪政民主为大众福祉和人性解放而战,而独裁专制为少数权贵的独占及特权开道。人类社会发展史的历史与现实告诉我们,现代文明是从专制主义迈向宪政开始。而既得利益者,专制的受益者及专制的维护者们与现代政治文明和社会潮流产生深刻的冲突,这些旧势力的反动者们拼命反对公民一律平等的民主制度,痛苦地缅怀和极力维护等级特权的旧制度,他们无视社会分化进程的历史原因,不能摧毁设在其心目中的实行多少世纪的极权国家的现实体系,维护保守、陈旧的道德制度,欲想如何延长摇摇欲坠的专制体系,甚至复避旧的国家秩序。
与现代文明并行的宪政民主体制,是民众通过参与改革社会结构来实现的。在这一过程中的一切专制与特权的倒行逆施都是对正义的人类尊严的伤害。
宪政具有伦理与社会价值,自由、平等和正义推动了政治进步并走向更高阶段,宪政已不再是可望而不可即的遥远的梦想,而即将变为强大的不可否认的现实。现代文明所闪现的宪政民主的火花,正在激励并将继续激励人民创造历史的热情,宪政民主是社会发展与进步的原动力和永恒真理,写下了人类思想政治发展史上不朽的新篇章。
社会进步与否和制度有关,专制制度将直接导致资源和财富可以通过权力来剥夺或占有,其中不仅是国家,连同民众的财产权与政治权等都可以成为专制者掠夺的对象,在专制体制下权力成为无形的财产和有价证券,赎买与出卖。诚然,无任何一个政权或制度会提倡腐败,但事实却证明专制越甚,掠夺越烈。虽然社会不公等消积现象是制度的必然产物,阻碍了社会的进步,但统治者在人民利益与集团利益之争中更愿意选择后者,这是专制者的诉求。统治者不愿放弃专制,因为一旦放弃专制,权力也将土崩瓦解。因此在无宪政民主体制下的任何对权力的所谓监督及对这种监督的设计都是徒有虚名,掩人耳目。
专制的权力来路不明,政党、政权等都是抽象的符号,而利益的诱惑却使权贵的欲望横生与自我膨胀,并集体走向了罪恶的末路,而将国家腐蚀一空,最后一并垮掉。尽管这不是统治者的愿望与初衷,但事实却是并将继续证明如此,这是专制体制使然。
专制体制下的市场经济制度的设计充满着矛盾,一方面是空洞的共产主义说教,另一方面是个人利益的现实召唤,而充当二者间的政治体制又缺乏对权力的有效监督与制约。利益是现实而具体的,说教是空洞而遥远的,专制不愿放弃已取得的权力空间,久久地徘徊在民主宪政的大门之外。使社会政治发展的脚步停滞不前,甚至倒退。
宪政民主体制依赖于政治道德的力量,而政治道德是以权力和民主自由程序为起点的。天赋人权的普世价值是所有权利的来源,在公民的諸多权利中,政治权利位居之首即政治权利在所有权利之上。现代文明不是自然形成,而是历代英勇的民主信徒与社会进步力量不断推动的结果。民主是一个永不死亡的理想,民主价值取向反对极权专制,提倡公民自治共同体来源于公民投票。民主是建立在自由基础之上,否定自由的结果必然导致专制与独裁。无言论自由公民就无法表达自己意愿,无结社自由,政治生活中竞争将变得虚无。现代文明的蓝图应该是,民选政府、自由与公正选举、平等的选举权、公民知情权、表达权反对政府和结社权等。
现代文明带来了社会的巨大进步,而政治自由又是现代文明体系中的一颗灿烂而耀眼的明珠。显然,政治自由是在个人和国家间展开的,在通往自由的征途中,社会正义为保障平等的自由创造了条件。平等的自由必须还要有一部正义的宪法作为保障,当平等的自由原则运用于正义的宪法规定的政治程序时,到那个时候则所有公民就具有平等参政的权利了。有了政治自由公民就有权利批评政府和不平等特权并受法治的保护。同时公民对非正义有和平抵抗与良心拒绝接受的权利。
一个政治进步的国度,一个社会文明的时代,宗教、哲学与道德不会消失,这是民主社会大众化永久性的特征之一。在现代多元社会里,由一个公认的正义观作指导,建立一个符合立宪政治的正义观,通过公众对合理正义观的一致认可来达到稳定与统一和社会的理想状态即只有实现社会正义才有和谐稳定可谈,这是制度的正义,是人类善的使然。
公民对制度的忠诚是建立在公民对维持社会结构和政治正义观的共同接受之上,古人将善作为接受的基础,当代人则将权利作为唯一可行。
当今社会理性特征是多元、怀疑与批评,而如何在多元理性中获得共识和追求的一致,这就是自由的普世价值。虽然有些事物是不证自明的,但在一个理性批判与怀疑的时代中,有些需要证明,如专制主义与专制体制,因为非正义的专制主义与专制体系从来就不是文明,它背离了人与社会的根本属性,以垄断和等级取代公平与竞争,扼杀自由的天性与发展的空间,使社会生命失去了活力与原动力而窒息,更与合理的、现代文明社会要求相差甚远。那种以文明多样性混淆和颠倒文明,不是自欺欺人,就是胡言乱语。因此一切不与专制分离的改革也都将变得毫无意义。现代社会撇弃权力垄断、等级桎梏与束缚,使权力向全社会开放。普世价值学说担当起了这个历史的重任,并与政治进步一起成为人类追求自由、平等和幸福的代名词。自由与人权享受的程度是人类是否解放的普遍标准与不二指数,是判断一个国家政治的前进与倒退、社会的文明与野蛮、制度的先进与落后、主张的进步与反动和值得尊重与否的鉴别器。
现代文明是权利、自由、法治及宪政的集合体,人是现代文明唯一的指向对象,所有与现代文明的价值体系相背离的制度设计都将走向历史的反面。