中共将“差额选举”中央政治局席位 “党内民主”新动向？

路透社本周二（11月6）消息，中国即将离任的领导人胡锦涛和他的继任者习近平，希望用一个更民主的方式来选出新的领导层，以提高执政党在公众眼中已经疲软的合法性。

报道说，目前有24名成员的中央政治局，是中国第二重要的最高决策机构。中共最重要的决策机构–中央政治局常委，都是在中央政治局的成员中选出。

按照新提议，将在下周举行的选举中，增加20％的候选人数，来争夺政治局委员的席位。

深圳“世界与中国观察研究所”所长刘开明博士对此表示，“差额选举”其实早已经在中共内部推行过，这次能够进一步加大力度，当然是党内民主迈出的可喜一步。

但刘开明同时强调，这种所谓的“民主”，离大众的期待差距还是很大。 

“差额选举也是在这2千多名18大代表选举产生，这些代表虽然声称来源广泛，但是，基本上是各级党政干部，加上一些和政府关系密切的企业家，以及少数基层代表，总体上还不是很全面地反映民众意见。”

纽约城市大学政治系教授夏明则表示，根据目前中外媒体的报道，从“薄熙来、王立军”事件、到习近平“神隐”事件，以及海外媒体不断接到中共高层人士的内部爆料，都可以看出中共内部因为高层接班人选问题意见不合，已经到了短兵相接、不可调和的程度，党内的局势动荡也使中国民众要求自由民主的呼声，越来越高。

夏教授说，在这种局势之下，中共实行所谓“党内民主”，实在是迫不得已。

“这种矛盾和冲突逼迫他们要么采取用暴力的方式来解决问题，从某种程度上，‘薄王事件’就是一种近乎暴力的解决方式。另外呢，他们也想怎么样用投票的方式来解决，这也是他们所说的党内民主的一个开端。”

路透社的报道说，目前还不清楚同样的情况是否将会出现在本次政治局常委会的选举中。但根据消息人士透露，政治局常委的人数由10人变为7人，将在王岐山、汪洋等10位主要候选人中产生。

报道说，广东省委书记汪洋一直被西方认为是改革派的候选人。夏教授表示，这次汪洋能否“入常”，应该在于军队方面和中共元老是不是信任他。

“我们看到李源潮，他的入常都可能出现变故，从某种程度上说是反映出退休的这些大佬级的人物，他们对李源潮在‘64’时的表现不放心，如果这样的保守势力在起很大作用，那些军中的人，老人如果发挥作用，这显然对汪洋可能产生不利。”

夏明教授说，这次中国领导人换届和美国总统大选在同一周举行，对这两个世界上最有影响力的大国来说，都是有史以来第一次。夏教授说，这让人们更清楚地看到，中国的“选拔制”和美国的“选举制”是两种完全不同的动力机制和运作方式。

“美国的候选人想办法接近选民，把每个选民动员出来，由他们表决，决定美国的命运；中国呢，是关起门来，几千人形成一个寡头，连老百姓的日常生活都要终止，甚至国内连菜刀都要禁卖。”

中央党校教授高新民最近在“学习时报”撰文说，早在2007年，就有超过8％以上的候选人竞选中央委员的席位，多于2002年的5％。有消息说，根据今年的提案，可能有超过席位40％的候选人参与中央委员会约200个席位的竞争。