住房公积金的提取发放起了济富不济贫的作用

企业、事业单位的公积金—包括住房公积金的设计初衷本来是：“高收入者不补贴，中低收入者少补贴，最低收入者较多补贴。”但是，由于住房公积金来自单位缴存和职工个人缴存两个部分，而这两部分缴存的金额多年来形成巨大差距，所以个人所能够提取的公积金金额往往大相径庭。首先，不同行业的公积金储蓄金额差距大：有的企业职工人均缴存多达每月6000多元，而其它有些企业职工的人均缴存只有11元；缴存数额相差数百倍。这显然是由于行业的盈利差距所决定的。另外，据山东大学教授孙文广介绍，在同一个行业或企业之内，公司主管和普通职工所能提取的公积金金额的差距也很大。

孙教授还说，住房公积金已经不只是一种政策性购房补贴，而成了某些人的一种灰色收入： 

“有些人由于他有些特权，就可以（从公积金里）拿很大一块，一些没有特权的人就拿得很少。不但部门之间有很大差别，同一个企业内部也分高层和低层。”
孙教授进而指出，有特权的和没有特权的在所能提取的公积金以及工资、股份份额等方面都有很大差别： 

加拿大西安大略大学经济学家徐滇庆教授表示，就他所知，企业职工之间的贫富差距主要还是在工资收入方面，而不是在公积金这样的福利方面： 

徐教授表示，希望中国政府在解决分配不公问题的过程中，不要搞花架子，而是要踏踏实实为老百姓做点事。徐教授说，在当前中国国情之下，可以在两个环节采取一些缩小贫富差距的措施： 

“在生产环节，应当打破国有企业的垄断，提倡公平竞争……在分配环节，我们应当通过税制来缩小贫富差距。”

《中国青年报》的报道表示，现行《住房公积金管理条例》1999年颁布后只修订了一次，现在亟待作二次修订。