中国国家副主席习近平
中国国家副主席习近平
路透社

 

长期以来,尤其是胡执政以来,中国高官出行戒严封路扰民备受民间舆论批评;高官出游景区如泰山、天池等往往出动大批警力戒备,甚至封闭景区扰民,屡次引发冲突事件;高官出访外国新闻充斥官方媒体头条,驻各国使领馆则需组织各路“留学生、中资机构”到场迎接捧场,也在网络上啧有烦言。

今天,中共18大后的习李体制下的政治局开会,以所谓“改进工作作风、密切联系群众”的亲民八项新规,对民间呼声做了回应,也让所谓改良派对新君接任后的“蜜月期”充满期待。

据官方新华社报道,中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。

官方称,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的“血肉联系”。

中央政治局“一致同意”关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

规定要求,中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义。

其二,要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

其三,要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会。

其四,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

其五,要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

其六,要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

之七,要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

最后,要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

官方强调,各地区各部门要严格按照本规定,结合实际情况,制定贯彻落实办法,严格执行本规定,每年年底对执行情况进行专项检查,中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查,每年年底通报执行情况,并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况,对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。

上述新规似乎对原中办主任令计划主导下的胡温时期的的高层警卫、会务,出访规格等多有批评和变更,政治意涵丰富。熟悉令工作风格的局内人称,令习惯在胡出巡前三天,到场检查一切警卫、印象、灯光等细节,务求万无一失,而胡温时期,各种高官出巡,外宾来访的高频率的封路戒严,也让北京市民吃足苦头。

总的来说,新规获得了网友的审慎赞扬,民间更多的,是对新人新气象的期待。网友杜宏说,“我去年统计一年的交通管制,220个工作日,早高峰遇管制44次。2013年再统计一年,看看是不是减少了。”

批评者则以胡温上台之初,在SARS危机中,展现决心解职高官,民间纷纷赞扬,此后却大失所望作为前车之鉴,认为对并非民选的高官过分热情实属阿谀,他们认为,对高官应听其言观其行,贸然阿谀当局实属不智。