中国人大立法要求网络实名制受质疑

图片：上海的一个网吧（法新社）

根据中国全国人大常委会通过的《关于加强网络信息保护的决定（草案）》，网络用户要在论坛、BBS、博客、微博等互联网平台上发布信息，需注册提供真实身份，发言时仍可用匿名，这就是一般所说的“后台实名制”。经常上网的中国独立分析人士何军樵先生说，这种措施显然是为了加强对互联网的监控：

“1949年以来，他们就不断地加强对社会治理、治理，网络实名制非常不好。”

何军樵先生对全国人大立法要求实行网络实名制措施的程序表示怀疑：

“这些限制权利的措施是通过什么程序通过的？多少人大代表都是官员？他们通过这样的决定也正常。”

前一阵，中国网络上揭露出多个“表叔”、“房叔”，网络舆论的密切关注让这些干部的财产曝光，受到调查。不雅视频在微博上的流传，更是让重庆北碚区区委书记雷政富在三天内下马。就在中国民众为网络反腐效果欢呼的时候，全国人大出台了这个要求网络实名制的决定，在网络舆论上引来一片质疑和抗议声。新浪微博用户“中微子2012”表示，美国一直在推行信息自由法案，将官员置于阳光下，避免腐败滋生。中国在推行实名制，将百姓置于阳光下，再出信息安全法，举报贪官将越来越难！新浪微博用户“脑黑金2206”说，后台实名制说来就来，财产公开谈了这么多年不见影子。

美国乔治.梅森大学IT技术专家章天亮先生说，中国全国人大 这个有关网络实名制的立法，显然是针对网络反腐来的，因为最近自从雷政富下马之后，被网络揭发有问题的干部级别越来越高：

“中共是一个贪腐集团，如果真正反腐，这个体制就保不住了，网络实名制就是为了让老百姓不要再在微博上举报了。”

全国人大常委会法工委副主任李飞对中国媒体解释为什么要立法加强网络信息保护时说，公民个人信息遭受侵害，但却因实施侵害的行为人的身份信息没有登记，或者登记的信息虚假，导致取证、查处难，因此，政府有必要加强网络用户身份管理。李飞还表示，有法律保障民众举报贪腐官员，没有必要担心这个立法会影响民众举报。全国人大通过的《关于加强网络信息保护的决定》同时要求保护网络用户个人隐私、禁止随意大规模发送垃圾邮件等。章天亮先生说：

“中国这种网络实名制是否会真正实行，取决于微博的威胁程度，中共以保护权力为第一位。”

中国互联网专家谢文在接受财经网采访时说，在网络身份管理办法中，政府通过获取个人隐私等信息来保护个人隐私，这种网络实名制是一个很奇怪的逻辑。这种观点在新浪微博上被网友转发。在章天亮先生看来，中国新任领导人习近平主政后，政府钳制言论自由、网络自由的状况很难有所改观：

“习近平如果不想结束一党专政，他不会有任何新政。”

也有一种观点认为，中国实施这个《关于加强网络信息保护的决定》，将有助于遏制网络上的商业欺诈等违法行为。