中国大约25万名记者7月15日开始换发2014年版记者证。与以往不同的是，今年的记者证换发首次要求新闻单位提供申领人员与所在新闻单位签署的保密承诺书和职务行为信息保密协议。几乎与此同时，中国新闻网络管理机构要求网络影视牌照商在七天之内下线境外影视剧。中国当局对言论和网络影视剧的管控被认为进入了最为严厉的时期。不过，有资深媒体人指出，中国政府对新闻和互联网的管控效果，总是敌不过网民应对管控的智慧。

据中国官方媒体报道，参加本次新证换发的新闻单位还首次增加了纳入试点核发记者证的新闻网站。

换证之前，中国新闻采编人员今年年初参加了被媒体称为“全国记者首次国考”的政治考试。为了应对这次考试，中国新闻出版广电总局首次组织编写了统一的培训教材，内容包括中国特色社会主义、马克思主义新闻观、新闻伦理和新闻法规等6个专题。

* 昝爱宗：签保密协议是害怕记者给中纪委添乱*

有新闻从业人员担心，记者签署保密协议之后，他们的异地监督报道会受到更加严厉的言论管控。

资深媒体人昝爱宗7月15日对美国之音表示，中国目前社会矛盾尖锐，同时官场贪腐严重。尽管中央纪委加大反腐力度，但是他们却不希望这些贪腐事实首先被媒体记者曝光。

昝爱宗说：“他们（官方）主要是管住记者。因为现在社会矛盾太尖锐，腐败太多。而记者的威力确实很大，一个记者只要让他抓住了几秒钟或者是几十秒钟的视频，就可以把一个官员搞倒。中国的官员几乎人人腐败，这可能不仅是新闻总局的意思，可能纪委等各个部门都有这个意思。要管住记者，他们轻而易举就能把一个官员扳倒。记者太可怕了，所以他们就防范记者，记者就能反腐败，那还要中纪委干嘛。”

为了“管住”记者，中国新闻管理机构规定每年对新闻从业人员进行一次年检，每五年换发一次记者证。中国国家新闻出版广电总局6月30日发布《新闻从业人员职务行为信息管理办法》，要求持证上岗的记者遵守监管机构制定的各种限制性规定，不得违反保密协议，向其他境内外媒体、网站提供职务行为信息；不得利用互联网各种公共社交平台发布职务行为信息。

*从速下架境外影视剧 行政令敌不过网民智慧*

另一方面，中国新闻出版广电总局（以下简称‘总局’）近期开始了对互联网境外影视剧的整顿行动。包括央视、央广等七家互联网电视牌照商受到总局约谈，据《南方都市报》新浪微博概括，总局要求牌照商必须在一周内完成整改项目，包括必须下线从境外引进的影视剧、微电影。

昝爱宗认为，新闻出版广电总局的行政命令，即使能约束的了上述七家牌照商，也无法真正阻止网民翻过防火墙获取资讯的智慧。

 “（中国的）网民真的是很有智慧，他会翻墙。中国从1999年开始建立防火墙，到现在已经十五年的历程了。但是这十五年里，你还是没有真正做到防火墙，闭关锁国。一直都有翻墙技术在畅通无阻地（帮助网民）去看被屏蔽的网站。通过这个现象可以说明，你有你的封锁方式，他有他的翻墙的方式。再多的政策，再多的限制，再高的防火墙，都有人用技术手段来突破。而且这个技术不是中国发明的，是西方发明的。”

前一段时期中国网上热播的美剧《纸牌屋》，让观众跟中国高层腐败和权贵利益集团联系起来，也涉及中国政坛的敏感内容。