中国检察日报10月10日刊登了中央政法委书记孟建柱7月在司法体制改革试点工作座谈会上的一句话:“中央决定,将中央社会管理综合治理委员会(管理委)恢复为中央社会治安综合治理委员会(治安委),目的是为了集中精力抓好平安建设。”官方学者分析,这一改动其实意味政法委缩权,周永康路线遭到清算。
中国中央治安委在2011年升格为管理委,当时周永康势力如日中天,管理委的职权还涵盖部分民政、宣传等部门的职责。明报引述官方学者认为,中央在中共十八届四中全会之前,已经开始清算周永康的错误路线,并将政法委缩权。 报导引述官方资料显示,治安委在1991年成立,历任主任均由当时的中央政法委书记兼任。2011年7月,治安委更名为“中央社会管理综合治理委员会”(管理委)。
官方媒体报道,此举目的是便于该委员会加强统筹社会管理。其职责除了流动人口管理等治安议题,还包括信息网络管理、群众的教育引导(宣传舆论)、民生(社会保障)等职能,管辖部门数量从原来的40个增加至51个。委员会继续由政治局常委周永康任主任,但更名后,主管宣传的当时的政治局委员兼中宣部长刘云山、主管民政的当时的政治局委员兼副总理回良玉等多名副国级官员,均以副主任身分收至周麾下。
报导指,社会管理创新是中共前总书记胡锦涛任内最主要的治国理念之一。管理委成立同年2月,胡锦涛在中央党校讲话,首次提出社会管理创新的要求,同年3月的全国两会,“社会管理创新”首次被写入《政府工作报告》中。根据胡的要求,社会管理创新包括鼓励企事业机构参与社会管理、改善群众维权机制、加强信息网络管理和舆论引导、加强精神文明建设等方面。 但从2013年开始,关于管理委的官方报道有所减少。
今年7月底,即孟建柱内部宣布恢复旧名后,在中国新加坡社会治理高层论坛的相关报道中,官方才透露社管委副主任人选,这时副主任是政法委正副秘书长汪永清与陈训秋。
本月,公安部长郭声琨兼任社管委副主任。与十八大之前的副主任阵容相比,规格明显下降。