四川南充市
今天的《南方周末》网站报道,四川省人口第二大市——南充市,爆出市委常委“贿选”丑闻。今年9月左右“落马”的四川省南充市市委常委杨建华,涉嫌在2011年10月中共南充市第五次党代会及中共南充市第五届委员会第一次全体会议前后,以送人钱财等方式,“贿选”当上市委常委。四川政界人士称,杨建华“贿选案”的严重程度,“堪比甚至超过”2013年湖南省衡阳市人大代表贿选案。
据说,中共中央领导已对此事做出了“严厉批示”,目前有规模以百人计的调查组,进驻南充调查。在层层由上级选拔任命的中国官场,一旦出现某种选举因素,往往都是“组织意图”下的陪选,违反组织意图的动作,被视为“大逆不道”的“非组织行为”,而一旦居然是贿选,则往往被认为是挑战体制的大案。
不知为何,目前该报道已经从几大新闻网站被下令删除,甚至《南方周末》网站也删除了自己的原始报道链接。
生于1964年的杨建华,四川省南充市营山县人,毕业于南充师范学院(今西华师范大学)化学专业。毕业后,先后在南充市多个基层部门任职。2004年,杨建华升任南部县县长,2007年1月调任南充市仪陇县委书记。
2011年10月,中共南充市第五次党代会召开,选举产生了第五届中共南充市市委委员会,共有委员55人,时为仪陇县委书记的杨建华名列其中。
2011年10月19日下午举行的中共南充市第五届委员会第一次全体会议,选举市委常委,按惯例,采用“差额选举”的方式。设候选人14人,常委名额是13人,杨建华是候选人之一。
不过,根据中共四川省委组织部和南充市委的安排,杨建华仅是作为陪选,只是“差额的对象”。结果“出乎意料”,无记名投票后,杨建华当选;而上级党组织安排当选常委的另一位候选人,时任南充市副市长则意外“落选”。
2个月后,已是南充市委常委的杨建华,兼任了南充市总工会主席、南充市科协主席等职务,在体制内常规来看,这些岗位并非重要职务,此后不久,杨建华又被安排到国家人口计生委挂职副司长。
杨建华“意外”当选后,便有他涉嫌通过向具有投票权的南充市委委员送以钱财等手段,才得以当选的说法。2014年中央第九巡视组进驻四川省之后,杨建华最终案发。
10月30日至31日,中央第九巡视组向四川省反馈巡视情况时,巡视组组长杜德印即表示,四川省“在选人用人方面,个别地方拉票贿选成风”。在代表巡视组向四川省提出意见建议中,杜德印也提到,要“严肃查处拉票贿选、买官卖官等违纪违法行为。”
此前的9月12日,中央纪委监察部官方网站宣布,“近日,在中央第九巡视组的指导下,经四川省委同意,四川省纪委正在对南充市委常委、市总工会主席杨建华涉嫌严重违纪违法问题进行调查。”
《南方周末》引述当地知情者称,杨建华为“贿选”得到市委常委,有的一票,“耗资”达到20万元。
有熟悉此事人士感叹,“有厅长说,55位市委委员,要拿到一半以上的选票,也就是27张(除去自己那张),才可能把组织意图人选干掉。有的一张票,花了20万。为买下这常委,杨建华总计花了多少钱呢? ”