透明国际（Transparency International）12月3日公布《2014年清廉印象指数》报告显示中国得分减少，排名下降。北京称报告有失客观，与中国反腐行动和成就脱节。

总部设在德国的反贪组织透明国际的清廉印象指数（也有翻译为“国际贪腐印象指数”）以100分为最清廉，0分为最腐败，依据国际社会和地方专家的意见对175国公共部门的清廉/贪腐程度打分。中国去年得分40，排第80名，今年得分36，排第100名。

透明国际清廉印象指数中28个亚太国家占世界人口的61%，大部分在打击公共领域贪腐方面滞后，其中18个得分低于40。

美国得分74，比去年多1分，和巴巴多斯、香港、爱尔兰并列第17名；英国多得2分，以78分排名第14。第1名是丹麦，得分92；朝鲜和索马里以8分并列垫底。

“脱离现实”

透明国际的分析报告指出，2014年中国反腐打贪持续推进，“老虎苍蝇一起打”，表明政府对打击腐败是认真的，而且启动搜捕外逃贪官的“猎狐”行动，并不再反对二十国集团（G20）提出的反腐措施。

但该组织亚太区负责人普利帕特（Srirak Plipat）说， 中国排名下滑显示了一个富挑战性的问题：在透明度、政府问责、新闻自由和公民社会都缺乏的情况下，自上而下反腐的有效程度有多大。

中国外交部发言人华春莹在周三的记者会上表示， 2014年中国“清廉印象指数”评分和排名“与中国反腐败取得举世瞩目成就的现实情况完全相背、严重不符。”

她说，中国反腐成效不以透明国际“清廉印象指数”为标准，“由人民群众公正评价”，而透明国际应认真审视清廉印象指数的客观性、公正性。

华春莹表示，中国希望加强与国际社会的司法执法合作，共同努力打击跨国腐败犯罪。

香港《凤凰周刊》报道说，2014年7月中国开始的“猎狐行动”借助了国际刑警组织的力量，7月到9月两个月内，中国公安部通过国际刑警组织发布了28张红色通缉令。

中国1984年加入国际刑警组织。《凤凰周刊》记者对国际刑警组织红色通缉令上的中国籍人员进行核实、梳理和分析后发现，至少160名中国籍通缉嫌疑人中有50多人涉贪腐、经济犯罪。

区域影响

透明国际认为，中国在亚太地区的影响逐渐增强，也使得它在政府清廉、治理问题上的态度对这个区域具有重大意义。

普利帕特分析说，透明度和问责制退步，再加上排斥公民社会，基于这种模式的经济增长和海外扩展将有损其他国家的反腐努力。

透明国际今年10月公布了一份报告，就中国反腐反贪提出系列改革建议，除了司法独立，还应该改革刑法以与国际接轨、调整“贿赂”定义以与国际接轨、为民众（尤其是记者和博客作者）获取信息和举报贪腐提供法律保护、在全国普及官员个人资产申报制度、预算透明、保障公民社会的存在空间。

普利帕特指出，最新公布的指数再次表明了这些改革的必要性。

透明国际清廉指数衡量175个国家公共领域的贪腐，而在亚洲，国家领导对公共领域一般拥有完全的控制，因此不免令人质疑这些国家的领导层对打击官员贪腐的决心、能力和成效。

印度公民社会发达、活跃，媒体和民众积极参与，但今年的透明国际指数榜上它仍旧在较低的38。

透明国际认为，这揭示了印度“政治腐败的苦涩现实”：问责制和透明度欠缺，不足以震慑贪官、无法保障民众通过这些机制参与反腐。透明国际敦促印度从政府最高层开始，把政治承诺转变为行动。

透明国际今年5月曾敦促印度和其他南亚国家加强执法和反贪监督机制，保护举报者。

普利帕特指出，印度、中国和亚太地区其他新兴经济体在今年贪腐印象指数中排名较低，总体而言说明打击贪腐的领导力薄弱或低效，对这些国家经济增长的可持续性和较脆弱的民主构成威胁。