北京发布了最新年度报告,赞扬中国国内“保护人权的独特形式”。但活动人士和律师指出,2014年中国的人权纪录恶劣,令人“震惊”。

China Mordprozess Politiker Bo Xilai Gu Kailai

中国政府发布了《2014年中国人权事业的进展》白皮书,细数去年在保障公民言论及信仰自由上的进步,以及中国民主和法治发展。

这份周一由国务院新闻办公室发布的文件指出:”中国人权事业取得的巨大成就,充分说明中国成功地走出一条适合本国国情的人权发展道路。”

据自由亚洲电台报道,就在中国政府发布白皮书的几日前,多名涉及六四26周年言论集活动的人士被公安传唤、甚至拘留。人权组织和律师周一表示,白皮书充满争议,而且未如实叙述2014年中国政府对人权和公民权利的扩大打压。

“人权观察”组织的王松莲(Maya Wang)表示:”即使与过去几年中国糟糕的人权纪录相比,去年的人权纪录之恶劣还是令人震惊。”

王松莲对德新社指出:”2014年,中国政府拘捕了许多活动人士,收紧或通过限制新闻自由以及网络和大学内言论自由的新法规,并且采取积极措施,促使人民紧密依附’九号文件’中通报的共产党意识形态。”

China Prozeß gegen Gao Yu in Peking Archivbild

人权团体表示,高瑜是专制的国家机密法的受害者

王松莲所指的”九号文件”是一份外流的内部文件,内容分析了执政党共产党所面临的政治威胁,包括”西方宪政民主”、”普世价值”以及公民社会。

中国资深记者高瑜去年4月因涉嫌”为境外机构非法提供国家机密”被捕,并于今年4月被判处7年监禁,但中国当局并未公布高瑜被指控透露的国家机密为何。由高瑜被捕的时间点推测,部分观察家认为高瑜被控泄露的是”九号文件”。国际特赦组织和其它人权团体表示,高瑜是专制的国家机密法的受害者。若中国通过新的国家安全法规,国家机密的牵涉范围将更为广泛。

律师:情况未见改善

根据中国上月公布的新《国家安全法》草案,其中一个章节要求中国民众抵御”不良文化渗透”。周一公布的白皮书中也写道,中国去年积极推动司法改革,共产党在十八届四中全会通过的决定”更加清晰地描绘出中国特色社会主义法治国家的宏伟蓝图”,其主旨是确保公民权益的落实,捍卫人性尊严并且落实基本人权。

然而,数名中国律师认为,情况并未有太多改变,部分人士的工作环境甚至愈发恶劣。人权律师莫少平对德新社表示:”有关当局对报告作出了许多努力,但现阶段实际发生的改变少之又少。”

Mo Shaoping Rechtsanwalt China

人权律师莫少平

“主要问题在于,部分政府机构并不遵守法律,这个情况没有改善,甚至出现倒退的情况。”莫少平指出:”例如人权律师会见当事人是受到法律保障的权利,然而,许多地方当局禁止律师会晤其当事人。”

专攻刑法的律师尚宝军也注意到情况并未出现改善。”法规的执行松散,违反法律时也没有追究责任。”

在白皮书发表的同时,针对中国起草《境外非政府组织管理法》的反对声浪也不断加大。这项法案将赋予地方警察更多监控境外非政府组织及其当地合作伙伴的权力。