上个星期,北京召集了一个旨在将其统战工作推向世界范围的“2015中国共产党与世界对话会”。因主持党内反腐而风头正健王岐山会见了参会的一些外国政要和学者,在谈到执政党的政治承诺和从严治党之后,王突然话题一转,主动提及一个中国领导人历来回避的话题:执政党的合法性问题。他说:“中国共产党的合法性源自于历史,是人心向背决定的,是人民的选择。”
从这几句非常简短的谈话看,王岐山的本意还是为中国共产党垄断中国的政治权力进行辩护。与中共过去历届领导人的多次谈话类似,他将中国共产党在中国的执政地位说成是历史的选择、人民的选择。虽然他的谈话内容没有能够逃出执政党的老一套说教,但是作为政治局常委一级的人物采用“合法性”这个外来词汇,王岐山是第一人。正因为如此,他的谈话引起了普遍关注。
王岐山以爱使用从西方“舶来”的学术用语闻名,他常常借此表明他对西方的思想文化并不陌生;他也愿意用西方人惯常使用的话语与外国政客对话,以此表明他并不是一个传统意义上的思想僵化、言语刻板的共产党官僚。这些作为为他赢得了一些好评,也使他成为党内高官中的一个异数。喜欢率性地使用有特点的语言讲话,也给人们观测封闭的党内高层的思维焦点提供了一个小小的窗口。
两年来,王岐山全力配合习近平通过反腐进行党内的清洗,他与习近平在政治上的密切合作和他们共同的“太子党”背景,使得王成为党内实际政治地位仅次于习的“第二强人”。以这样的身份,在执掌党的纪律监察机构数年之后谈执政党的合法性,这一举动透露出党的最高领导层的确了解民众对自己执政合法性的质疑,也表现出了他们对此问题的忧虑。
王岐山实际上以一种特殊的方式参与了中国共产党执政合法性的讨论,承认了这个话题本身的“合法性”。但是他对于合法性的解释是不及格的。他的解释所展现的内在矛盾也恰恰是中国执政党当前的尴尬。他将合法性归结为历史,但是历史上存在的东西并不都具有合法性。清王朝统治中国二百多年,日本人统治台湾五十年,凡此种种证明,曾经是统治者这个历史事实无法证明他们统治的合法性。
“合法性”有两个层次的意义:一个是法律层面的意义,即一个组织、或者这个组织的行为是否符合现有的法律;另一个则是政治层面的意义,即执政者的权力的产生和执政行为是否具有合理性,是否得到大多数人的认同。作为政治权力认同的合法性问题是一个现代社会的问题。在野蛮时代,盛行的是丛林法则,成王败寇,权力的取得和维护都是依靠武力,而不是人民的认同 。
王岐山在谈话中虽然也谈到了人民的认同,但是他却将人民的认同这样一个合法性标准说成是一个在中国已经存在的现像,这是违反真实的。因为中国共产党从来就不允许中国的民众通过公正的程序来选举执政者;更不允许有竞争对手对现有的执政党进行挑战;也不允许民众自由地表达对执政者的批评,并且采取合法的手段更换执政者。王岐山所谈到的人民的认同只不过是一自欺欺人的天方夜谭而已。
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