中共十八届五中全会将在本月底举行,官方公布的议程主要是十三五规划的审议,但外界最关注的是人事异动,特别是中央军委的改组,加上近日周永康系官员贪腐案密集宣判,地方诸侯密集异动,可以说,五中全会将是中共权斗的一个分水岭,标志着习近平与旧势力的斗争告一段落,并已建立了新势力,而新势力为瓜分十三五规划大饼的争斗,将成权斗新焦点。
中共过往有两届五中全会也是权斗分水岭。一是1989年的十三届五中全会,邓小平交出军权,江泽民接任中央军委主席,权斗由元老之争转向江泽民与其他第三代领导人之争。二是2010年的十七届五中全会,习近平获增补为中央军委副主席,排名在郭伯雄、徐才厚之前,军权之争由江泽民与胡锦涛缠斗转向习与郭、徐之暗斗,最终郭、徐被指涉贪腐而落马。
十八届五中全会将成权斗又一分水岭,因会前会后有诸多人事布局、政策调整将揭晓。其一,中共建政后第一个因贪落马的政治局常委周永康,其马仔兵团,包括蒋洁敏、李春城、郭永祥、王永春等近日相继被判囚,李东生案审结待判,福建省长苏树林落马,显示习近平对以石油帮为旗帜的旧势力的清洗已告一段落,或者说,旧势力已对习氏新政权不再具有威胁。
其二,国务院医改办主任孙志刚空降贵州,担任省委副书记,将接任省长,令31个省分的诸侯仅空余天津市委书记、福建省长,也令现任省长中非中委或候补中委的增至七个。更受关注的是,中央军委改组与否将在五中全会揭晓,显示习氏旗下党政军新势力已完成布局。
其三,完成除旧迎新的习氏势力并非自此可安坐天下,而要面对三个问题,一是与非习氏的势力的明争暗斗不会停止;二是习氏势力内部也要面对十三五规划这个大饼的分配、军改大计的落实等现实利益的争夺;三是分支势力在地方、部委的重组。
对香港来说,五中全会的影响同样来自人事及政策两方面。中共权斗告一段落,张晓明、梁振英的地位也会明朗,而习近平主政后已召开西藏、新疆工作会议,年内举行港澳工作会议、明年举行对台工作会议自会摆上议程。