乌鲁木齐一酒店要求非当地新疆籍人出示“便民证”。（听众提供/记者乔龙）
新疆维吾尔自治区政府11月3日在南疆喀什举行工作会议，部署未来五年的任务。会议称，南疆工作的目标任务是到2020年，在反分裂斗争、反恐维稳、民族团结、宗教事务管理等方面取得重要进展。自治区党委书记张春贤在会上说，南疆是新疆反恐维稳的主战场。海外维吾尔组织谴责当局此举是把维吾尔族人当成国家的敌人，并加大镇压力度。目前，在乌鲁木齐入住酒店者，需要出示派出所开具的证明。
在中共十八届五中全会通过“十三五”规划后，新疆自治区政府本周在南疆工作会议上，提出未来五年南疆工作目标和任务。《新疆日报》11月4日报道，自治区党委南疆工作会议3日在喀什市举行。会议确定南疆工作的目标任务是到2020年，在反分裂斗争、反恐维稳、民族团结、宗教事务管理、促进兵地融合等方面取得重要进展；人民生活水平全面提升，基础设施条件全面改善，为长治久安打下坚实基础。自治区党委书记张春贤，自治区主席雪克来提•扎克尔出席并主持会议。这是新疆自治区成立60年来，当局首次针对少数民族聚集的南疆，进行高调“反恐维稳”部署。
张春贤在发言中称，南疆是新疆反恐维稳的主战场，南疆反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。要求地方政府“深入开展反暴恐斗争，把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点”，不断提高反暴恐工作水平；深入推进“去极端化”，促进宗教和谐。
新疆一位汉族居民11月5日接受本台采访时表示，当地政府在处理民族问题上，手法比较极端，其中主要是为了经济利益：“这个表明乌鲁木齐地方政府绑架了中央的决定，而且现在中央没有全盘的指导权，讲到今年的穆斯林封斋的问题，青海，宁夏都有穆斯林斋月，对他们很宽松，宁夏的回民都上街的，几十万人跪在街上做乃麻子，都没有问题。但是这个时候，你要是在新疆做就拒绝你。新疆这个地方，有时候有点大于中央的权力，这就跟老王（王乐泉）在的时候是一样道理，动不动就说我是反恐，我是为你（中央）着想，为国家着想。所以在经费等方面你（中央）只能贴钱，因为你不可能每一个人都来查，来看”。
总部在德国的世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提11月5日就南疆会议发出谴责。他说：“所谓的南疆工作会议，无非是加剧了当地的动荡局势，而且官方的定论，一是加强当地对维吾尔人的汉化，二是加强兵团在当地对维吾尔人的压制，第三就是以开放的名义，向当地大量安置中国移民。官方高调的所谓举行南疆会议，无非是有计划的，不可告人的政治目的”。
对于张春贤把南疆作为新疆反恐的主战场，迪里夏提称：“将当地说成是主战场，实际上是将维吾尔族人有形或无形演变为国家敌人，而中国的高度监控和压制，实际上导致了南部地区局势紧张，各地布满了军警，而且进出被盘查，进驻了大量的武装人员，同时加强了对边境、哨卡及城镇之间的进出（盘查）”。
乌鲁木齐居民提供给记者的一张照片显示，当地一家五星级酒店要求该市区以外的入住者，除提供身份证，同时提供所谓便民联系卡。居民周先生对记者说：“从南疆到乌鲁木齐来的人都要（当地派出所）开证明，也就是原来的良民证，这个没有啥意义，这种方法肯定是不凑效的。上公交车都要查身份证，小孩子不需要，所有的人都要把身份证掏出来”。
乌鲁木齐居民称，自“七五”事件后，不少汉族生意人已离开当地，返回原籍。南疆地区社区居委会曾发通知，挽留在当地的外省人。
